• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

50430000-8 Послуги з ремонтування і технічного обслуговування високоточного обладнання (Метрологічні послуги: повірка, калібрування, визначення метрологічних характеристик засобів вимірювальної техніки, вимірювання фізичних величин тощо)

Питома вага цінового критерію становить – 100 (сто) %. Замовником не приймається до розгляду тендерна пропозиція, ціна якої є вищою, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення закупівлі.

Завершена

700 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 500.00 UAH
Період оскарження: 16.01.2024 15:48 - 24.02.2024 00:00
Вимога
Відхилено

Зміни до тендерної документації

Номер: b7f0487d487649ad805b10a47ce392e6
Ідентифікатор запиту: UA-2024-01-16-012700-a.b6
Назва: Зміни до тендерної документації
Вимога:
Просимо вказати, які саме документи має завантажити учасник учасник, якщо у нього наявність впровадженої: політики (кодексу, настанов, інструкцій або програм) учасника процедури закупівлі у сфері етичної поведінки (або інтегрованої політики, що охоплює сферу етичної поведінки), цілей і заходів спрямованих на їх досягнення, даних за результатами моніторингу, щорічного звіту про реалізацію політики (за минулий рік), наказ підприємства-учасника про призначення уповноваженого працівника за контроль та дотримання заходів та політики етичної поведінки при участі у процедурах публічних закупівель.
Вирішення: Відповідь надано у вигляді Протоколу.
Статус вимоги: Відхилено
Скарга
Виконана замовником

Дискримінаційна вимога

Номер: 1859cccfdf0446ceb2d790d218720074
Ідентифікатор запиту: UA-2024-01-16-012700-a.b5
Назва: Дискримінаційна вимога
Скарга:
ДСТУ ISO 37001 не є виконанням Настанов
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 30.01.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 23.01.2024 17:40
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 02.02.2024 16:23
Коментар замовника щодо усунення порушень: Приватне акціонерне товариства «ВОЛИНЬОБЛЕНЕРГО» на виконання рішення Комісії від 30.01.2024 № 1861-р/пк-пз надає документи, що свідчать про виконати настанов шляхом внесення змін до тендерної документації Замовника, з метою усунення порушень, які викладені у мотивувальної частини рішення у процедурі закупівлі «50430000-8 Послуги з ремонтування і технічного обслуговування високоточного обладнання (Метрологічні послуги: повірка, калібрування, визначення метрологічних характеристик засобів вимірювальної техніки, вимірювання фізичних величин тощо)», оголошення про яку розміщено на вебсайті Уповноваженого органу за № UA-2024-01-16-012700-a.
Автор: ПП "НАУКОВО - ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР ОЦІНКИ ВІДПОВІДНОСТІ "ЮГ", Микола Петрище +0938134299 autotat1972@ukr.net
Вимога
Відхилено

