-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Електрична енергія
Завершена
710 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 550.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 550.00 UAH
Період оскарження:
15.01.2024 10:54 - 07.02.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА
Номер:
98ed44b6292642c398c269302e7e1ba1
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-15-003072-a.a2
Назва:
СКАРГА
Скарга:
Скарга на незаконне відхилення
Пов'язані документи:
Учасник
- лист.pdf 20.02.2024 16:30
- Про затвердження особливостей з... _ від 12.10.2022 № 1178 (Текст для друку).pdf 20.02.2024 16:30
- звіт 50001.pdf 20.02.2024 16:30
- Звіт 37001.pdf 20.02.2024 16:30
- звіт 9001 жовтень 2023.pdf 20.02.2024 16:30
- звіт 28000 28001.pdf 20.02.2024 16:30
- скарга_Газенерготрейд.docx 20.02.2024 16:30
- протокол.pdf 20.02.2024 16:30
- сертифікат 3 9001.jpg 20.02.2024 16:30
- сертифікат 37001 (1).jpg 20.02.2024 16:30
- скарга_Газенерготрейд.docx.p7s 20.02.2024 16:30
- сертифікат 28000 (1).jpg 20.02.2024 16:30
- скарга_Газенерготрейд.pdf 20.02.2024 16:30
- ТД Електроенергія без розподілу на 2024р.(згідно особливостей)зз.docx 20.02.2024 16:30
- скарга_Газенерготрейд.pdf.p7s 20.02.2024 16:30
- сертифікат 50001.jpg 20.02.2024 16:31
- sign.p7s 20.02.2024 16:34
- ТД Електроенергія без розподілу на 2024р.(згідно особливостей) (3).docx 21.02.2024 12:10
- протокол.pdf 21.02.2024 12:10
- поясненняскарга.docx 21.02.2024 12:10
- Протокол відхилення.docx 21.02.2024 12:10
- пояснення-скарга.pdf 21.02.2024 12:10
- протокол.pdf 23.02.2024 11:12
- поясненняскарга.docx 23.02.2024 11:12
- ТД Електроенергія без розподілу на 2024р.(згідно особливостей) (3).docx 23.02.2024 11:12
- Протокол відхилення.docx 23.02.2024 11:12
- Напрямки галузей економіки.pdf 23.02.2024 11:12
- пояснення-скарга.docx.pdf 23.02.2024 11:12
- протокол.pdf 07.03.2024 15:33
- Рішення від 22.02.2024 № 3336.pdf 22.02.2024 15:34
- Інформація про резолютивну частину рішення від 04.03.2024 № 4009.pdf 05.03.2024 11:30
- Рішення від 04.03.2024 № 4009.pdf 07.03.2024 14:38
Дата прийняття скарги до розгляду:
20.02.2024 17:20
Дата розгляду скарги:
04.03.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
22.02.2024 15:34
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
07.03.2024 14:40
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Протокол про скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" та рішення про визначення ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖИТОМИРСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" переможцем процедури закупівлі -«Електрична енергія» згідно рішення КОМІСІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ №4009-р/пк-пз від 04.03.2024р.
Пункт скарги
Номер:
37375b4115e24b4cb3064e93b8a614fc
Заголовок пункту скарги:
Вважаємо, що Замовником неправомірно прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД"
Опис заперечення:
1) Відповідно до зазначеного Протоколу єдиною підставою для відхилення, як зазначає Замовник, є те, що сертифікат ДСТУ ISO, які видні ДП «ВОЛИНЬСТАНДАРТ МЕТРОЛОГІЯ» не відповідають вимогам Тендерної документації, оскільки ДП «ВОЛИНЬСТАНДАРТ МЕТРОЛОГІЯ» не акредитований на видачу таких сертифікатів
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Тип порушення:
Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Опис суті пункту скарги:
ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» не погоджується з даною підставою відхилення з огляду на наступне.
Відповідно до п. 11 Розділу ІІІ Додатку 3 Тендерної документації встановлено:
«11) сертифікації якості ISO (ІСО) проводиться на відповідність міжнародним стандартам, встановленим Міжнародною Організацією по Стандартизації (ISO, International Organization for Standardization). Організація ISO не проводить сертифікацію, а тільки розробляє стандарти відповідності. Функція сертифікації переходить на національні акредитовані установи, які займаються впровадженням стандартів на підприємстві, видають сертифікати та проводять наглядовий аудит. Організацією ISO розроблено велику кількість стандартів у різних сферах діяльності.
