-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Пелети паливні з деревини хвойних порід (за кодом ДК 021:2015: 09110000-3 -Тверде паливо)
Згідно умов цієї процедури закупівлі тендерною документацією вважається сукупність інформації у вигляді заповнених електронних полів в розділі "Тендерна документація" та прикріпленого текстового документу "Тендерна документація Пелети паливні з деревини хвойних порід", що містить всю іншу інформацію, передбачену згідно ст. 22 Закону та з урахуванням Особливостей. З урахуванням обсягу фінансування видатків замовника до розгляду не приймається тендерна пропозиція, ціна якої є вищою ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення цих відкритих торгів.
Торги відмінено
1 111 500.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 557.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 557.50 UAH
Період оскарження:
12.01.2024 16:29 - 17.01.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на неправомірні рішення уповноваженої особи під час проведення процедури відкритих торгів на закупівлю товару Пелети паливні з деревини хвойних порід (за кодом ДК 021:2015: 09110000-3 -Тверде паливо)
Номер:
554f8699be854ff6bd87b87cf411ea7d
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-12-009403-a.c2
Назва:
Скарга на неправомірні рішення уповноваженої особи під час проведення процедури відкритих торгів на закупівлю товару Пелети паливні з деревини хвойних порід (за кодом ДК 021:2015: 09110000-3 -Тверде паливо)
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- скарга АМКУ.pdf.asice 20.02.2024 10:12
- скарга АМКУ.pdf 20.02.2024 10:12
- скарга АМКУ.docx.asice 20.02.2024 10:12
- скарга АМКУ.docx 20.02.2024 10:12
- Протокол про визначення учасника переможцем та намір укласти договір з урахуванням виправлення учасниками виявлених невідповідностей.docx.pdf 20.02.2024 10:12
- sign.p7s 20.02.2024 10:14
- рішення від 22.02.2024 № 3327.pdf 22.02.2024 16:52
- Інформація про резолютивну частину рішення выд 04.03.2024 № 3963.pdf 05.03.2024 12:29
- рішення выд 04.03.2024 № 3963.pdf 07.03.2024 15:23
- Протокол УО щодо виконання рішення АМКУ.pdf 29.03.2024 14:04
Дата прийняття скарги до розгляду:
20.02.2024 10:46
Дата розгляду скарги:
04.03.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
22.02.2024 16:53
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
07.03.2024 15:23
Коментар замовника щодо усунення порушень:
КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД "ДНІПРОВСЬКИЙ ПАЛАЦ
КУЛЬТУРИ" ВЕРХНЬОДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ" на підставі рішення №3963 -р/пк-пз від 04.03.2024 року Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель скасував рішення про визначення фізичної особи-підприємця СТУПНИКА СЕРГІЯ ОЛЕКСАНДРОВИЧА переможцем за процедурою закупівлі — "Пелети паливні з деревини хвойних порід (за кодом ДК 021:2015: 09110000-3 -Тверде паливо)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-01-12-009403-a.
Пункт скарги
Номер:
b3f2b6658edd48c98cf4e2ca05ff6f8d
Заголовок пункту скарги:
оскарження переможця
Опис заперечення:
Замовник неправомірно надав протоколом № 11 від 16.02.2024р. ФОП "СТУПНИК СЕРГІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" 24 години на виправлення невідповідностей які відносяться до відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції) згідно Додатку 2 до тендерної документації.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші підстави
Ідентифікатор класифікації:
Незаконне надання 24 годин на усунення невідповідностей
Тип порушення:
Незаконне надання 24 годин на усунення невідповідностей
Опис суті пункту скарги:
Перелік документів, які повинен надати учасник для підтвердження технічних та якісних характеристик предмета закупівлі (згідно Додатку 2 до тендерної документації).
1) лист, яким учасник гарантує поставити замовнику товар, що буде відповідати державним стандартам та вимогам Замовника з посиланням на номер оголошення про проведення процедури закупівлі;
2) довідку у довільній формі, яка повинна містити інформацію про технічні характеристики та рік виготовлення товару, що пропонується до постачання, назву виробника (виробників) товару, із
зазначенням їх адреси та країни походження, а також надати документами, що підтверджують походження товару, запропонованого до постачання та відображають зв’язок між виробником товару або сировини і Учасником процедури закупівлі;
3) протокол випробувань із зазначенням всіх показників, що вимагаються тендерною документацією, який виданий випробувальною лабораторією, акредитованою на відповідність вимогам ДСТУ ISO/IEC 17025 (оригінал/копія). Поданий учасником протокол випробувань має бути виданий на ім’я учасника закупівлі, або на ім’я виробника (Учасник має документально підтвердити співпрацю з виробником). У разі надання вказаного протоколу від випробувальної лабораторії, що не пройшла атестацію або атестат такого суб’єкта господарювання втратив чинність, пропозиція учасника буде відхилена.
4) Якщо Учасник не є виробником товару, він має надати сканований з оригіналу Гарантійний Лист від виробника про готовність відвантажити для потреб Замовника 117 тон пелети паливної з деревини хвойних порід, виготовлених у 2023-2024 році.
Всі ці чотири документи,які учасник повинен подати для підтвердження технічних та якісних характеристик предмета закупівлі відсутні у складі Тендерної пропозиції ФОП "СТУПНИК СЕРГІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ".
Відповідно до п. 43 Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 року:
Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни
предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не зважаючи на п. 43 Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 року неправомірно надав ФОП "СТУПНИК СЕРГІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" 24 години на виправлення невідповідностей які відносяться до відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Зважаючи на це, ФОП "СТУПНИК СЕРГІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" не виконав умови тендерної документації в повній мірі та його пропозиція повинна бути відхилена.
Тому з огляду на все викладене,рішення щодо визнання ФОП "СТУПНИК СЕРГІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" переможцем закупівлі є неправомірним, необґрунтованим та підлягає скасуванню.
1) лист, яким учасник гарантує поставити замовнику товар, що буде відповідати державним стандартам та вимогам Замовника з посиланням на номер оголошення про проведення процедури закупівлі;
2) довідку у довільній формі, яка повинна містити інформацію про технічні характеристики та рік виготовлення товару, що пропонується до постачання, назву виробника (виробників) товару, із
зазначенням їх адреси та країни походження, а також надати документами, що підтверджують походження товару, запропонованого до постачання та відображають зв’язок між виробником товару або сировини і Учасником процедури закупівлі;
3) протокол випробувань із зазначенням всіх показників, що вимагаються тендерною документацією, який виданий випробувальною лабораторією, акредитованою на відповідність вимогам ДСТУ ISO/IEC 17025 (оригінал/копія). Поданий учасником протокол випробувань має бути виданий на ім’я учасника закупівлі, або на ім’я виробника (Учасник має документально підтвердити співпрацю з виробником). У разі надання вказаного протоколу від випробувальної лабораторії, що не пройшла атестацію або атестат такого суб’єкта господарювання втратив чинність, пропозиція учасника буде відхилена.
4) Якщо Учасник не є виробником товару, він має надати сканований з оригіналу Гарантійний Лист від виробника про готовність відвантажити для потреб Замовника 117 тон пелети паливної з деревини хвойних порід, виготовлених у 2023-2024 році.
Всі ці чотири документи,які учасник повинен подати для підтвердження технічних та якісних характеристик предмета закупівлі відсутні у складі Тендерної пропозиції ФОП "СТУПНИК СЕРГІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ".
Відповідно до п. 43 Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 року:
Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни
предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не зважаючи на п. 43 Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 року неправомірно надав ФОП "СТУПНИК СЕРГІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" 24 години на виправлення невідповідностей які відносяться до відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Зважаючи на це, ФОП "СТУПНИК СЕРГІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" не виконав умови тендерної документації в повній мірі та його пропозиція повинна бути відхилена.
Тому з огляду на все викладене,рішення щодо визнання ФОП "СТУПНИК СЕРГІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" переможцем закупівлі є неправомірним, необґрунтованим та підлягає скасуванню.
×
-
Назва доказу:
протокол № 11 від 16.02.2024р. уповноваженої особи Комунальний заклад "Дніпровський палац культури" Верхньодніпровської міської ради"
-
Опис доказу:
неправомірне рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
-
Повʼязаний документ:
Протокол про визначення учасника переможцем та намір укласти договір з урахуванням виправлення учасниками виявлених невідповідностей.docx.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Вимога
Є відповідь
оскарження переможця
Номер:
85aa39b5c0944ee18e26628244ad7a00
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-12-009403-a.a1
Назва:
оскарження переможця
Вимога:
Додаток 2 ТД Замовника-протокол випробувань із зазначенням ВСІХ показників, що вимагаються тендерною документацією, який виданий випробувальною лабораторією. У протоколі випробувань який подано у складі ТП ФОП Смірнов Руслан Миколайович відсутнє підтвердження діаметру пелет запропонованих ФОП Смірнов Руслан Миколайович.
Замовник повинен виконувати вимоги ТД яку сам Замовник і підготував.
Тким чином ТП ФОП Смірнов Руслан Миколайович не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 особливостей.
Вимагаю дискваліфіціровать ТП ФОП Смірнов Руслан Миколайович
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
24.01.2024 21:31
Вирішення:
Шановний учасник, дякуємо за надану вимогу і повідомляємо, що найближчим часом вона буде розглянута.
Статус вимоги:
Задоволено