-
Відкриті торги
-
Мультилотова
-
КЕП
ДК 021:2015:09130000-9 Нафта і дистиляти (бензин та дизельне паливо)
бензин та дизельне паливо
Завершена
611 250.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.2% або 1 087.50 UAH
мін. крок: 0.2% або 1 087.50 UAH
Період оскарження:
13.04.2018 16:18 - 26.04.2018 00:00
Вимога
Є відповідь
Оскарження рішення про дискваліфікацію
Номер:
742f489bcad14def984e15621966730f
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-04-13-002122-a.a1
Назва:
Оскарження рішення про дискваліфікацію
Вимога:
ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО» не погоджується з рішенням тендерного комітету зазначене у Протоколі засідання Тендерного комітету № 23-2 від 05 травня 2018 року щодо не відповідності пропозиції ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО» умовам тендерної документації з наступних причин:
1) Замовник стверджує, що ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО» на підтвердження якості товару та відповідності нормам, надало паспорт та сертифікат які видані ТОВ «Нафтотрейд-2015». Проте жодних документів щодо співпраці з ТОВ «Нафтотрейд-2015» в складі тендерної пропозиції не надав.
Слід зауважити, що умовами тендерної документації не передбачено надання учасниками підтверджуючих документів співпраці з виробником продукції. ТОВ «Нафтотрейд-2015» - є виробник, який здійснює поставку нафтопродуктів ТОВ «ЄВРО ПАУВЕР» (оператор мережі АЗС «БРСМ-Нафта). Договори співпраці ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО» та ТОВ «ЄВРО ПАУВЕР» надані у складі пропозиції.
2) Ствердження Замовника про надання у складі пропозиції лише 4 АЗС в місті Одеса замість 5 чи більше, згідно вимогам ТД, вважаємо безпідставним.
У складі своєї пропозиції ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО» надало інформаційну довідку № 1.1. від 27.04.2018р. в якій зазначено місце розташування АЗС ТМ «БРСМ-Нафта» у місті Одеса та області, а саме:
1. м. Одеса, вул. Балківська, 1
2. м. Одеса, вул. Отамана Головатого, 151
3. м. Одеса, вул. Чорноморського Козацтва, 96.
4. м. Одеса, вул. Ленінградське шосе, 6
5. м. Одеса, вул. Овідіопольська дорога 3А.
Наголошуємо, що всі приведені АЗС розташовані в межах міста Одеса.
Приведений перелік АЗС також зазначений у додатку до Договору на відпуск паливно-мастильних матеріалів (ПММ) від 25.09.2017р. між ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО» та ТОВ «ЄВРО ПАУВЕР», що є у складі пропозиції.
З огляду на вищевикладене, проглядається явна упередженість Замовника щодо пропозиції ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО». Розраховуючи на сумлінність Замовника нагадуємо, що стаття 3 Закону України «Про публічні закупівлі», передбачає, що закупівлі здійснюються за принципами: добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивності та неупередженості оцінки тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Враховуючи все вищеприведене, вимагаємо відмінити рішення зазначене у Протоколі засідання Тендерного комітету № 23-2 від 05 травня 2018 року про дискваліфікацію ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО» та призначити переможцем ТОВ «РЕСУРС ЕНЕРГО» так як пропозиція є переможною по ціні та відповідає усім вимогам тендерній документації.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
08.05.2018 11:17
Вирішення:
Замовник вважає обґрунтованим своє рішення щодо відхилення ТОВ «Ресурс енерго» (рішення Тендерного комітету за протоколом №23-2 від 05 травня 2018 року), та відхиляє вимогу UA-2018-04-13-002122-a.a1, залишаючи її без задоволення.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата виконання рішення Замовником:
10.05.2018 16:29
Підтвердження вирішення:
Щодо першого питання вимоги, стосовно подання паспорта та сертифіката якості, виданих ТОВ «Нафтотрейд-2015».