Замовник встановлює вимоги до якості та належного забезпечення виконання надання необхідних послуг, що у даному випадку стосується послуг постачання електричної енергії, а тому від учасників відкритих торгів вимагається підтвердити успішне проходження сертифікації їхньої діяльності відповідно до вимог міжнародних стандартів ISO 9001:2015, ISO 14001:2015, ISO 37001:2018, ISO 50001:2020, ISO 28000:2008, шляхом надання у складі тендерної пропозиції наступних документів:
- Сканований оригінал сертифікату відповідності вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) / ДСТУ ISO 9001:2018 «Системи управління якістю. Вимоги», виданого на ім‘я учасника закупівлі та чинного на момент подачі тендерної пропозиції, або іншого сертифікату відповідності національному стандарту, що установлює вимоги до системи управління якістю та виданого на ім‘я учасника закупівлі та чинного на момент подачі тендерної пропозиції. Наданий документ повинен відповідати виду діяльності згідно Класифікатора виду економічної діяльності (КВЕД) з реалізації предмету закупівлі ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія, зокрема КВЕД 35.14 Торгівля електроенергією.
- Сканований оригінал сертифікату відповідності вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування», виданого на ім‘я учасника закупівлі, чинного на момент подачі тендерної пропозиції, або іншого сертифікату відповідності національному стандарту, що установлює вимоги та настанови до системи екологічного управління та виданого на ім‘я учасника закупівлі та чинного на момент подачі тендерної пропозиції. Наданий документ повинен відповідати виду діяльності згідно Класифікатора виду економічної діяльності (КВЕД) з реалізації предмету закупівлі ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія, зокрема КВЕД 35.14 Торгівля електроенергією.
- Сканований оригінал сертифікату відповідності вимогам ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT) «Системи управління щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування», виданого на ім‘я учасника закупівлі, чинного на момент подачі тендерної пропозиції, або іншого сертифікату відповідності національному стандарту, що установлює вимоги та настанови щодо застосування до системи управління щодо протидії корупції та виданого на ім‘я учасника закупівлі та чинного на момент подачі тендерної пропозиції. Наданий документ повинен відповідати виду діяльності згідно Класифікатора виду економічної діяльності (КВЕД) з реалізації предмету закупівлі ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія, зокрема КВЕД 35.14 Торгівля електроенергією.
- Сканований оригінал сертифікату відповідності вимогам ДСТУ ISO 50001:2020 (ISO 50001:2018, IDT) «Системи енергетичного менеджменту. Вимоги та настанова щодо використання», виданого на ім‘я учасника закупівлі, чинного на момент подачі тендерної пропозиції, або іншого сертифікату відповідності національному стандарту, що установлює вимоги та настанови щодо використання до системи енергетичного менеджменту та виданого на ім‘я учасника закупівлі та чинного на момент подачі тендерної пропозиції. Наданий документ повинен відповідати виду діяльності згідно Класифікатора виду економічної діяльності (КВЕД) з реалізації предмету закупівлі ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія, зокрема КВЕД 35.14 Торгівля електроенергією.
- Сканований оригінал сертифікату відповідності вимогам ДСТУ ISO 28000:2008 (ISO 28000:2007, IDT) «Системи управління безпекою ланцюга постачання. Вимоги», виданого на ім‘я учасника закупівлі, чинного на момент подачі тендерної пропозиції, або іншого сертифікату відповідності національному стандарту, що установлює вимоги до системи управління безпекою ланцюга постачання та виданого на ім‘я учасника закупівлі та чинного на момент подачі тендерної пропозиції. Наданий документ повинен відповідати виду діяльності згідно Класифікатора виду економічної діяльності (КВЕД) з реалізації предмету закупівлі ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія, зокрема КВЕД 35.14 Торгівля електроенергією.»