Дискримінаційна вимога

Номер: 6d943a091e1f4fcdbb1fa1f7862f119e
Ідентифікатор запиту: UA-2024-01-16-012700-a.c4
Назва: Дискримінаційна вимога
Вимога:
П.2 "Дотримання норм етичної поведінки" розділу VIІ вимагає "під час участі у процедурі закупівлі сертифікату на систему управління протидії корупції учасника вимогам ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT), або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності". Це обмежує участь лише тими учасниками, які мають такий сертифікат, виключаючи учасників з нульовою толерантністю до корупції, які не мають такого сертифікату. Посилання на лист рекомендації Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Щодо етичної поведінки під час здійснення публічних закупівель» від 01.04.2019 № 3304-04/13647-06 недоречно, оскільки виконання рекомендацій - є засвідченим фактом (виконуються чи ні) і не залежать від наявності сертифікату. Замовник особисто може бачити факти порушення етики учасником. Окрім цього, "дотримання вимог ISO 37001 не може надати запевнення стосовно того, що будь-які ризики хабарництва мали або будуть мати місце в організації, оскільки неможливо повністю ліквідувати ризику хабарництва" (цитата). Тому просимо відкликати таку дискримінаційну вимогу.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Доброго дня! З приводу вашого звернення надаємо вам наступне роз'яснення. Відповідно до Закону № 922-VIII тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Замовником при встановленні вимоги про надання учасниками у складі пропозиції відповідного сертифікату за стандартом ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT), або національних стандартів, якими їх замінено, здійснив коротке обґрунтування у якому вказав про необхідність підтвердження саме цього стандарту. Так, на виконання рекомендацій Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Щодо етичної поведінки під час здійснення публічних закупівель» згідно з листом від 01.04.2019 № 3304-04/13647-06, які розроблені за результатами проведеної роботи спільно з Проєктром технічної допомоги ЄС «Підтримка впровадження Стратегії реформування публічних закупівель/Дорожньої карти для гармонізації законодавства в Україні» з метою визначення відповідності учасників процедур закупівель додатковим критеріям, що є важливими для Замовника при наданні послуг за даним предметом закупівлі, учасник процедури закупівлі повинен завантажити у складі тендерної пропозиції документи про дотримання ним етичної поведінки під час участі у публічних закупівлях через наявність впровадженої системи управління заходами боротьби з корупцією, яка символізує собою тверду прихильність до етичної поведінки, яка допомагає організації добре функціонувати, підвищувати свою репутацію та уникати потенційних ризиків хабарництва, що забезпечується шляхом надання у складі пропозиції сертифікату на систему управління протидії корупції учасника вимогам ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT), або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності. Крім цього, вимога щодо наявності в Учасників сертифікату на систему управління протидії корупції учасника вимогам ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT), або національних стандартів, якими їх замінено, зумовлено й внутрішніми документами Товариства, які рекомендують установлювати, зокрема, вимогу до учасників процедур закупівель про підтвердження ними дотримання норм етичної поведінки та/або нульової толерантності до корупції у будь-яких її проявах через стандарт ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT), а саме:  Кодексом етичної поведінки під час здійснення публічних закупівель у ПрАТ «Волиньобленерго»;  Порядком взаємодії між структурними підрозділами під час планування, організації та здійсненні публічних закупівель ПрАТ «Волиньобленерго»;  Методичними рекомендаціями щодо методології особливостей здійснення закупівель ПрАТ «Волиньобленерго». Додатково щодо актуальності та обґрунтованості вимоги про ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT), варто зауважити, що ISO або International Organization for Standardization – найвідоміша організація світового масштабу в області створення різних стандартів, що стосуються бізнесу і технологій. Без перебільшення, найбільш затребуваним і використовуваним багатьма країнами світу є стандарт ISO. Він відноситься до створення і регулювання структури контролю якості в організаціях, визначення якості менеджменту бізнес процесів. Сертифікат ISO показує суспільству, що всі процеси, які відбуваються в компанії, забезпечують якість продукції, персоналу, інформації та сприяють досягненню повної задоволеності клієнта. При наявності сертифіката ISO, українські підприємства можуть виходити на європейський і світовий ринки з продукцією та послугами стабільної якості. Наявність даного сертифіката говорить про те, що дане підприємство має такі якості як компетентність в менеджменті та системність у виконанні проєктів. Якщо підприємство має відповідний сертифікат ISO та відповідає положенням зазначеного стандарту, то це служить підтвердженням компетентного управління бізнес-процесами, оскільки сертифікація передбачає періодичну перевірку дотримання запровадженої системи. Сертифікат про відповідність системи управління учасника щодо протидії корупції ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT) підтверджує виконання учасником політики, процедур та контролю, які є обґрунтованим та пропорційним відповідно до ризиків хабарництва, з якими стикається організація учасника. Наявність в учасника системи управління щодо протидії корупції, яка відповідає ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT), підтверджує запровадження учасником розумних та пропорційних заходів, спрямованих на попередження, виявлення та реагування на хабарництво. ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT) установлює вимоги та надає настанову для встановлення, упровадження, підтримки, перегляду та вдосконалення системи управління щодо протидії корупції. У стандарті розглянуто такі аспекти, що стосуються діяльності організації: хабарництво у державних, приватних та неприбуткових галузях економіки; давання хабарів організацією; давання хабарів персоналом організації, що діє від імені організації чи на її користь; давання хабарів бізнес-партнерами організації, що діє від імені організації чи на її користь; отримання хабарів організацією; отримання хабарів персоналом організації у зв’язку з діяльністю організації; отримання хабарів бізнес-партнерами організації у зв’язку з діяльністю організації; пряме та непряме хабарництво (наприклад, хабар, запропонований чи отриманий третьою стороною або за її посередництвом). Вимоги цього стандарту є загальними і призначені для застосування всіма організаціями (або частиною організації), незалежно від типу, розміру та характеру діяльності, а також у державних, приватних або неприбуткових галузях економіки. Крім того, наявність в учасника системи управління щодо протидії корупції, яка відповідає ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT), забезпечує дотримання принципів здійснення закупівель, передбачених статтею 5 Закону, зокрема, запобіганню корупційним діям і зловживанням. Зауважуємо, що будь-хто бажаючий не обмежений у праві пройти сертифікацію його системи управління щодо протидії корупції на відповідність вимогам ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT). Відсутність бажання підтверджувати відповідність власної системи управління щодо протидії корупції вимогам ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT) або іншого національного стандарту, яким його замінено не є підтвердженням дискримінаційності вимоги Документації, оскільки Заявник має можливість виконати вимогу Документації, але не має бажання. Замовник не обмежив учасників виключним наданням сертифікату ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT), а й надав можливість надати ним підтвердження іншого національного стандарту, яким його замінено. Тому ПрАТ «Волиньобленерго» під час проведення процедури закупівлі зацікавлений залучити виконавця, який має достатні підтверджені методики керування процесами виконання проєкту, що підтверджено авторитетною програмою сертифікації. Крім того, Замовником було проаналізовано ринок відповідного предмету закупівлі, та з’ясовано, що будь-який виконавець вказаної послуги може пройти сертифікацію за стандартами ISO 37001:2018 за умови її відповідності сертифікаційним вимогам. Таким чином, вами не доведено та документально не підтверджено необхідність внесення змін до Документації в цій частині, а також документально не підтверджено неможливість виконання вказаної умови Документації та не доведено, яким чином наведена вище умова Документації порушує права та законні інтереси вас як учасника, пов’язані з участю у процедурі закупівлі, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення вимоги в цій частині.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Вирішена

