0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Електрична енергія з передачею та постачанням (Камери відеоспостереження)

Завершена

379 807.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 899.04 UAH
Період оскарження: 12.01.2024 16:49 - 17.01.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

СКАРГА на неправомірні дії Замовника

Номер: 8065bead7d7c4278a231a7f0aa8b3a15
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ", UA-EDR 41916045
Ідентифікатор запиту: UA-2024-01-12-009871-a.b2
Назва: СКАРГА на неправомірні дії Замовника
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 26.01.2024 14:44
Дата розгляду скарги: 07.02.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 29.01.2024 17:16
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 12.02.2024 16:29
Коментар замовника щодо усунення порушень: Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» Замовником було вирішено скасувати рішення про визнання товариства з обмеженою відповідальністю «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» -переможцем процедури закупівлі-« Електрична енергія з передачею та постачанням (Камери відеоспостереження)» на виконання рішення №2366- р/пк-и=пз від 07.02.2024 року Комісії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Автор: Товариство з обмеженою відповідальністю "Львівенергозбут", Артим Леся 380679239380 l.artym@lvivenergozbut.com http://lez.com.ua/

Пункт скарги

Номер: 755312451e2742aba8513fa70f8a7bbf
Заголовок пункту скарги: Невідповідність наданого у складі пропозиції Положення про центр обслуговування клієнтів умовам тендерної документації
Опис заперечення: Відповідно до підпункту 1 пункту 5 розділу 4 Додатку 1 до тендерної документації, у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати довідку про створення Учасником на території України (*окрім територій, на яких ведуться бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, згідно Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 №309) власного структурного підрозділу - Центру обслуговування споживачів (клієнтів), згідно з вимогами «Правил роздрібного ринку», затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (зі змінами), який щоденно (окрім вихідних та святкових днів, встановлених законодавством України) приймає звернення/скарги/претензії споживачів, надає роз’яснення та інформацію, передбачену законодавством, з єдиним вікном для прийому та видачі документів щодо постачання електричної енергії та в якому проводиться особистий прийом споживачів. На підтвердження інформації, зазначеної в Довідці (форми 1) учасник в складі тендерної пропозиції надає: 1.1. Положення про власний структурний підрозділ - Центр обслуговування споживачів (клієнтів) на території України (*окрім територій, на яких ведуться бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, згідно Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 №309), яке затверджено у встановленому законодавством порядку, та яке згідно вимог ст. 64 Господарського Кодексу України, підтверджує створення Учасником такого власного структурного підрозділу - Центру обслуговування споживачів (клієнтів). ТОВ «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» у складі тендерної пропозиції надало «Довідку про власний центр обслуговування споживачів (клієнтів)» (файл «14. Довідка про власний центр обслуговування споживачів (клієнтів).pdf»), в якій зазначена юридична та фактична адреса центру обслуговування споживачів (клієнтів) – м. Львів, вул. Козельницька, 15, каб. 309 А. На підтвердження інформації, зазначеної у довідці, ТОВ «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» надає Положення про центр обслуговування клієнтів, у пункті 1.2. розділу 1 якого наведений перелік центрів обслуговування клієнтів, на які розповсюджується дане положення. Проте, в цьому переліку немає центру обслуговування клієнтів, який вказаний у наданій довідці. Наведене є невідповідністю вимогам підпунктів 1, 1.1. пункту 5 розділу 4 Додатку 1 до тендерної документації тендерної документації, оскільки надане Положення не підтверджує факт створення Учасником власного структурного підрозділу - Центру обслуговування споживачів (клієнтів) у м. Львів, вул. Козельницька, 15, каб. 309 А, як вимагав Замовник у тендерній документації. Наведене свідчить про безпідставне прийняття Замовником рішення про визнання переможцем процедури закупівлі ТОВ «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ».
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: aea34df4d575487b98f9ea8a0bbe6e39
Тип порушення: Інші підстави
Ідентифікатор класифікації: Ненадання 24 годин на усунення невідповідностей
Тип порушення: Ненадання 24 годин на усунення невідповідностей
Опис суті пункту скарги: Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Відповідно до абз. 5 підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону. У зв’язку з тим, що документи тендерної пропозиції ТОВ «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» містять невідповідності, така тендерна пропозиції не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації Замо
×
  • Назва доказу:
    Тендерна документація
  • Опис доказу:
    підпункт 1 пункту 5 розділу 4 Додатку 1 до тендерної документації
  • Повʼязаний документ:
    ТД_Елек_енергія_2024_НОВА_РЕДАКЦІЯ_rtf.docx

