ДК 021:2015 (CPV) – 09130000-9 Нафта і дистиляти (бензин А-95; дизельне паливо)

Доброго дня! В Пункті 5 Розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції визначено, що Учасник подає як частину своєї пропозиції документи, що підтверджують його кваліфікацію, а саме: 5.1.1. наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів): Аналогічним вважається договір, що укладений із замовниками (контрагентами) за результатами конкурентної процедури закупівлі (тендеру), оголошення про проведення якого було у публічному доступі, або договір, інформація про який оприлюднено замовником* на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель (* замовник у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі»). Учасники повинні документально підтвердити факт проведення конкурентної процедури закупівлі, за якою був укладений договір, наданий у складі пропозиції або здійснити посилання на публічне розміщення інформації про укладений аналогічний договір на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 1178 від 12 жовтня 2022 року Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування - Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Відповідно до пункту 28 Особливостей У тендерній документації зазначаються: один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством; Відповідно до пункту 48 Особливостей Під час здійснення закупівлі товарів замовник може не застосовувати до учасників процедури закупівлі кваліфікаційні критерії, визначені статтею 16 Закону. В ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Відповідно до ч. 4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Зазначена вимога є дискримінаційною та звужує коло потенційних учасників, порушуючи Принципи здійснення публічних закупівель, оскільки взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть суб’єкти господарювання, які підтвердять досвід виконання аналогічних договорів інформація про укладення такого договору міститься в електронній системі закупівель, тобто з обов’язковим посиланням саме на номер процедури у Prozorro. Враховуючи вищевикладене, просимо внести зміни до Тендерної Документації у відповідності до вимог законодавства та виключити дискримінаційну умову щодо підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), інформація про укладення такого договору міститься в електронній системі закупівель.