• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Код ДК 021:2015 55520000-1 Кейтерингові послуги

Завершена

10 162 900.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 50 814.50 UAH
Період оскарження: 16.01.2024 15:51 - 27.01.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга в АМКУ

Номер: 382e8975c1dd4b7b8aaa4b1980be6c9a
Ідентифікатор запиту: UA-2024-01-16-012808-a.b2
Назва: Скарга в АМКУ
Скарга:
Дата розгляду скарги: 22.02.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 15.02.2024 14:46
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 27.02.2024 10:28
Автор: ТОВ "ЕЛЕКТРОМОТОР-ТОРГ", Кожемяко Михайло Дмитрович +380503042852 koltsovoleg333@gmail.com

Пункт скарги

Номер: 9b6d91fdf2c9f058fe7231096a365e5a
Заголовок пункту скарги: оскарження рішення/дії Замовника
Опис заперечення: Тендерна пропозиція Скаржника не підлягала відхиленню на підставі статті 30 ЗУ "Про публічні закупівлі" у зв’язку з її відповідністю всім умовам тендерної документації.
Зважаючи на викладене вище, Замовник повинен був прийняти рішення про відповідність тендерної пропозицій Скаржника всім умовам тендерної документації і оприлюднити повідомлення про намір укласти договір.
Замість цього, всупереч вимогам ЗУ "Про публічні закупівлі" і умовам власної тендерної документації Замовник прийняв неправомірне рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: Тендерна пропозиція Скаржника не підлягала відхиленню на підставі статті 30 ЗУ "Про публічні закупівлі" у зв’язку з її відповідністю всім умовам тендерної документації.
Зважаючи на викладене вище, Замовник повинен був прийняти рішення про відповідність тендерної пропозицій Скаржника всім умовам тендерної документації і оприлюднити повідомлення про намір укласти договір.
Замість цього, всупереч вимогам ЗУ "Про публічні закупівлі" і умовам власної тендерної документації Замовник прийняв неправомірне рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника.
Одночасно, відповідно до Протоколу засідання тендерного комітету Замовника прийнято протиправне рішення про відповідність тендерної пропозиції Переможця всім умовам тендерної документації і визнання його Переможцем процедури закупівлі, не зважаючи на невідповідність його тендерної пропозиції всім умовам тендерної документації Замовника.
В той же час, на думку Скаржника, тендерна пропозиція Учасника не відповідає всім умовам, встановленим тендерною документацією, що підтверджується Додатками.
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
Вимога
Відхилено

дискримінаційні вимоги

Номер: caccbaa43df54de5a103eaccfbdbf8f4
Ідентифікатор запиту: UA-2024-01-16-012808-a.c1
Назва: дискримінаційні вимоги
Вимога:
Доброго дня! При ознайомлені з тендерною документацією, ми дійшли висновку, що деякі вимоги, поставлені Замовником до потенційних Учасників, є дискримінаційними та такими, що порушують права Учасників на рівну конкуренцію . Принцип недискримінації учасників закріплений у ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), у ст. 5 Закону прямо передбачено, що Замовники забезпечують вільний доступ всіх Учасників до інформації про закупівлю та не можуть встановлювати дискримінаційні вимоги до Учасників. Заборону на включення до тендерної документації вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, містить ст. 22 Закону. Головна ознака умов тендерної документації, за якою їх можна віднести до дискримінаційних, — це негативні наслідки, зумовлені такими умовами, якими є обмеження конкуренції Учасників. Тобто Замовник встановлює такі вимоги до Учасника торгів або до предмета закупівлі, які є надмірними або занадто деталізованими порівняно з вимогами, які зазвичай висувають та які вважаються об’єктивно необхідними для успішного виконання договору про закупівлю. Включаючи до тендерної документації дискримінаційні умови, Замовник (навмисно або ні) необґрунтовано звужує коло потенційних Учасників закупівель, перешкоджаючи певним постачальникам, які спроможні виконати умови договору, брати участь у конкурентному змаганні або ж лобіює інтереси конкретного учасника. 1 Замовник вимагає надання сертифікату про відповідність системи екологічного управління вимогам ДСТУ ISO14001:2015 (ISO14001:2015,IDT), сертифікату про відповідність системи управління охороною здоров’я та безпекою праці ДСТУ ISO45001:2019 (ISO45001:2018,IDT), сертифікату про відповідність системи управління якістю вимогам ДСТУ ISO9001:2018 (ISO9001:2015,IDT), сертифікату на систему управління безпечністю харчових продуктів відповідно до ДСТУ ISO22000:2019 (ISO22000:2018,IDT), що видані на ім’я учасника стосовно виробництва та постачання готових страв, кулінарних виробів, напоїв, послуг кейтерингу, зберігання, складування, відвантаження, транспортування харчових продуктів. Ми як потенційний учасник не розуміємо вимогу замовника стосовно зберігання, складування, відвантаження, транспортування харчових продуктів. Адже предметом закупівлі є Код ДК 021:2015 55520000-1 Кейтерингові послуги, на якій підставі замовник вимагає наявність потужностей для зберігання товарів, а також наявність у сертифікатах інформації про , зберігання, складування, відвантаження, транспортування харчових продуктів? Звертаємо увагу Замовника, що надання кейтерінгових послуг не передбачає зберігання, складування, відвантаження та транспортування. Зберігання, складування, відвантаження, транспортування харчових продуктів це інші КВЕДи і для надання кейтерингових послуг законом не передбачено наявність потужностей для зберігання!!! Кейтерінгові послуги передбачають обіг продукту ( закупка продуктів, приготування, доставку готових страв до замовника) та відповідно до пункту 51 частини першої статті 1 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2718-IX від 03.11.2022, здійснюєся обіг продуктів харчування зі строком зберігання до 2-х годин. Вимагаємо виключити вимогу щодо надання інформації про наявність потужностей для зберігання товарів, а також наявність у сертифікатах інформації про , зберігання, складування, відвантаження, транспортування харчових продуктів. 2. Замовник вимагає від Учасника надання (п. 18 Додатку 1 до тендерної документації): Сканована копія оригіналу акту проведення і дослідження гігієнічних змивів з рук на наявність БГКП та результату санітарно-мікробіологічного дослідження змивів з рук на наявність БГКП працівників учасника, інформація про яких надавалась відповідно до п. 2.1. додатку 2 цієї документації, та сканована копія оригіналу Договору, укладеного з учасником процедури на проведення даного дослідження. Дослідження повинно бути проведено не раніше другого півріччя 2023 року. Чому саме Акт проведення і дослідження, адже кожна акредитована лабораторія має свою назву документа щодо проведення і дослідження гігієнічних змивів з рук на наявність БГКП та результату санітарно-мікробіологічного дослідження змивів з рук на наявність БГКП, наприклад, протокол, висновок, тощо. Вимагаємо внести зміни і викласти вищезазначену вимогу в наступній редації: « Сканована копія оригіналу документу (акту/протоколу/висновку, тощо) про проведення і дослідження гігієнічних змивів з рук на наявність БГКП та результату санітарно-мікробіологічного дослідження змивів з рук на наявність БГКП працівників учасника, інформація про яких надавалась відповідно до п. 2.1. додатку 2 цієї документації, та сканована копія оригіналу Договору, укладеного з учасником процедури на проведення даного дослідження. Дослідження повинно бути проведено не раніше другого півріччя 2023 року. Залишаємо за собою право відстоювати свої права і законні інтереси в спосіб, передбачений законодавством України, зокрема шляхом ініціювання моніторингу Державною аудиторською службою України, шляхом звернення на Національного Антикорупційного Бюро; звернення до Національної поліції; звернення до Прокуратури; звернення до представників ЗМІ та громадських організацій.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Ваша вимога буде розглянута на засіданні робочої групи, у разі задоволення вимоги до тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.
Статус вимоги: Відхилено