  • Назва доказу:
    Довідка про власний центр обслуговування споживачів (клієнтів)
  • Опис доказу:
    пункт 1, 2 довідки
  • Повʼязаний документ:
    14. Довідка про власний центр обслуговування споживачів (клієнтів) (1).pdf

  • Назва доказу:
    Положення про центр обслуговування клієнтів
  • Опис доказу:
    сторінка 2
  • Повʼязаний документ:
    14.1 Положення про Центр обслуговування клієнтів.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
  • Повністю скасувати рішення про визнання переможцем ТОВ "КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ"
Номер: 56ebd8fc732e498583e9ae57694315e7
Заголовок пункту скарги: Невідповідність наданої у складі пропозиції Довідки про центр обслуговування клієнтів умовам тендерної документації
Опис заперечення: Відповідно до вимог додатку 1 до тендерної документації Довідка (форма 1) про власний центр обслуговування споживачів (клієнтів), а саме пункт 2, містить вимогу до учасника зазначити фактичну адресу та телефон центру обслуговування споживачів (клієнтів) Учасника. Проте, у довідці, яку надало у складі тендерної пропозиції ТОВ «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ», вказано тільки фактичну адресу центру обслуговування споживачів (клієнтів) і не зазначено телефон, що також є невідповідністю вимогам тендерної документації та свідчить про безпідставне визнання переможцем ТОВ «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ».
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: aea34df4d575487b98f9ea8a0bbe6e39
Тип порушення: Інші підстави
Ідентифікатор класифікації: Ненадання 24 годин на усунення невідповідностей
Тип порушення: Ненадання 24 годин на усунення невідповідностей
Опис суті пункту скарги: Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Відповідно до абз. 5 підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону. У зв’язку з тим, що документи тендерної пропозиції ТОВ «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» містять невідповідності, така тендерна пропозиції не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації Замо
×
  • Назва доказу:
    Тендерна документація
  • Опис доказу:
    підпункт 1 пункту 5 розділу 4 Додатку 1 до тендерної документації
  • Повʼязаний документ:
    ТД_Елек_енергія_2024_НОВА_РЕДАКЦІЯ_rtf.docx

  • Назва доказу:
    Довідка про власний центр обслуговування споживачів (клієнтів)
  • Опис доказу:
    пункт 2
  • Повʼязаний документ:
    14. Довідка про власний центр обслуговування споживачів (клієнтів) (1).pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
  • Повністю скасувати рішення про визнання переможцем ТОВ "КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ"
Номер: bd2de15bf0a942548fdd5d2c0649951b
Заголовок пункту скарги: Невідповідність сертифікату ISO вимогам тендерної документації
Опис заперечення: Відповідно до підпункту 6 пункту 5 розділу 4 Додатку 1 до тендерної документації, система управління діяльністю учасника з постачання електричної енергії повинна відповідати вимогам стандартів на системи управління ISO 9001:2015 (або еквівалент). Сфера сертифікації – постачання електричної енергії. На підтвердження учасник у складі пропозиції повинен надати сертифікат виданий на ім’я учасника, діючий на дату подання пропозиції. ТОВ «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» у складі тендерної пропозиції надало сертифікат відповідності ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управлiння якiстю. Вимоги», стосовно надання послуг з: торгівлі електроенергією, торгівлі газом через місцеві (локальні) трубопроводи (коди ДКПП 35.14, 35.23). Відповідно до частини першої статті 1 загальних положень Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлено, зокрема: 68) постачання електричної енергії - продаж, включаючи перепродаж, електричної енергії. Таким чином, у складі пропозиції ТОВ «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» відсутній сертифікат відповідності ISO 9001:2015 (або еквівалент), сфера сертифікації якого повинна включати саме постачання електричної енергії. Наведене свідчить про безпідставне прийняття Замовником рішення про визнання переможцем процедури закупівлі ТОВ «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ».
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: aea34df4d575487b98f9ea8a0bbe6e39
Тип порушення: Інші підстави
Ідентифікатор класифікації: Ненадання 24 годин на усунення невідповідностей
Тип порушення: Ненадання 24 годин на усунення невідповідностей
Опис суті пункту скарги: Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Відповідно до абз. 5 підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону. У зв’язку з тим, що документи тендерної пропозиції ТОВ «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» містять невідповідності, така тендерна пропозиції не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації Замо
×
  • Назва доказу:
    Рішення АМКУ № 425-р/пк-пз від 08.01.2024
  • Опис доказу:
    позиція скаржника відповідає позиції органу оскарження
  • Повʼязаний документ:
    рішення від 08.01.2024 № 425.pdf

  • Назва доказу:
    Тендерна документація
  • Опис доказу:
    підпункт 6 пункту 5 розділу 4 Додатку 1 до тендерної документації
  • Повʼязаний документ:
    ТД_Елек_енергія_2024_НОВА_РЕДАКЦІЯ_rtf.docx

  • Назва доказу:
    Сертифікат відповідності ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управлiння якiстю. Вимоги»
  • Опис доказу:
    Сфера діяльності на яку поширюється сертифікована система управління не включає постачання електричної енергії
  • Повʼязаний документ:
    Сертифікат ДСТУ ISO 9001 2018.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
  • Повністю скасувати рішення про визнання переможцем ТОВ "КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ"
Номер: 58a726fdebf74bbaa6e5c03f3809aa3a
Заголовок пункту скарги: Невідповідність сертифікату ISO вимогам тендерної документації
Опис заперечення: Відповідно до підпункту 7 пункту 5 розділу 4 Додатку 1 до тендерної документації, учасник у складі пропозиції надає сертифікат, виданий на ім’я учасника, діючий на дату подання пропозиції, який підтверджує, що система управління учасника відповідає ISO 37001:2016 «Системи управління щодо протидії корупції. Вимоги» (або еквівалент). Сфера діяльності на яку поширюється сертифікована система управління повинна включати постачання електричної енергії. ТОВ «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» у складі тендерної пропозиції надало сертифікат відповідності ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:20l6, IDТ) «Система управління щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування» стосовно надання послуг з: оптової торгівлі та діяльності посередників у неспеціалізованій торгівлі, торгівлі електроенергією, торгівлі газом через місцеві (локальні) трубопроводи (коди ДКПП 46.12, 46.71, 35.14, 35.23). Відповідно до частини першої статті 1 загальних положень Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлено, зокрема: 68) постачання електричної енергії - продаж, включаючи перепродаж, електричної енергії. Таким чином, у складі тендерної пропозиції ТОВ «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» відсутній сертифікат відповідності ISO 37001:2016 «Системи управління щодо протидії корупції. Вимоги» (або еквівалент), сфера діяльності якого включає постачання електричної енергії. Наведене свідчить про безпідставне прийняття Замовником рішення про визнання переможцем процедури закупівлі ТОВ «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ».
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: aea34df4d575487b98f9ea8a0bbe6e39
Тип порушення: Інші підстави
Ідентифікатор класифікації: Ненадання 24 годин на усунення невідповідностей
Тип порушення: Ненадання 24 годин на усунення невідповідностей
Опис суті пункту скарги: Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Відповідно до абз. 5 підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону. У зв’язку з тим, що документи тендерної пропозиції ТОВ «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» містять невідповідності, така тендерна пропозиції не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації Замо
×
  • Назва доказу:
    Рішення АМКУ № 425-р/пк-пз від 08.01.2024
  • Опис доказу:
    позиція скаржника відповідає позиції органу оскарження
  • Повʼязаний документ:
    рішення від 08.01.2024 № 425.pdf

  • Назва доказу:
    Тендерна документація
  • Опис доказу:
    підпункт 7 пункту 5 розділу 4 Додатку 1 до тендерної документації
  • Повʼязаний документ:
    ТД_Елек_енергія_2024_НОВА_РЕДАКЦІЯ_rtf.docx