На виконання зазначеної вимоги Учасник надав:
- Сканований оригінал сертифікату відповідності вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги», ДСТУ ISO 9001:2018 «Системи управління якістю. Вимоги» №UA.СУЯ.010-22 від 06.10.2022 року, виданий ДП «ВОЛИНЬСТАНДАРТ МЕТРОЛОГІЯ» на ім‘я учасника закупівлі (ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД») та чинний на момент подачі тендерної пропозиції (в пропозиції міститься Звіт за результатами наглядового аудиту від 06.10.2023 року, що підтверджує чинність сертифікату). Наданий документ відповідає виду діяльності згідно Класифікатора виду економічної діяльності (КВЕД) з реалізації предмету закупівлі ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія, зокрема КВЕД 35.14 Торгівля електроенергією.
- Сканований оригінал сертифікату відповідності вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування» №UA.ES.8О107.301.03-22, виданий 23.07.2021 року, виданий ТОВ «ВЕС «Укрекспертиза» на ім‘я учасника закупівлі (ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД»), чинний на момент подачі тендерної пропозиції (в пропозиції міститься Звіт за результатами наглядового аудиту від 07.07.2023 року, що підтверджує чинність сертифікату). Наданий документ відповідає виду діяльності згідно Класифікатора виду економічної діяльності (КВЕД) з реалізації предмету закупівлі ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія, зокрема КВЕД 35.14 Торгівля електроенергією.
- Сканований оригінал сертифікату відповідності вимогам ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT) «Системи управління щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування» №UA.СУСПК.017-22 від 02.11.2022 року, виданий ДП «ВОЛИНЬСТАНДАРТ МЕТРОЛОГІЯ» на ім‘я учасника закупівлі (ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД»), чинний на момент подачі тендерної пропозиції (в пропозиції міститься Звіт за результатами наглядового аудиту від 03.11.2023 року, що підтверджує чинність сертифікату). Наданий документ відповідає виду діяльності згідно Класифікатора виду економічної діяльності (КВЕД) з реалізації предмету закупівлі ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія, зокрема КВЕД 35.14 Торгівля електроенергією.
- Сканований оригінал сертифікату відповідності вимогам ДСТУ ISO 50001:2020 (ISO 50001:2018, IDT) «Системи енергетичного менеджменту. Вимоги та настанова щодо використання» №UA.СЕМ.014-22 від 01.11.2022 року, виданий ДП «ВОЛИНЬСТАНДАРТ МЕТРОЛОГІЯ» на ім‘я учасника закупівлі (ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД»), чинний на момент подачі тендерної пропозиції (в пропозиції міститься Звіт за результатами наглядового аудиту від 03.11.2023 року, що підтверджує чинність сертифікату). Наданий документ відповідає виду діяльності згідно Класифікатора виду економічної діяльності (КВЕД) з реалізації предмету закупівлі ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія, зокрема КВЕД 35.14 Торгівля електроенергією.
- Сканований оригінал сертифікату відповідності вимогам ДСТУ ISO 28000:2008 (ISO 28000:2007, IDT) «Системи управління безпекою ланцюга постачання. Вимоги» №UA.СУБПЛ.015-22 від 02.11.2022 року, виданий ДП «ВОЛИНЬСТАНДАРТ МЕТРОЛОГІЯ» на ім‘я учасника закупівлі (ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД»), чинний на момент подачі тендерної пропозиції (в пропозиції міститься Звіт за результатами наглядового аудиту від 03.11.2023 року, що підтверджує чинність сертифікату). Наданий документ відповідає виду діяльності згідно Класифікатора виду економічної діяльності (КВЕД) з реалізації предмету закупівлі ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія, зокрема КВЕД 35.14 Торгівля електроенергією.
Зазначені Сертифікати повторно завантажені Учасником на Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, яке було оприлюднене Замовником.
Щодо акредитації установи ДП «ВОЛИНЬСТАНДАРТ МЕТРОЛОГІЯ», яка видала сертифікати про відповідність ISO 9001:2015, ISO 37001:2018, ISO 50001:2020, ISO 28000:2008, повідомляємо таке:
Тендерна документація не містить лише таке положення щодо акредитації установи, яка видає відповідні сертифікати: «Функція сертифікації переходить на національні акредитовані установи, які займаються впровадженням стандартів на підприємстві, видають сертифікати та проводять наглядовий аудит».
Документація не містить окремих вимог до сфери акредитації органів сертифікації, що видали відповідні сертифікати, чи вимог щодо надання будь яких підтверджуючих документів акредитації таких установ.