В Тендерній документації в розділі «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» пунктом першим передбачено зміст і спосіб подання тендерної пропозиції, а саме: «Всі визначені цією документацією документи тендерної пропозиції завантажуються в електронну систему закупівель у вигляді скан-копій, виготовлених з оригіналів документів, складених безпосередньо учасником (довідки в довільній формі, інші документи), надання яких вимагається згідно з вимогами цієї документації, а так само з оригіналів документів, виданих учаснику іншими установами, підприємствами та організаціями або з копій документів у разі якщо така можливість передбачена вимогами документації саме для конкретно визначеного документу.»
Тобто, Замовник встановлює вимогу щодо надання:
1) скан-копій з оригіналів документів. Натомість в пропозиції учасника надані скан-копії з повторних копій сертифіката та паспорта якості. Щодо вказаних документів Тендерною документацією окремо не було визначено можливості подання скан-копій з копій;
2) скан-копій документів виданих безпосередньо учаснику. У зв’язку з цим, у разі подання документа виданого третьому підприємству, учаснику необхідно було надати будь-які підтвердження щодо правомочності володіння такими документами, або співпраці з їх законним володільцем. Крім того, відсутні посилання на ТОВ «Євро паупер» на вказаних документах якості, або на додаткових листах щодо адресації документів якості цьому підприємству. Таким чином, Замовнику недоступні до аналізу підстави надання підприємством ТОВ «Ресурс енерго» сертифіката та паспорта іншої компанії, та їх партнерські відносини.
Щодо другого питання вимоги, стосовно географії розміщення АЗС «БРСМ-Нафта».
Додатком 4 до Тендерної документації передбачено кількість автомобільних заправочних станцій у місті Одесі – не менше 5. Вказане обумовлено специфікою використання службового транспорту Замовника та необхідністю економії ресурсів та бюджетних коштів. У зв’язку з цим, знаходження АЗС в невеликій кількості та з великими відстанями між собою призводить до нераціонального використання палива та коштів.
Учасник, в свою чергу, в Інформаційній довідці №1.1 від 27.04.2018 та Договорі мід ТОВ «Ресурс енерго» та ТОВ «Євро паупер» подає місця розташування АЗС ТМ «БРСМ-Нафта:
1. м. Одеса, вул. Балківська, 1
2. м. Одеса, вул. Отамана Головатого, 151
3. м. Одеса, вул. Чорноморського Козацтва, 96.
4. м. Одеса, вул. Ленінградське шосе, 6
5. Овідіопольська дорога 3А.
Також, в Інформаційній довідці №1.1 від 27.04.2018 учасник зазначає, що про розміщення АЗС можна ознайомитись на сайті www.brsm-nafta.com (знімок екрану з відповідної інтрнет-сторінки в додатку до відповіді). Проте, відповідно до інформації на сайті, в місті Одеса розміщені лише три АЗС: м. Одеса, вул. Балківська, 1; м. Одеса, вул. Отамана Головатого, 151; м. Одеса, вул. Чорноморського Козацтва, 96.
Адреса «Овідіопольська дорога, 3А» відсутня в переліку.
Адреса «Ленинградське шосе, 6» є тотожною із зазначеним на сайті «Київське шосе, 1», у зв’язку з переіменуванням вулиць (крім того, в адресі є помилка, АЗС розташовано за адресою Київське шосе, 6).
На сайті вказана адреса значиться без слів «м. Одеса», та є спірною щодо її знаходження в межах міста Одеси, тому що, безпосередньо Київське шосе є кінцевою лінією міста Одеси, відповідно до адміністративних меж міста згідно з Рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради №197-XXIV від 26.07.02 р. «Про адміністративно-територіальний поділ міста Одеси», в якому найбільш чітко визначені межі міста. Тому, на деяких мапах вказана адреса є поза межами міста.
Таким чином, лише три АЗС, які зосереджені в віддаленому районі міста; одна АЗС, що знаходиться на межі міста; та одна АЗС, що відсутня в переліку на сайті – це не відповідає вимозі «кількість АЗС в місті Одесі – не менше 5.