  • Назва доказу:
    Сертифікат відповідності ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:20l6, IDТ) «Система управління щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування»
  • Опис доказу:
    Сфера діяльності на яку поширюється сертифікована система управління не включає постачання електричної енергії
  • Повʼязаний документ:
    Сертифікат ДСТУ ISO 37001 2018.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
  • Повністю скасувати рішення про визнання переможцем ТОВ "КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ"
Номер: e9ac74ad4b4e4149b3ebb4a903d99b1e
Заголовок пункту скарги: Невідповідність сертифікату ISO вимогам тендерної документації
Опис заперечення: Відповідно до підпункту 9 пункту 5 розділу 4 Додатку 1 до тендерної документації, технічні, якісні характеристики предмета закупівлі передбачають необхідність застосування заходів із захисту довкілля. На підтвердження вищезазначеного Учасник у складі пропозиції надає сертифікат, виданий на ім’я учасника, діючий на дату подання пропозиції, який підтверджує, що система управління учасника відповідає ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування.» (або еквівалент). Сфера діяльності на яку поширюється сертифікована система управління повинна включати постачання електричної енергії. ТОВ «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» у складі тендерної пропозиції надало сертифікат відповідності ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Система екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування» стосовно надання послуг з: торгівлі електроенергією, торгівлі газом через місцеві (локальні) трубопроводи (коди ДКПП 35.14, 35.23). Відповідно до частини першої статті 1 загальних положень Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлено, зокрема: 68) постачання електричної енергії - продаж, включаючи перепродаж, електричної енергії. Таким чином, у складі тендерної пропозиції ТОВ «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» відсутній сертифікат відповідності ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування.» (або еквівалент), сфера діяльності якого включає постачання електричної енергії. Наведене свідчить про безпідставне прийняття Замовником рішення про визнання переможцем процедури закупівлі ТОВ «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ».
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: aea34df4d575487b98f9ea8a0bbe6e39
Тип порушення: Інші підстави
Ідентифікатор класифікації: Ненадання 24 годин на усунення невідповідностей
Тип порушення: Ненадання 24 годин на усунення невідповідностей
Опис суті пункту скарги: Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Відповідно до абз. 5 підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону. У зв’язку з тим, що документи тендерної пропозиції ТОВ «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» містять невідповідності, така тендерна пропозиції не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації Замо
×
  • Назва доказу:
    Рішення АМКУ № 425-р/пк-пз від 08.01.2024
  • Опис доказу:
    позиція скаржника відповідає позиції органу оскарження
  • Повʼязаний документ:
    рішення від 08.01.2024 № 425.pdf

  • Назва доказу:
    Тендерна документація
  • Опис доказу:
    підпункт 9 пункту 5 розділу 4 Додатку 1 до тендерної документації
  • Повʼязаний документ:
    ТД_Елек_енергія_2024_НОВА_РЕДАКЦІЯ_rtf.docx

  • Назва доказу:
    Сертифікат відповідності ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Система екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування»
  • Опис доказу:
    Сфера діяльності на яку поширюється сертифікована система управління не включає постачання електричної енергії
  • Повʼязаний документ:
    Сертифікат ДСТУ ISO 14001 2015.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
  • Повністю скасувати рішення про визнання переможцем ТОВ "КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ"
Номер: d239083d968a43a6b6bb1c72bd702808
Заголовок пункту скарги: Невідповідність сертифікату ISO вимогам тендерної документації
Опис заперечення: Відповідно до абзацу 2 підпункту 11 пункту 5 розділу 4 Додатку 1 до тендерної документації, на підтвердження можливості учасника належним чином забезпечити інформаційну безпеку та кібербезпеку засобів провадження ліцензованої діяльності з постачання електричної енергії, Учасник у складі пропозиції повинен надати чинний сертифікат ISO 27001:2013 «Інформаційні технології. Методи захисту. Системи управління інформаційною безпекою. Вимоги» (або еквівалент), виданий на ім’я учасника, а також чинний сертифікат ISO 27701:2019 «Методи безпеки. Розширення до ISO/IEC 27001 та ISO/IEC 27002 для управління інформацією про конфіденційність. Вимоги та вказівки», виданий на ім’я учасника (або еквівалент). Сфера діяльності на яку поширюється сертифікована система управління повинна включати постачання електричної енергії. ТОВ «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» у складі тендерної пропозиції надало сертифікат відповідності ДСТУ ISO/IEC 27001:2023 (ISO/IEC 27001:2022, IDT) «Інформаційна безпека, кібербезпека та захист конфіденційності. Системи керування інформаційною безпекою. Вимоги» та сертифікат відповідності ДСТУ ISO/IEC 27001:2023 (ISO/IEC 27001:2022, IDT) «Інформаційна безпека, кібербезпека та захист конфіденційності. Системи керування інформаційною безпекою. Вимоги» з урахованням ДСТУ ISO/IEC 27701:2022 (ISO/IEC 27701:2019, IDT) «Методи безпеки. Розширення до ISO/IEC 27001 та ISO/IEC 27002 для керування конфіденційною інформацією. Вимоги та настанови» стосовно надання послуг з: оптової торгівлі та діяльності посередників у неспеціалізованій торгівлі, торгівлі електроенергією, торгівлі газом через місцеві (локальні) трубопроводи (коди ДКПП 46.12, 46.71, 35.14, 35.23). Відповідно до частини першої статті 1 загальних положень Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлено, зокрема: 68) постачання електричної енергії - продаж, включаючи перепродаж, електричної енергії. Таким чином, ТОВ «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» не надало сертифікат ISO 27001:2013 «Інформаційні технології. Методи захисту. Системи управління інформаційною безпекою. Вимоги» (або еквівалент), а також чинний сертифікат ISO 27701:2019 «Методи безпеки. Розширення до ISO/IEC 27001 та ISO/IEC 27002 для управління інформацією про конфіденційність. Вимоги та вказівки», сфера діяльності яких включає постачання електричної енергії. Наведене свідчить про безпідставне прийняття Замовником рішення про визнання переможцем процедури закупівлі ТОВ «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ».
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: aea34df4d575487b98f9ea8a0bbe6e39
Тип порушення: Інші підстави
Ідентифікатор класифікації: Ненадання 24 годин на усунення невідповідностей
Тип порушення: Ненадання 24 годин на усунення невідповідностей
Опис суті пункту скарги: Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Відповідно до абз. 5 підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону. У зв’язку з тим, що документи тендерної пропозиції ТОВ «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» містять невідповідності, така тендерна пропозиції не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації Замо
×
  • Назва доказу:
    Рішення АМКУ № 425-р/пк-пз від 08.01.2024
  • Опис доказу:
    позиція скаржника відповідає позиції Органу оскарження
  • Повʼязаний документ:
    рішення від 08.01.2024 № 425.pdf

  • Назва доказу:
    Тендерна документація
  • Опис доказу:
    абзац 2 підпункту 11 пункту 5 розділу 4 Додатку 1 до тендерної документації
  • Повʼязаний документ:
    ТД_Елек_енергія_2024_НОВА_РЕДАКЦІЯ_rtf.docx

  • Назва доказу:
    Сертифікат відповідності ДСТУ ISO/IEC 27001:2023 (ISO/IEC 27001:2022, IDT) «Інформаційна безпека, кібербезпека та захист конфіденційності. Системи керування інформаційною безпекою. Вимоги» з урахованням ДСТУ ISO/IEC 27701:2022 (ISO/IEC 27701:2019, IDT) «Методи безпеки. Розширення до ISO/IEC 27001 та ISO/IEC 27002 для керування конфіденційною інформацією. Вимоги та настанови»
  • Опис доказу:
    Сфера діяльності на яку поширюється сертифікована система управління не включає постачання електричної енергії
  • Повʼязаний документ:
    17.3.2 сертифікат КЕП_27701.pdf

  • Назва доказу:
    Сертифікат відповідності ДСТУ ISO/IEC 27001:2023 (ISO/IEC 27001:2022, IDT) «Інформаційна безпека, кібербезпека та захист конфіденційності. Системи керування інформаційною безпекою. Вимоги»
  • Опис доказу:
    Сфера діяльності на яку поширюється сертифікована система управління не включає постачання електричної енергії
  • Повʼязаний документ:
    17.3.1 сертифікат КЕП_27001.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
  • Повністю скасувати рішення про визнання переможцем ТОВ "КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ"
Скарга
Скасована
КЕП

СКАРГА на неправомірні дії Замовника

Номер: bc8b0dbd38ae4dca8a87e077f260f061
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ", UA-EDR 41916045
Ідентифікатор запиту: UA-2024-01-12-009871-a.a1
Назва: СКАРГА на неправомірні дії Замовника
Скарга:
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Причина: Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування: 26.01.2024 13:42
Автор: Товариство з обмеженою відповідальністю "Львівенергозбут", Артим Леся 380679239380 l.artym@lvivenergozbut.com http://lez.com.ua/