Звертаємо увагу, що відповідно до відритого реєстру акредитованих ООВ (https://naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov), ДП "ВОЛИНЬСТАНДАРТМЕТРОЛОГІЯ" є включеним до реєстру акредитованих органів оцінки відповідності Національного агентства з акредитації України. Жодних інших вимог щодо атестату акредитації органу сертифікації у тендерній документації не було, тому відхилення з даної підстави є незаконним та не відповідає вимогам тендерної документації.
Підсумовуючи наведене, звертаємо Вашу увагу, що Учасник виконав усі вимоги Тендерної документації в повному обсязі
Враховуючи вищевикладене, пропозиція ТОВ «Газенерго-трейд» незаконно відхилена з вищенаведеної підстави, а тому рішення про відхилення повинно бути скасовано Замовником.
Відповідно до п. 11 Розділу ІІІ Додатку 3 Тендерної документації встановлено:
«11) сертифікації якості ISO (ІСО) проводиться на відповідність міжнародним стандартам, встановленим Міжнародною Організацією по Стандартизації (ISO, International Organization for Standardization). Організація ISO не проводить сертифікацію, а тільки розробляє стандарти відповідності. Функція сертифікації переходить на національні акредитовані установи, які займаються впровадженням стандартів на підприємстві, видають сертифікати та проводять наглядовий аудит. Організацією ISO розроблено велику кількість стандартів у різних сферах діяльності.
Замовник встановлює вимоги до якості та належного забезпечення виконання надання необхідних послуг, що у даному випадку стосується послуг постачання електричної енергії, а тому від учасників відкритих торгів вимагається підтвердити успішне проходження сертифікації їхньої діяльності відповідно до вимог міжнародних стандартів ISO 9001:2015, ISO 14001:2015, ISO 37001:2018, ISO 50001:2020, ISO 28000:2008, шляхом надання у складі тендерної пропозиції наступних документів:
- Сканований оригінал сертифікату відповідності вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) / ДСТУ ISO 9001:2018 «Системи управління якістю. Вимоги», виданого на ім‘я учасника закупівлі та чинного на момент подачі тендерної пропозиції, або іншого сертифікату відповідності національному стандарту, що установлює вимоги до системи управління якістю та виданого на ім‘я учасника закупівлі та чинного на момент подачі тендерної пропозиції. Наданий документ повинен відповідати виду діяльності згідно Класифікатора виду економічної діяльності (КВЕД) з реалізації предмету закупівлі ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія, зокрема КВЕД 35.14 Торгівля електроенергією.
- Сканований оригінал сертифікату відповідності вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування», виданого на ім‘я учасника закупівлі, чинного на момент подачі тендерної пропозиції, або іншого сертифікату відповідності національному стандарту, що установлює вимоги та настанови до системи екологічного управління та виданого на ім‘я учасника закупівлі та чинного на момент подачі тендерної пропозиції. Наданий документ повинен відповідати виду діяльності згідно Класифікатора виду економічної діяльності (КВЕД) з реалізації предмету закупівлі ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія, зокрема КВЕД 35.14 Торгівля електроенергією.
- Сканований оригінал сертифікату відповідності вимогам ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT) «Системи управління щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування», виданого на ім‘я учасника закупівлі, чинного на момент подачі тендерної пропозиції, або іншого сертифікату відповідності національному стандарту, що установлює вимоги та настанови щодо застосування до системи управління щодо протидії корупції та виданого на ім‘я учасника закупівлі та чинного на момент подачі тендерної пропозиції. Наданий документ повинен відповідати виду діяльності згідно Класифікатора виду економічної діяльності (КВЕД) з реалізації предмету закупівлі ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія, зокрема КВЕД 35.14 Торгівля електроенергією.
- Сканований оригінал сертифікату відповідності вимогам ДСТУ ISO 50001:2020 (ISO 50001:2018, IDT) «Системи енергетичного менеджменту. Вимоги та настанова щодо використання», виданого на ім‘я учасника закупівлі, чинного на момент подачі тендерної пропозиції, або іншого сертифікату відповідності національному стандарту, що установлює вимоги та настанови щодо використання до системи енергетичного менеджменту та виданого на ім‘я учасника закупівлі та чинного на момент подачі тендерної пропозиції. Наданий документ повинен відповідати виду діяльності згідно Класифікатора виду економічної діяльності (КВЕД) з реалізації предмету закупівлі ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія, зокрема КВЕД 35.14 Торгівля електроенергією.
