0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги, пов’язані з друком

Торги відмінено

3 808 800.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 19 044.00 UAH
Період оскарження: 12.01.2024 16:22 - 17.01.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на неправомірні дії Замовника. Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРА Вінниця» (надалі – Замовник) безпідставно відхилив тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальність «Август Трейд» (надалі – Скаржник), посилаючись на неподання Скаржником певного документу відповідно до вимог тендерної документації, який насправді є у складі тендерної пропозиції Скаржника. Більш того, Замовник при цьому порушив вимогу п. 43 здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. № 1178 (надалі – Особливості). Вважаємо рішення Замовника щодо відхилення пропозиції Учасника невмотивованим, дискримінаційним та неправомірним.

Номер: 86c3f742decc4e03817438b4e84a3c2f
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "АВГУСТ ТРЕЙД", UA-EDR 31056949
Ідентифікатор запиту: UA-2024-01-12-009466-a.c1
Назва: Скарга на неправомірні дії Замовника. Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРА Вінниця» (надалі – Замовник) безпідставно відхилив тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальність «Август Трейд» (надалі – Скаржник), посилаючись на неподання Скаржником певного документу відповідно до вимог тендерної документації, який насправді є у складі тендерної пропозиції Скаржника. Більш того, Замовник при цьому порушив вимогу п. 43 здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. № 1178 (надалі – Особливості). Вважаємо рішення Замовника щодо відхилення пропозиції Учасника невмотивованим, дискримінаційним та неправомірним.
Скарга:
12 січня 2024 року Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРА Вінниця» оголошено закупівлю ДК 021:2015 код 79820000-8 Послуги, пов’язані з друком, Ідентифікатор закупівлі: UA-2024-01-12-009466-a. ТОВ «Август Трейд» прийняло участь в даній закупівлі шляхом подачі своєї тендерної пропозиції. Аукціон по закупівлі відбувся 22 січня 2024 р. За результатами аукціону, найбільш економічно вигідною пропозицією була пропозиція Скаржника. На етапі кваліфікації Замовником не було висунуто до Скаржника жодних вимог про усунення невідповідностей, які були виявлені під час розгляду тендерної пропозиції в інформації та / або документах, що подані Скаржником у тендерній пропозиції та / або подання яких передбачалося тендерною документацією, як це встановлено пунктом 43 Особливостей. Однак, 24 січня 2024 р. Протокольним рішенням (Протоколом) № 14 від 24.01.2024 р. щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника пропозицію Скаржника було безпідставно відхилено через начебто ненадання листа-погодження на доступ співробітнику Замовника до виробничого процесу. Зазначена вимога надання листа-погодження доступу співробітника Замовника до виробничого процесу учасника розміщена у Додатку 1 Тендерної документації - Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (стор. 27 Тендерної документації). Своєю чергою Скаржник у своїй тендерній пропозиції двічі підтвердив свою згоду з цією вимогою: - у гарантійному листі щодо відповідності пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам предмета закупівлі (файл - Довідка відповідність пропозиції технічним характеристикам.pdf), де Скаржник підтверджує і гарантує згоду з усіма вимогами Замовника в цілому та - у листі-підтвердженні згоди з технічними, якісними та кількісними характеристики предмета закупівлі (файл Гарантійний лист - згода з технічними характеристиками.pdf), де Скаржник підтверджує згоду з усіма вимогами Замовника деталізуючи кожний пункт окремо, включаючи пункт про погодження доступу співробітника Замовника до виробничого процесу учасника.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 29.01.2024 16:58
Дата розгляду скарги: 08.02.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 31.01.2024 17:49
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 12.02.2024 18:00
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення АМКУ порушення усунуто
Автор: ТОВ "АВГУСТ ТРЕЙД", Оксана Павлюк +380682917620 chernenko@avgust.ua

Пункт скарги

Номер: dea41959f0994d84affc2ad4d3477727
Заголовок пункту скарги: Оскаржується рішення Замовника відхилити пропозицію Скаржника через неподачу документу, а саме листа-погодження на доступ співробітника Замовника до виробничого процесу. Таке погодження було надане Скаржником у складі тендерної пропозиції.
Опис заперечення: У п. 13 Тендерної документації (стор. 5-6) Замовник наводить перелік документів, які учасники мають подати у складі тендерної пропозиції. Вимоги щодо окремого листа-погодження на доступ співробітника Замовника до виробничого процесу у цьому переліку відсутні. Зазначена вимога "схована" у Додатку 1 Тендерної документації - Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (стор. 27 Тендерної документації).
Вимога щодо надання такого погодження у вигляді окремого листа відсутня.
Своєю чергою Скаржник подав у складі своєї пропозиції таке погодження двічі, один раз у вигляді загального погодження, другий у вигляді письмового перелічення згоди з кожною вимогою, у т.ч. погодження на доступ співробітника Замовника до виробничого процесу.
Відповідно, вважаємо відхилення пропозиції Скаржника упередженим та неправомірним.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 71d3c0274ab54afba7dad842c0484b8a
Тип порушення: Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації: Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Тип порушення: Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
Опис суті пункту скарги: Замовник не побачив у складі пропозиції Скаржника погодження на доступ співробітника Замовника до виробничого процесу, незважаючи на його наявність у пропозиції у двох документах.
Але навіть у цьому випадку Замовник мав би вимагати від Скаржника усунення невідповідностей, оскільки лист погодження доступу співробітника Замовника на виробництво Скаржника вочевидь не відноситься ані до відсутності забезпечення тендерної пропозиції, ані до відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, як це передбачено пунктом 43 Особливостей, незалежно від місця в тексті тендерної документації, де виписана така вимога. Проте, такої вимоги висунуто не було.
×
  • Назва доказу:
    Гарантійний лист щодо відповідності пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам предмета закупівлі (файл - Довідка відповідність пропозиції технічним характеристикам.pdf)
  • Опис доказу:
    Цим документом Скаржник підтверджує і гарантує згоду з усіма вимогами Замовника в цілому, без детальної розшифровки по кожному пункту. Документ належним чином підписаний із накладанням кваліфікованого електронного підпису.
  • Повʼязаний документ:
    Довідка відповідність пропозиції технічним характеристикам.pdf

  • Назва доказу:
    Лист-підтвердження згоди з технічними, якісними та кількісними характеристики предмета закупівлі (файл Гарантійний лист - згода з технічними характеристиками.pdf)
  • Опис доказу:
    У цьому документі Скаржник підтверджує та гарантує відповідність своєї пропозиції технічним, якісним, кількісним, функціональним характеристикам до предмета закупівлі, у тому числі технічній специфікації та іншим вимогам до предмету закупівлі, що містяться в тендерній документації. Погодження надається у вигляді письмового перелічення згоди з кожною вимогою (за кожним пунктом окремо, у тому числі погодження на доступ співробітника Замовника до виробничого процесу та порядку проведення тестового друку. Документ належним чином підписаний із накладанням кваліфікованого електронного підпису.
  • Повʼязаний документ:
    Довідка відповідність пропозиції технічним характеристикам.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Зобов’язати Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРА Вінниця» скасувати Протокольне рішення (протокол) № 15 від 24.01.2024 р. щодо прийняття рішення уповноваженою особою ТОВ "ЕНЕРА Вінниця" рішення про визначення переможцем торгів ТОВ "ЦЕНТР МУНІЦИПАЛЬНИХ СИСТЕМ УПРАВЛІННЯ" та рішення про намір укласти договір з ТОВ "ЦЕНТР МУНІЦИПАЛЬНИХ СИСТЕМ УПРАВЛІННЯ".

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • Зобов’язати Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРА Вінниця» скасувати Протокольне рішення (протокол) № 14 від 24.01.2024 р. щодо прийняття рішення уповноваженою особою ТОВ "ЕНЕРА Вінниця" рішення про відхилення пропозиції ТОВ «Август Трейд» на закупівлю ДК 021:2015 код 79820000-8 Послуги, пов’язані з друком, Ідентифікатор закупівлі: UA-2024-01-12-009466-a.