Технічна специфікація (додаток 3)

Номер: 8ea24ca68241444d8ea143d3870a702b
Ідентифікатор запиту: UA-2024-01-16-012700-a.c3
Назва: Технічна специфікація (додаток 3)
Вимога:
В додатку 3 до ТД зазначено "Повірка. Термометрии скляні від 0 до 300 і вище". Просимо вказати потрібну температуру (верхню границю діапазона вимірювання).
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Доброго ранку! За вашим зверненням внесено зміни до тендерної документації на підставі протокольного рішення Уповноваженої особи від 19.01.2024 № 67.
Статус вимоги: Задоволено
Задовільнена: Так
Вимога
Вирішена

Найменування послуг (додаток 3)

Номер: cb044be56191406a948a40c19c1ca28f
Ідентифікатор запиту: UA-2024-01-16-012700-a.b2
Назва: Найменування послуг (додаток 3)
Вимога:
В додатку 3 до ТД зазначено: "Повірка. Штангенциркулі", "Повірка. Міст постійного струму Р333, "Кабельний міст Р334", "Повірка. Установки для повірки ЗВТ У1134-М", "Повірка. Установки для повірки ЗВТ У300", "Повірка. Установки для повірки ЗВТ СИ-1", "Повірка. Установки для повірки ЗВТ СИ-1", "Повірка. Система вимірювальна інформаційна на базі пристрою ADTR-2". Повірка щодо цих ЗВТ неможлива, вони не передбачені наказам Мінекономрозвитку №1719 від 21.12.2015. Просимо замінити вид послуги в додатку 3 до ТД.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Доброго ранку! За вашим зверненням внесено зміни до тендерної документації на підставі протокольного рішення Уповноваженої особи від 19.01.2024 № 67.
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Вирішена

Конкретне найменування послуг в технічному завданні

Номер: 25550fe01bc0434181ccb2d40c9d2c9c
Ідентифікатор запиту: UA-2024-01-16-012700-a.b1
Назва: Конкретне найменування послуг в технічному завданні
Вимога:
Предметом закупівлі є "Метрологічні послуги: повірка, калібрування, визначення метрологічних характеристик засобів вимірювальної техніки, вимірювання фізичних величин тощо", тобто ряд послуг. Разом із тим дотаток 3 до тендерної документації містить лише найменування засобів вимірювання, а не конкретні найменування послуг щодо них (таблиця 1). Просимо вказати саме найменування послуг щодо кожного засобу вимірювальної техніки.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Доброго ранку! За вашим зверненням внесено зміни до тендерної документації на підставі протокольного рішення Уповноваженої особи від 19.01.2024 № 64.
Статус вимоги: Задоволено
Задовільнена: Так