-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
34630000-2 Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухумого складу; обладнання для контролю залізничного руху (електрощітки)
Детальний опис зазначено у Документації
Торги відмінено
774 500.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 7 745.00 UAH
мін. крок: 1% або 7 745.00 UAH
Період оскарження:
11.04.2018 09:50 - 26.04.2018 00:00
Вимога
Є відповідь
Порушення вимог ТД Замовника в тендерній пропозиції НВФ "Промкомплект" у формі ТОВ
Номер:
9c0ceeb0e7bb45578e97e6d4a3c59f27
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-04-11-000220-a.a1
Назва:
Порушення вимог ТД Замовника в тендерній пропозиції НВФ "Промкомплект" у формі ТОВ
Вимога:
1. В п.4 розділу ІІ ТД Замовника «Забезпечення тендерної пропозиції» вказано, що банківська гарантія учасника торгів повинна містити наступне положення: «1. без згоди Бенефіціара, допускається вносити зміни щодо збільшення суми банківської гарантії та продовження терміну дії цієї гарантії».
В наданій банківській гарантії до тендерної пропозиції НВФ "Промкомплект" у формі ТОВ (надалі – Учасник) це положення відсутнє, а фактично вказано, що «Загальна сума цієї Гарантії не змінна». Таким чином банківська гарантія Учасника не відповідає вимогам Замовника і,відповідно, тендерна пропозиція Учасника повинна бути відхилена Замовником згідно вимог п.9 розділу ІІ ТД в зв’язку з ненаданням забезпечення тендерної пропозиції.
2. На сторінках 17а, 17b, 17c наданих Учасником технічних умов ТУ 16-538.312-77 вказаний вичерпний перелік креслеників, серед яких немає кресленика ИПФА.685271.988СБ, тобто наданий кресленик та надані ТУ не взаємозалежні (назва креслеників, що починаються з коду «ИПФА» взагалі відсутня в ТУ16-538.312-77).
З цього вбачається, що Учасником не виконані вимоги Додатку 5 (п.5) ТД Замовника: «5.У разі якщо товар виготовляється не за ДСТУ або ГОСТ, учасник повинен надати копію документа згідно якого виготовляється запропонований товар.», тобто фактично не надані ТУ під вищезазначений кресленик «ИПФА». Таким чином, тендерна пропозиція Учасника повинна бути відхилена в зв’язку з відсутністю документа за яким виготовляється предмет торгів - електрощітка.
Більше того, в згаданих ТУ, що надав Учасник, взагалі відсутній їх зв'язок з ПАО «Прожекторные угли». Зокрема, сторінки ТУ 16-538.312-77, де міститься основний напис та може бути встановлений зв’язок з розробником та тримачем ТУ, скопійовані таким чином, що в тому полі відсутня інформація (нічого не видно) стосовно приналежності цих ТУ до ПАО «Прожекторные угли».
3. Зразок паспорта на електрощітку в тендерній пропозиції Учасника був наданий на бланку «ОАО «Прожекторные угли»». Інших ознак, які б вказували на приналежність бланку до ПАО «Прожекторные угли» немає. Згідно пред’явленим в тендерній пропозиції Учасника іншим документам , а саме свідоцтва на право представляти інтереси та сертифікату відповідності, вищезазначений зразок паспорту повинен містити інформацію від ПАО «Прожекторные угли». Таким чином, автентичний зразок паспорта на електрощітку в тендерній пропозиції Учасника від ПАО «Прожекторные угли» відсутній, тому, відповідно, тендерна пропозиція Учасника повинна бути відхилена в зв’язку з відсутністю зразку паспорта (Додаток 5 ТД Замовника, п.3).
3. В зв’язку з вищезазначеними суттєвими порушеннями вимог ТД Замовника в тендерній пропозиції Учасника, звертаємось до тендерного комітету «Південно-Західна залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» з вимогою скасувати своє рішення стосовно визнання переможцем торгів НВФ "Промкомплект" у формі ТОВ.
Пов'язані документи:
Учасник
- Зауваження до торгів (текст для завантаження).docx 14.05.2018 09:52
Дата подачі:
14.05.2018 09:52
Вирішення:
1. Стосовно Вашої вимоги UA-2018-04-11-000220-a.a1 повідомляємо наступне: РФ «Південно-західна залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» звернулась до банку-емітенту банківської гарантії у відповідності до п.7 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» за уточненнями даних наведених у вашій вимозі. Нами було отримано пояснення банку-емітента даної гарантії, а саме: «На Ваш запит від 16.05.2018 № НХ-4/1392 щодо можливості внесення змін до Банківської гарантії № 2375-18Г від 26.04.2018 (далі по тексту – Гарантія), що надана за заявою НВФ «Промкомплект» (далі по тексту – Принципал), ПАТ «РВС БАНК» (далі по тексту – Банк-гарант) повідомляє наступне.
Підтверджуємо, що Гарантія надана згідно із вимогами тендерної документації на закупівлю 34630000-2 Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху (електрощітки) (оголошення про проведення відкритих торгів № UA-2018-04-11-000220-a).
Зазначення у вказаній Гарантії: «Загальна сума цієї Гарантії незмінна» означає, що відповідальність Банку-гаранта в разі порушення ним свого обов'язку обмежується сумою, на яку надано гарантію. Адже, згідно із п. 9 Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого Постановою Правління Національного банку України № 639 від 15.12.2004 (далі по тесту – Положення), відповідальність банку-гаранта в разі порушення ним свого обов'язку не обмежується сумою, на яку надано гарантію, якщо інше не встановлено в гарантії.
Відповідно до Вашого запиту «збільшення суми Гарантії» стосується саме внесення змін до Гарантії, що оформлюється окремим документом або шляхом випуску гарантійного листа у новій редакції, та здійснюється виключно за письмовим зверненням Принципала у порядку, передбаченому Положенням, а саме:
Розділом IV Положення передбачено порядок унесення принципалом змін до умов гарантії. Так, Принципал у разі виникнення потреби внесення змін до умов гарантії подає до банку-гаранта лист-звернення про внесення змін до гарантії, а також копію відповідних змін до договору (за наявності), з якого виникають базові відносини. Банк-гарант приймає рішення про прийняття таких змін і після оформлення відповідних договорів надсилає документ зі змінами до умов гарантії бенефіціару або принципалу для подальшого його передавання/надсилання бенефіціару. Зміни до умов гарантії набирають чинності з дати видачі документа зі змінами до умов гарантії, якщо в них не зазначено інше.
Таким чином, за умови звернення Принципала з листом про внесення змін до Гарантії, Банк-гарант вносить відповідні зміни до Гарантії.»
2. Стосовно відсутності зв’язків ТУ та ПАО «Прожекторные угли» повідомляємо: згідно інформації підприємства-виробника, ТУ 16-538.312-77 були введені на ОАО «Прожекторные угли» у 1977 році. Розробником креслення ИПФА 685271.988СБ та виробником щіток марки ЭГ-61А по ТУ 16-538.312-77 є ПАО «Прожекторные угли», що підтверджується вищевказаним кресленням. Відповідно ТУ 16-538.312-77 розповсюджується на всі креслення щіток марки ЭГ-61А по ТУ 16-538.312-77 для залізничного транспорту.
3. Зміна форми власності з відкритого акціонерного товариства на публічне акціонерне товариство, яка відбулася 29.06.2016 року, жодним чином не вплинуло на технічні характеристики, зазначені в зразку паспорту на електрощітку.
Статус вимоги:
Задоволено