Пункт скарги

Номер: bd778a52f78b4a3c83ca9533f3902ebc
Заголовок пункту скарги: Невідповідність наданого у складі пропозиції Положення про центр обслуговування клієнтів умовам тендерної документації
Опис заперечення: 1) Відповідно до підпункту 1 пункту 5 розділу 4 Додатку 1 до тендерної документації, у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати довідку про створення Учасником на території України (*окрім територій, на яких ведуться бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, згідно Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 №309) власного структурного підрозділу - Центру обслуговування споживачів (клієнтів), згідно з вимогами «Правил роздрібного ринку», затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (зі змінами), який щоденно (окрім вихідних та святкових днів, встановлених законодавством України) приймає звернення/скарги/претензії споживачів, надає роз’яснення та інформацію, передбачену законодавством, з єдиним вікном для прийому та видачі документів щодо постачання електричної енергії та в якому проводиться особистий прийом споживачів. На підтвердження інформації, зазначеної в Довідці (форми 1) учасник в складі тендерної пропозиції надає: 1.1. Положення про власний структурний підрозділ - Центр обслуговування споживачів (клієнтів) на території України (*окрім територій, на яких ведуться бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, згідно Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 №309), яке затверджено у встановленому законодавством порядку, та яке згідно вимог ст. 64 Господарського Кодексу України, підтверджує створення Учасником такого власного структурного підрозділу - Центру обслуговування споживачів (клієнтів). ТОВ «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» у складі тендерної пропозиції надало «Довідку про власний центр обслуговування споживачів (клієнтів)» (файл «14. Довідка про власний центр обслуговування споживачів (клієнтів).pdf»), в якій зазначена юридична та фактична адреса центру обслуговування споживачів (клієнтів) – м. Львів, вул. Козельницька, 15, каб. 309 А. На підтвердження інформації, зазначеної у довідці, ТОВ «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» надає Положення про центр обслуговування клієнтів, у пункті 1.2. розділу 1 якого наведений перелік центрів обслуговування клієнтів, на які розповсюджується дане положення. Проте, в цьому переліку немає центру обслуговування клієнтів, який вказаний у наданій довідці. Наведене є невідповідністю вимогам підпунктів 1, 1.1. пункту 5 розділу 4 Додатку 1 до тендерної документації тендерної документації, оскільки надане Положення не підтверджує факт створення Учасником власного структурного підрозділу - Центру обслуговування споживачів (клієнтів) у м. Львів, вул. Козельницька, 15, каб. 309 А, як вимагав Замовник у тендерній документації. Наведене свідчить про безпідставне прийняття Замовником рішення про визнання переможцем процедури закупівлі ТОВ «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ». 1.2. Крім того, відповідно до вимог додатку 1 до тендерної документації Довідка (форма 1) про власний центр обслуговування споживачів (клієнтів), а саме пункт 2, містить вимогу до учасника зазначити фактичну адресу та телефон центру обслуговування споживачів (клієнтів) Учасника. Проте, у довідці, яку надало у складі тендерної пропозиції ТОВ «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ», вказано тільки фактичну адресу центру обслуговування споживачів (клієнтів) і не зазначено телефон, що також є невідповідністю вимогам тендерної документації та свідчить про безпідставне визнання переможцем ТОВ «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ».
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: aea34df4d575487b98f9ea8a0bbe6e39
Тип порушення: Інші підстави
Ідентифікатор класифікації: Ненадання 24 годин на усунення невідповідностей
Тип порушення: Ненадання 24 годин на усунення невідповідностей
Опис суті пункту скарги: Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Відповідно до абз. 5 підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону. У зв’язку з тим, що документи тендерної пропозиції ТОВ «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» містять невідповідності, така тендерна пропозиції не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації Замовника. На виконання вимог п. 43 Особливостей, Замовник повинен був розмістити повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель, чого Замовником зроблено не було. Таким чином, рішення про визнання ТОВ «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» переможцем повинно бути скасовано з цієї підстави та відновлено порушені права скаржника на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, на недискримінацію Учасників та рівне ставлення до них, добросовісну конкуренцію серед учасників.
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
  • Повністю скасувати рішення про визнання переможцем ТОВ "КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ"