-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Електрична енергія, код 09310000-5 – Електрична енергія за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»
Завершена
1 050 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 10 500.00 UAH
мін. крок: 1% або 10 500.00 UAH
Період оскарження:
16.01.2024 15:49 - 21.01.2024 00:00
Вимога
Є відповідь
ВИМОГА ЩОДО НЕПРАВОМІРНОГО РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА - Комунальний заклад Добровеличківський ліцей "ІНТЕЛЕКТ" Добровеличківської селищної ради Кіровоградської області (UA-2024-01-16-012738-a) та ЩОДО ВИЗНАННЯ ЗАМОВНИКОМ ПРОПОЗИЦІЇ ТОВ "ГАРАНТОВАНИЙ ПОСТАЧАЛЬНИК» ТАКОЮ, ЩО НЕ ВІДПОВІДАЄ ВИМОГАМ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ ЗАМОВНИКА, ОТЖЕ ПРОПОЗИЦІЯ "ГАРАНТОВАНИЙ ПОСТАЧАЛЬНИК" ПІДЛЯГАЄ ВІДХИЛЕННЮ
Номер:
b0c4afd067904d3fba318e167d567dca
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-16-012738-a.b1
Назва:
ВИМОГА ЩОДО НЕПРАВОМІРНОГО РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА - Комунальний заклад Добровеличківський ліцей "ІНТЕЛЕКТ" Добровеличківської селищної ради Кіровоградської області (UA-2024-01-16-012738-a) та ЩОДО ВИЗНАННЯ ЗАМОВНИКОМ ПРОПОЗИЦІЇ ТОВ "ГАРАНТОВАНИЙ ПОСТАЧАЛЬНИК» ТАКОЮ, ЩО НЕ ВІДПОВІДАЄ ВИМОГАМ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ ЗАМОВНИКА, ОТЖЕ ПРОПОЗИЦІЯ "ГАРАНТОВАНИЙ ПОСТАЧАЛЬНИК" ПІДЛЯГАЄ ВІДХИЛЕННЮ
Вимога:
ВИМОГА ЩОДО НЕПРАВОМІРНОГО РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА -
Комунальний заклад Добровеличківський ліцей "ІНТЕЛЕКТ" Добровеличківської селищної ради Кіровоградської області (UA-2024-01-16-012738-a)
ЩОДО ВИЗНАННЯ ЗАМОВНИКОМ ПРОПОЗИЦІЇ ТОВ "ГАРАНТОВАНИЙ ПОСТАЧАЛЬНИК» ТАКОЮ, ЩО НЕ ВІДПОВІДАЄ ВИМОГАМ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ ЗАМОВНИКА, ОТЖЕ ПРОПОЗИЦІЯ "ГАРАНТОВАНИЙ ПОСТАЧАЛЬНИК" ПІДЛЯГАЄ ВІДХИЛЕННЮ ЗАМОВНИКОМ, відповідно п.44 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (із змінами), далі- Особливості.
ТОВ «Запоріжжяелектропостачання» як учасник відкритих торгів з особливостями по закупівлі електричної енергії ID: UA-2024-01-16-012738-a, повідомляє про від’ємний тариф постачальника- переможця, що протирічить вимогам тендерної документації.
Шановний Замовнику, згідно вимог тендерної документації, Розділу 5 тендерної документації «Оцінка тендерної пропозиції» був описаний порядок розрахунку та визначена найбільш економічно вигідною, перевіряється Замовником на відповідність умовам тендерної документації по критерію, що розраховується за формулою:
«Тендерна пропозиція, яка визначена найбільш економічно вигідною, перевіряється Замовником на відповідність умовам тендерної документації по критерію - величина маржі (М), яка розраховується по формулі:
М = ЦП/(V_(зак.)*1,2) - ЦР - ТП
М - величина маржі, грн. за кВт*год. без ПДВ;
Vзак. – кількість товару, ___________ кВт*год;
ЦП – цінова пропозиція Учасника, надана в складі тендерної пропозиції, грн. з ПДВ;
ЦР – ринкова ціна, для даної закупівлі становить 4,512 грн. за кВт*год без ПДВ. Визначена на підставі даних, розміщених на офіційному веб-сайті ДП «Оператор ринку» (www.oree.com.ua) щодо середньозваженої ціни на РДН ОЕС України за грудень місяць 2023 року та з врахуванням можливого збільшення ціни РДН ОЕС України на 10%;
ТП – тариф на послуги з передачі електричної енергії, затверджений Постановою НКРЕКП від 09.12.2023р. № 2322 та з 01.01.2024р. становить 0,52857 грн./кВт год без ПДВ;
Розрахована величина маржі (М) заокруглюється до двох знаків після коми, отримане заокруглене значення не може дорівнювати нулю та не може бут--и від'ємним. Відповідно, Замовник буде відхиляти тендерні пропозиції Учасників, в яких величина маржі (М) буде дорівнювати нулю, також будуть відхилятись тендерні пропозиції Учасників, в яких величина маржі (М) буде від'ємною.
У складі пропозиції, Учасник подає гарантійний лист відповідно до форми вказаному в Додатку 4, в якому зазначає, що величина маржі (М) в тендерній пропозиції Учасника не буде дорівнювати нулю та не буде від'ємною. Надання тендерної пропозиції в якій величина маржі (М) дорівнює нулю та надання тендерної пропозиції з від'ємною величиною маржі (М), буде вважатися відмовою від укладення договору.»
Виходячи з розрахунку, за результатами аукціону, який відбувся з 25.01.2024 14:16, у складі своїх пропозицій учасниками була надана від`ємна маржа – М - величина маржі, грн. за кВт*год. без ПДВ, а саме:
• ТОВ "ГАРАНТОВАНИЙ ПОСТАЧАЛЬНИК" з загальною ціновою пропозицією 869 399,00грн.– надало від’ємну маржу= - 0,21 грн за 1 кВт*год без ПДВ, шо не відповідає умовам тендерної документації;
• ТОВ "КІРОВОГРАДСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" з загальною ціновою пропозицією 869 399,00грн. надало від’ємну маржу= - 0,21 грн за 1 кВт*год без ПДВ, шо не відповідає умовам тендерної документації;
• ТОВ "ЗАПОРІЖЖЯЕЛЕКТРОПОСТАЧАННЯ" з загальною ціновою пропозицією 908 202,60 грн. надало маржу= + 0,02 грн за 1 кВт*год без ПДВ.
• ТОВ "ЗБУТ-ЕНЕРГО ПЛЮС" з загальною ціновою пропозицією 1 003 500,00 грн. надало маржу= + 0,55 грн за 1 кВт*год без ПДВ.
Згідно Розділу 5 тендерної документації «Оцінка тендерної пропозиції» зазначено , що подання учасником пропозиції з від’ємною величиною маржі, замовником буде розцінюватись як відмова учасника від підписання договору.
Зазначаємо, що ТОВ "ГАРАНТОВАНИЙ ПОСТАЧАЛЬНИК» погодився з даними вимогами Замовника та надав Гарантійний лист Вих. № Вих. №ЕВ-70001 від 22.01.2024 (файл «01 Довідки відповідно ТД Замовника».pdf), в якому гарантує, що в наданій тендерній пропозиції, величина маржі (М), розрахована по формулі, зазначеній в Розділі 5, не буде дорівнювати нулю, також величина маржі (М) не буде від'ємною.
Але, зазначаємо, що ТОВ "ГАРАНТОВАНИЙ ПОСТАЧАЛЬНИК» зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, наступну.
При перерахунку тендерної пропозиції ТОВ"ГАРАНТОВАНИЙ ПОСТАЧАЛЬНИК", величина його маржі (М) дорівнює = - (мінус) 0,21 грн за 1 кВт*год без ПДВ, шо не відповідає умовам тендерної документації.
Але незважаючи на цей факт невиконання вимог тендерної документації, Уповноваженою особою Замовника Н.Г. Косюг в ході розгляду документів тендерної пропозиції ТОВ "ГАРАНТОВАНИЙ ПОСТАЧАЛЬНИК" не було виявлено невідповідностей тендерної пропозиції вимогам документації та оголошено 26.01.2024р ТОВ «ГАРАНТОВАНИЙ ПОСТАЧАЛЬНИК» переможцем торгів ID: UA-2024-01-16-012738-a, що оформлено відповідним Протоколом уповноваженої особи Н.Г. Косюг від 26.01.2024р.
ТОВ «ЗАПОРІЖЖЯЕЛЕКТРОПОСТАЧАННЯ» НЕ ПОГОДЖУЄТЬСЯ З ДАНИМ РІШЕННЯМ ЗАМОВНИКА (зг. Протоколу уповноваженої особи Н.Г. Косюг від 26.01.2024р.) про визначення Переможця Процедури закупівлі ТОВ "ГАРАНТОВАНИЙ ПОСТАЧАЛЬНИК , виходячи з наведеного нами вище.
__________________________________
ВИМАГАЄМО СКАСУВАТИ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ (ЗГ.ПРОТОКОЛУ УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ Н.Г. КОСЮГ ВІД 26.01.2024р.) ТА ВИЗНАТИ ПРОПОЗИЦІЮ ТОВ "ГАРАНТОВАНИЙ ПОСТАЧАЛЬНИК" ТАКОЮ, ЩО НЕ ВІДПОВІДАЄ УМОВАМ ТЕХНІЧНОЇ СПЕЦИФІКАЦІЇ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЩОДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ, ТА ВИЗНАТИ ТОВ "ГАРАНТОВАНИЙ ПОСТАЧАЛЬНИК ТАКИМ, ЩО ВІДМОВИВСЯ ВІД ПІДПИСАННЯ ДОГОВОРУ відповідно п. абзацем першим пункту 1 та 2 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», а також з урахуванням вимог пункту 44 Особливостей.
З огляду на зазначені порушення законодавства вище, просимо Уповноважену особу Замовника- КЗ Добровеличківський ліцей "ІНТЕЛЕКТ" Добровеличківської селищної ради Кіровоградської області здійснити заходи, направлені на виправлення порушення Замовником законодавства у сфері публічних закупівель та уникнення ризиків у подальшому щодо притягнення дисциплінарної, адміністративної або матеріальної відповідальності Уповноважених осіб Замовника, зг. ч. 3 статтею 164-14 КпАП «противопорушення, як невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону», за яким передбачено штраф на службових (посадових), уповноважених осіб замовника.
У випаду незадоволення даної вимоги, ТОВ «Запоріжжяелектропостачання» вимушено звернутися до Антимонопольної комісії України.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
30.01.2024 12:16
Вирішення:
Шановний Учасник, згідно вимог тендерної документації, Розділу 5 тендерної документації «Оцінка тендерної пропозиції» був описаний порядок розрахунку та визначена найбільш економічно вигідною, перевіряється Замовником на відповідність умовам тендерної документації по критерію, що розраховується за формулою:
«Тендерна пропозиція, яка визначена найбільш економічно вигідною, перевіряється Замовником на відповідність умовам тендерної документації по критерію - величина маржі (М), яка розраховується по формулі:
М = ЦП/(V_(зак.)*1,2) - ЦР - ТП
М - величина маржі, грн. за кВт*год. без ПДВ;
Vзак. – кількість товару, ___________ кВт*год;
ЦП – цінова пропозиція Учасника, надана в складі тендерної пропозиції, грн. з ПДВ;
ЦР – ринкова ціна, для даної закупівлі становить 4,512 грн. за кВт*год без ПДВ. Визначена на підставі даних, розміщених на офіційному веб-сайті ДП «Оператор ринку» (www.oree.com.ua) щодо середньозваженої ціни на РДН ОЕС України за грудень місяць 2023 року та з врахуванням можливого збільшення ціни РДН ОЕС України на 10%;
ТП – тариф на послуги з передачі електричної енергії, затверджений Постановою НКРЕКП від 09.12.2023р. № 2322 та з 01.01.2024р. становить 0,52857 грн./кВт год без ПДВ;
Розрахована величина маржі (М) заокруглюється до двох знаків після коми, отримане заокруглене значення не може дорівнювати нулю та не може бути від'ємним. Відповідно, Замовник буде відхиляти тендерні пропозиції Учасників, в яких величина маржі (М) буде дорівнювати нулю, також будуть відхилятись тендерні пропозиції Учасників, в яких величина маржі (М) буде від'ємною.
У складі пропозиції, Учасник подає гарантійний лист відповідно до форми вказаному в Додатку 4, в якому зазначає, що величина маржі (М) в тендерній пропозиції Учасника не буде дорівнювати нулю та не буде від'ємною. Надання тендерної пропозиції в якій величина маржі (М) дорівнює нулю та надання тендерної пропозиції з від'ємною величиною маржі (М), буде вважатися відмовою від укладення договору.»
ТОВ "ГАРАНТОВАНИЙ ПОСТАЧАЛЬНИК" в тендерній пропозиції Учасника надало наступну ціну 908 202,60 грн з ПДВ
Замовником перевіряється на відповідність умовам тендерної документації по критерію - величина маржі (М), яка розраховується по формулі:
М = ЦП/(V_(зак.)*1,2) - ЦР - ТП
М = 908202,60/(150000*1,2) – 4,512 – 0,52857
М = 5,04557 – 4,512 – 0,52857
М = 0,005
Тобто, що величина маржі (М) в тендерній пропозиції Учасника не дорівнює нулю та не є від'ємною. А отже, в Гарантійному листі Вих. № Вих. №ЕВ-70001 від 22.01.2024 (файл «01 Довідки відповідно ТД Замовника».pdf), в якому Учасник гарантує, що в наданій тендерній пропозиції, величина маржі (М), розрахована по формулі, зазначеній в Розділі 5, не буде дорівнювати нулю, також величина маржі (М) не буде від'ємною відсутня недостовірна інформація.
А згідно практики, АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ, йдеться про наступне:
«Враховуючи викладене, інформація про ціну Пропозиції учасника за результатами аукціону, не є складовою Пропозиції учасника у розумінні Закону та Особливостей, отже її невідповідність не може бути підставою відхилення пропозиції учасника відповідно до вимог пункту 44 Особливостей»
Що зазначено в наступних рішеннях АМКУ
РІШЕННЯ №16913-р/пк-пз від 23.10.2023 (по закупівлі UA-2023-09-28-012496-a)
РІШЕННЯ №20791-р/пк-пз від 25.12.2023 (по закупівлі UA-2023-11-28-001271-a)
З огляду на вищевказане, в Комунального закладу Добровеличківський ліцей "ІНТЕЛЕКТ" Добровеличківської селищної ради Кіровоградської області відсутні підстави для відхилення Учасників ТОВ "ГАРАНТОВАНИЙ ПОСТАЧАЛЬНИК" та ТОВ "КІРОВОГРАДСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" із зазначених ТОВ "ЗАПОРІЖЖЯЕЛЕКТРОПОСТАЧАННЯ" причин в своїй вимозі.
Статус вимоги:
Відхилено