- Сканований оригінал сертифікату відповідності вимогам ДСТУ ISO 28000:2008 (ISO 28000:2007, IDT) «Системи управління безпекою ланцюга постачання. Вимоги», виданого на ім‘я учасника закупівлі, чинного на момент подачі тендерної пропозиції, або іншого сертифікату відповідності національному стандарту, що установлює вимоги до системи управління безпекою ланцюга постачання та виданого на ім‘я учасника закупівлі та чинного на момент подачі тендерної пропозиції. Наданий документ повинен відповідати виду діяльності згідно Класифікатора виду економічної діяльності (КВЕД) з реалізації предмету закупівлі ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія, зокрема КВЕД 35.14 Торгівля електроенергією.»
На виконання зазначеної вимоги Учасник надав:
- Сканований оригінал сертифікату відповідності вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги», ДСТУ ISO 9001:2018 «Системи управління якістю. Вимоги» №UA.СУЯ.010-22 від 06.10.2022 року, виданий ДП «ВОЛИНЬСТАНДАРТ МЕТРОЛОГІЯ» на ім‘я учасника закупівлі (ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД») та чинний на момент подачі тендерної пропозиції (в пропозиції міститься Звіт за результатами наглядового аудиту від 06.10.2023 року, що підтверджує чинність сертифікату). Наданий документ відповідає виду діяльності згідно Класифікатора виду економічної діяльності (КВЕД) з реалізації предмету закупівлі ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія, зокрема КВЕД 35.14 Торгівля електроенергією.
- Сканований оригінал сертифікату відповідності вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування» №UA.ES.8О107.301.03-22, виданий 23.07.2021 року, виданий ТОВ «ВЕС «Укрекспертиза» на ім‘я учасника закупівлі (ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД»), чинний на момент подачі тендерної пропозиції (в пропозиції міститься Звіт за результатами наглядового аудиту від 07.07.2023 року, що підтверджує чинність сертифікату). Наданий документ відповідає виду діяльності згідно Класифікатора виду економічної діяльності (КВЕД) з реалізації предмету закупівлі ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія, зокрема КВЕД 35.14 Торгівля електроенергією.
- Сканований оригінал сертифікату відповідності вимогам ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT) «Системи управління щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування» №UA.СУСПК.017-22 від 02.11.2022 року, виданий ДП «ВОЛИНЬСТАНДАРТ МЕТРОЛОГІЯ» на ім‘я учасника закупівлі (ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД»), чинний на момент подачі тендерної пропозиції (в пропозиції міститься Звіт за результатами наглядового аудиту від 03.11.2023 року, що підтверджує чинність сертифікату). Наданий документ відповідає виду діяльності згідно Класифікатора виду економічної діяльності (КВЕД) з реалізації предмету закупівлі ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія, зокрема КВЕД 35.14 Торгівля електроенергією.
- Сканований оригінал сертифікату відповідності вимогам ДСТУ ISO 50001:2020 (ISO 50001:2018, IDT) «Системи енергетичного менеджменту. Вимоги та настанова щодо використання» №UA.СЕМ.014-22 від 01.11.2022 року, виданий ДП «ВОЛИНЬСТАНДАРТ МЕТРОЛОГІЯ» на ім‘я учасника закупівлі (ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД»), чинний на момент подачі тендерної пропозиції (в пропозиції міститься Звіт за результатами наглядового аудиту від 03.11.2023 року, що підтверджує чинність сертифікату). Наданий документ відповідає виду діяльності згідно Класифікатора виду економічної діяльності (КВЕД) з реалізації предмету закупівлі ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія, зокрема КВЕД 35.14 Торгівля електроенергією.
- Сканований оригінал сертифікату відповідності вимогам ДСТУ ISO 28000:2008 (ISO 28000:2007, IDT) «Системи управління безпекою ланцюга постачання. Вимоги» №UA.СУБПЛ.015-22 від 02.11.2022 року, виданий ДП «ВОЛИНЬСТАНДАРТ МЕТРОЛОГІЯ» на ім‘я учасника закупівлі (ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД»), чинний на момент подачі тендерної пропозиції (в пропозиції міститься Звіт за результатами наглядового аудиту від 03.11.2023 року, що підтверджує чинність сертифікату). Наданий документ відповідає виду діяльності згідно Класифікатора виду економічної діяльності (КВЕД) з реалізації предмету закупівлі ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія, зокрема КВЕД 35.14 Торгівля електроенергією.
Зазначені Сертифікати повторно завантажені Учасником на Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, яке було оприлюднене Замовником.
Щодо акредитації установи ДП «ВОЛИНЬСТАНДАРТ МЕТРОЛОГІЯ», яка видала сертифікати про відповідність ISO 9001:2015, ISO 37001:2018, ISO 50001:2020, ISO 28000:2008, повідомляємо таке:
Тендерна документація не містить лише таке положення щодо акредитації установи, яка видає відповідні сертифікати: «Функція сертифікації переходить на національні акредитовані установи, які займаються впровадженням стандартів на підприємстві, видають сертифікати та проводять наглядовий аудит».
Документація не містить окремих вимог до сфери акредитації органів сертифікації, що видали відповідні сертифікати, чи вимог щодо надання будь яких підтверджуючих документів акредитації таких установ.
Звертаємо увагу, що відповідно до відритого реєстру акредитованих ООВ (https://naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov), ДП "ВОЛИНЬСТАНДАРТМЕТРОЛОГІЯ" є включеним до реєстру акредитованих органів оцінки відповідності Національного агентства з акредитації України. Жодних інших вимог щодо атестату акредитації органу сертифікації у тендерній документації не було, тому відхилення з даної підстави є незаконним та не відповідає вимогам тендерної документації.
Підсумовуючи наведене, звертаємо Вашу увагу, що Учасник виконав усі вимоги Тендерної документації в повному обсязі
Враховуючи вищевикладене, пропозиція ТОВ «Газенерго-трейд» незаконно відхилена з вищенаведеної підстави, а тому рішення про відхилення повинно бути скасовано Замовником.
×
-
Назва доказу:
5. Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178
-
Опис доказу:
5. Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178
-
Повʼязаний документ:
Про затвердження особливостей з... _ від 12.10.2022 № 1178 (Текст для друку).pdf
-
-
Назва доказу:
Сертифікати про відповідність ISO 9001:2015, ISO 37001:2018, ISO 50001:2020, ISO 28000:2008 разом із звітами наглядового аудиту
-
Опис доказу:
Сертифікати про відповідність ISO 9001:2015, ISO 37001:2018, ISO 50001:2020, ISO 28000:2008 разом із звітами наглядового аудиту
-
Повʼязаний документ:
звіт 28000 28001.pdf
-
-
Назва доказу:
Сертифікати про відповідність ISO 9001:2015, ISO 37001:2018, ISO 50001:2020, ISO 28000:2008 разом із звітами наглядового аудиту
-
Опис доказу:
Сертифікати про відповідність ISO 9001:2015, ISO 37001:2018, ISO 50001:2020, ISO 28000:2008 разом із звітами наглядового аудиту
-
Повʼязаний документ:
сертифікат 28000 (1).jpg
-
-
Назва доказу:
Сертифікати про відповідність ISO 9001:2015, ISO 37001:2018, ISO 50001:2020, ISO 28000:2008 разом із звітами наглядового аудиту
-
Опис доказу:
Сертифікати про відповідність ISO 9001:2015, ISO 37001:2018, ISO 50001:2020, ISO 28000:2008 разом із звітами наглядового аудиту
-
Повʼязаний документ:
звіт 50001.pdf
-
-
Назва доказу:
Сертифікати про відповідність ISO 9001:2015, ISO 37001:2018, ISO 50001:2020, ISO 28000:2008 разом із звітами наглядового аудиту
-
Опис доказу:
Сертифікати про відповідність ISO 9001:2015, ISO 37001:2018, ISO 50001:2020, ISO 28000:2008 разом із звітами наглядового аудиту
-
Повʼязаний документ:
сертифікат 50001.jpg
-
-
Назва доказу:
Сертифікати про відповідність ISO 9001:2015, ISO 37001:2018, ISO 50001:2020, ISO 28000:2008 разом із звітами наглядового аудиту
-
Опис доказу:
Сертифікати про відповідність ISO 9001:2015, ISO 37001:2018, ISO 50001:2020, ISO 28000:2008 разом із звітами наглядового аудиту
-
Повʼязаний документ:
Звіт 37001.pdf
-
-
Назва доказу:
Сертифікати про відповідність ISO 9001:2015, ISO 37001:2018, ISO 50001:2020, ISO 28000:2008 разом із звітами наглядового аудиту
-
Опис доказу:
Сертифікати про відповідність ISO 9001:2015, ISO 37001:2018, ISO 50001:2020, ISO 28000:2008 разом із звітами наглядового аудиту
-
Повʼязаний документ:
сертифікат 37001 (1).jpg
-
-
Назва доказу:
Сертифікати про відповідність ISO 9001:2015, ISO 37001:2018, ISO 50001:2020, ISO 28000:2008 разом із звітами наглядового аудиту
-
Опис доказу:
Сертифікати про відповідність ISO 9001:2015, ISO 37001:2018, ISO 50001:2020, ISO 28000:2008 разом із звітами наглядового аудиту
-
Повʼязаний документ:
звіт 9001 жовтень 2023.pdf
-
-
Назва доказу:
Сертифікати про відповідність ISO 9001:2015, ISO 37001:2018, ISO 50001:2020, ISO 28000:2008 разом із звітами наглядового аудиту
-
Опис доказу:
Сертифікати про відповідність ISO 9001:2015, ISO 37001:2018, ISO 50001:2020, ISO 28000:2008 разом із звітами наглядового аудиту
-
Повʼязаний документ:
сертифікат 3 9001.jpg
-
-
Назва доказу:
Лист-пояснення (вих. 11 від 14.02.2024 року)
-
Опис доказу:
Лист-пояснення (вих. 11 від 14.02.2024 року)
-
Повʼязаний документ:
лист.pdf
-
-
Назва доказу:
Тендерна документація
-
Опис доказу:
Тендерна документація
-
Повʼязаний документ:
ТД Електроенергія без розподілу на 2024р.(згідно особливостей)зз.docx
-
-
Назва доказу:
Протокол відхилення тендерної пропозиції №18 від 15.02.2024
-
Опис доказу:
Протокол відхилення тендерної пропозиції №18 від 15.02.2024
-
Повʼязаний документ:
протокол.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
1. Прийняти зазначену скаргу до розгляду. 2. Призупинити процедуру закупівлі. 3. Прийняти рішення, яким зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення Тендерної пропозиції ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД»
Скарга
Виконана замовником
Скарга
Номер:
074582ed61614a7e8de90f983e9d6cb7
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-15-003072-a.c1
Назва:
Скарга
Скарга:
Скарга на незаконні вимоги документації
Пов'язані документи:
Учасник
- скарга ворд.doc 18.01.2024 12:24
- Постанова про ліцензію.pdf 18.01.2024 12:24
- ДСТУ EN 50160-2014.pdf 18.01.2024 12:24
- ТД Електроенергія без розподілу на 2024р.(згідно особливостей).docx 18.01.2024 12:24
- скарга ворд.doc.p7s 18.01.2024 12:24
- скарга.pdf 18.01.2024 12:24
- Особливості.pdf 18.01.2024 12:24
- скарга.pdf.p7s 18.01.2024 12:24
- рішення від 22.01.2024 № 1216.pdf 22.01.2024 15:40
- інформація про резолютивну частину рішення від 29.01.2024 № 1717.pdf 30.01.2024 17:22
- рішення від 29.01.2024 № 1717.pdf 01.02.2024 15:57
- ТД Електроенергія без розподілу на 2024р.(згідно особливостей).docx 23.01.2024 16:32
- пояснення..pdf 23.01.2024 16:32
- Тендерна документація..pdf 23.01.2024 16:32
- пояснення.docx 23.01.2024 16:34
- протокол.pdf 05.02.2024 14:34
- ТД Електроенергія без розподілу на 2024р.(згідно особливостей).docx 05.02.2024 14:34
Дата прийняття скарги до розгляду:
18.01.2024 12:39
Дата розгляду скарги:
29.01.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
22.01.2024 15:40
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
01.02.2024 15:57
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Внесені зміни в тендерну документацію "Електрична енергія" згідно рішення №1717-р/пк-пз від 29.01.2024р.