• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Електричні лампи розжарення ДК 021:2015: 31510000-4 (Прожектори світлодіодні Зенітно-Пошукові ручні).

Завершена

1 440 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 200.00 UAH
Період оскарження: 15.01.2024 15:47 - 20.01.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга

Номер: 6cb8d01632f5466ebbafad8e3d37710d
Ідентифікатор запиту: UA-2024-01-15-011241-a.c1
Назва: Скарга
Скарга:
Замовник: Виконавчий комітет Кропивницької міської ради Суб'єкт оскарження: ТОВ "СНАБ-РЕЙ", код ЄДРПОУ 41897148, адреса: 09100, Київська обл., Білоцерківський р-н., м. Біла Церква, вул. Гайок, 4А 15.01.2024р Виконавчий комітет Кропивницької міської ради (далі - Замовник) оголосив процедуру закупівлі за ДК 021:2015: 31510000-4 (Прожектори світлодіодні Зенітно-Пошукові ручні) (далі - Процедура закупівлі). Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулося 23.01.2024р. Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли учасники: - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СНАБ-РЕЙ"; - Фізична особа-підприємець Матвієць Володимир Миколайович. Переможцем Процедури закупівлі був визнаний ФОП Матвієць Володимир Миколайович. ТОВ "СНАБ-РЕЙ" вважає, що зазначені рішення прийняті з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, у т.ч. Закону України "Про публічні закупівлі", з огляду на наступне: згідно Додатку 2 до тендерної документації "Інформація про необхідні технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі", де вказані особливі вимоги до предмету закупівлі, а саме пункт 6 цих вимог: Товар повинен відповідати технічним, кількісним та якісним вимогам Замовника або бути не гіршим. Учасник надає інформацію, яка підтверджує відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі (технічним вимогам до предмета закупівлі), встановленим замовником в Додатку № 2 тендерної документації. Замовник в технічних характеристиках орієнтується на модель прожектора ЗПР-45х2. Переможець ФОП Матвієць Володимир Миколайович надав таблицю порівняльних характеристик (файл додається), які відповідають характеристикам Замовника. Замовника привабила ціна, яку надав Переможець закупівлі і з погляду Замовника все відповідає тендерній документації, було прийнято рішення визнати переможцем ФОП Матвієць В.М. ТОВ "СНАБ-РЕЙ" заявляє, що Товар, який пропонує Переможець, не відповідає технічним характеристикам Замовника, а саме: - ступінь захисту (IP), згідно умов Замовника, має відповідати «не менше ІР54» (пилозахищений і має захист від бризок води, що падають в довільному напрямку), Товар Переможця має ступінь захисту IP20 згідно Протоколу сертифікаційних випробувань №ТР2023-38/1, що згідно міжнародним стандартам світильники зі ступенем захисту IP20 можуть використовуватися для освітлення закритих приміщень, де немає вологи та запиленості. Прожектора, які закуповує Замовник будуть працювати на вулиці під відкритим небом і при будь-яких погодних умовах, тому не можуть відповідати ступеню захисту IP20. - показники світлового потоку променя на дистанціях, згідно умов Замовника мають відповідати наступним даним: - на дистанції 100 м - не менше 670 Лм - на дистанції 500 м - не менше 34,1 Лм - на дистанції 1000 м - не менше 14,5 Лм - на дистанції 1500 м - не менше 7,8 Лм - на дистанції 2000 м - не менше 0,94 Лм - на дистанції 2500 м - не менше 0,7 Лм - на дистанції 3000 м - не менше 0,54 Лм згідно Протоколу сертифікаційних випробувань №ТР2023-38/1 світловий потік Товару Переможця має наступні дані: - на дистанції 100 м – 447,7 Лм - на дистанції 500 м – 29,7 Лм - на дистанції 1000 м – 11,6 Лм - на дистанції 1500 м – 5,9 Лм - на дистанції 2000 м - 1 Лм - на дистанції 2500 м – 0,06 Лм - на дистанції 3000 м – не зазначено Ступінь захисту і світловий потік відіграють важливу роль в зенітно-пошукових прожекторах. Можливо Товар Переможця і відповідає по якості аномально низькій ціні, але Замовник в своїй закупівлі мав намір придбати якісний товар, який відповідає зазначеній ціні в тендері. Згідно тендерної документації, в пункті 3 «Відхилення тендерної документації», вказано, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 1) учасник процедури закупівлі: зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 09.02.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 01.02.2024 17:19
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 14.02.2024 10:33
Автор: ТОВ "СНАБ-РЕЙ", Сергій Журавльов +380673247466 mrezvanova55@gmail.com

Пункт скарги

Номер: 34de4e9dbddb4b478469f9fcdeb54623
Заголовок пункту скарги: ТОВ "СНАБ-РЕЙ" заявляє, що Товар, який пропонує Переможець, не відповідає технічним характеристикам Замовника
Опис заперечення: Згідно Додатку 2 до тендерної документації "Інформація про необхідні технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі", де вказані особливі вимоги до предмету закупівлі, а саме пункт 6 цих вимог: Товар повинен відповідати технічним, кількісним та якісним вимогам Замовника або бути не гіршим. Учасник надає інформацію, яка підтверджує відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі (технічним вимогам до предмета закупівлі), встановленим замовником в Додатку № 2 тендерної документації.
Згідно Протоколу сертифікаційних випробувань №ТР2023-38/1 Товар Переможця не відповідає заявленим характеристикам Замовника і не є кращим, а саме:
- ступінь захисту (IP), згідно умов Замовника, має відповідати «не менше ІР54» (пилозахищений і має захист від бризок води, що падають в довільному напрямку), Товар Переможця має ступінь захисту IP20 згідно Протоколу сертифікаційних випробувань №ТР2023-38/1, що згідно міжнародним стандартам світильники зі ступенем захисту IP20 можуть використовуватися для освітлення закритих приміщень, де немає вологи та запиленості. Прожектора, які закуповує Замовник будуть працювати на вулиці під відкритим небом і при будь-яких погодних умовах, тому не можуть відповідати ступеню захисту IP20.
- показники світлового потоку променя на дистанціях, згідно умов Замовника мають відповідати наступним даним:
- на дистанції 100 м - не менше 670 Лм
- на дистанції 500 м - не менше 34,1 Лм
- на дистанції 1000 м - не менше 14,5 Лм
- на дистанції 1500 м - не менше 7,8 Лм
- на дистанції 2000 м - не менше 0,94 Лм
- на дистанції 2500 м - не менше 0,7 Лм
- на дистанції 3000 м - не менше 0,54 Лм
згідно Протоколу сертифікаційних випробувань №ТР2023-38/1 світловий потік Товару Переможця має наступні дані:
- на дистанції 100 м – 447,7 Лм
- на дистанції 500 м – 29,7 Лм
- на дистанції 1000 м – 11,6 Лм
- на дистанції 1500 м – 5,9 Лм
- на дистанції 2000 м - 1 Лм
- на дистанції 2500 м – 0,06 Лм
- на дистанції 3000 м – не зазначено
Ступінь захисту і світловий потік відіграють важливу роль в зенітно-пошукових прожекторах. Можливо Товар Переможця і відповідає по якості аномально низькій ціні, але Замовник в своїй закупівлі мав намір придбати якісний товар, який відповідає зазначеній ціні в тендері.
Згідно тендерної документації, в пункті 3 «Відхилення тендерної документації», вказано, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 1) учасник процедури закупівлі: зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги: - Згідно Закону України "Про публічні закупівлі" стаття 44 Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
1) учасник процедури закупівлі:
зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей;
- визначення участі у процедурі закупівлі Переможця як порушення пункту 1 і пункту 2 статті 50 та пункту 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», а саме: спотворення результатів торгів, аукціонів, тендерів та наявності антиконкурентних узгоджених дій;
- встановлення покарання у межах компетенції Антимонопольного комітету України.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір