Машини та апарати для фільтрування чи очищення рідин

Вимога щодо відміни рішення про визначення переможця Відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі: № UA-2024-01-12-007195-a, ЛОТ 2 (Машини та апарати для фільтрування чи очищення рідин), розпочато процедуру аукціону «відкриті торги з особливостями», код за Єдиним закупівельним словником (предмет закупівлі): 42912000-2 Машини та апарати для фільтрування чи очищення рідин. Для участі в аукціоні подали пропозиції ФОП «Ільїна Любов Андріївна, ТОВ «ІМЕКСТИМ» та ТОВ «ЮгМоторСервис». За результатами цінового аукціону Замовник здійснив оцінку тендерної пропозиції ТОВ «ЮгМоторСервіс» (надалі Учасник) на предмет відповідності її умовам тендерної документації. Пропозицію Учасника було визначено Замовником такою, що відповідає умовам тендерної документації та визначено переможцем процедури закупівлі, відповідно до Протокол розгляду тендерних пропозицій, оприлюдненого Замовником торгів. Не погоджуємось з рішенням Замовника щодо відповідності тендерної пропозиції ТОВ «ЮгМоторСервіс» встановленим вимогам тендерної документації, що підтверджується наступним: У п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Інструкції з підготовки тендерних пропозиції Тендерній документації Замовник встановив вимогу надати інформацію в довільній формі, якою учасник підтверджує відповідність своєї пропозиції необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі, визначеним у Додатку 1 до цієї Тендерної документації щодо відповідного лоту, до участі в якому учасник подає тендерну пропозицію, із зазначенням найменування товару, що пропонується до поставки, його кількості, найменування виробника/ торгової марки, позначення за каталогом/артикулу виробника тощо, країни походження товару, що пропонується учасником до поставки (Учасник може оформити таку інформацію за зразком, наведеним в Додатку 6.1 (для лоту №1), в Додатку 6.2 (для лоту №2) до цієї Тендерної документації щодо відповідного лоту). У пункті № 27 Технічної специфікації за лотом 2 Додатку 1 «Детальний опис товару, що є предметом закупівлі» до Тендерної документації, Замовник зазначив найменування товару «Фільтроелемент сепаратора палива для Caterpillar 3406B, Steyr MO256H45; SEPAR FILTER кат.№ 01030». У складі тендерної пропозиції ТОВ «ЮгМоторСервис» було надано документ вих: 9/3 від 19.01.2024 р. «Інформація про відповідність пропозиції учасника необхідним технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам предмету закупівлі», яка в тому числі містить Технічну специфікацію за лотом № 2 із зазначенням у пункті № 27 позначення за каталогом/артикул виробника «1030». Замовником 09.02.2024 року опубліковано Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції учасника ТОВ «ЮгМоторСервис», а саме в Переліку інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей вказано: «Інформацію про відповідність пропозиції учасника необхідним технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам предмету закупівлі із правильним зазначенням країни походження товару на українській мові та довідку в довільній формі із підтвердженням відповідності інформації про позначення за каталогом/артикул виробника Separ filter, зазначеного у абзаці 4 п.4.2. цього Повідомлення. Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.» Учасником-переможцем на виконання вимоги про усунення виявлених невідповідностей завантажив Довідку вих .16/3 від 09.02.2024 року, у якій підтверджує, що каталожний номер запропонованого до поставки товару - за каталогом/артикул виробника товару Separ filter «1030», повністю відповідає технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам предмету закупівлі «Фільтроелемент сепаратора палива для Caterpillar 3406B, Steyr MO256H45; SEPAR FILTER кат.№ 01030» за позицією №27, визначеним у Додатку 1 до цієї Тендерної документації Виробником Separ Filter не виробляється товар «Фільтроелемент сепаратора палива» з артикулом виробника 1030, що також підтверджується інформацією а офіційному сайті виробника https://separfilter.com/search.php?search_query=01030#. Як зазначалось вище Separ filter не виготовляє Фільтроелемент сепаратора палива з каталожним номером 1030 – НЕ ВИРОБЛЯЄ. Крім того, ТОВ «ЮгМоторСервіс» протягом 24 годин не завантажено уточнених документів або нового документу, який містить Інформацію про відповідність пропозиції учасника необхідним технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам предмету закупівлі з урахуванням виправлених невідповідностей. У завантаженому ТОВ «ЮгМоторСервіс» документі вих. 16/3 від 09.02.2024 року у пункт № 27 каталожний номер виробника так і залишився «1030». 2. ТОВ «ЮгМоторСервіс» у складі тендерної пропозиції надав довідку вих. 9/3 від 19.01.2024 року Інформацію про відповідність пропозиції учасника необхідним технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам предмету закупівлі, яка містить Технічну специфікацію за Лотом 2. У пунктах 7; 22 та 23 Технічної специфікації за Лотом 2 ТОВ «ЮгМоторСервіс» вказано позначення за каталогом/артикул виробника товару, якого не існує у Volvo Penta для товарів, що пропонуються та не відповідає артикулу, вказаному Замовником у Технічній специфікації за лотом 2 Додатку 1 «Детальний опис товару, що є предметом закупівлі» до Тендерної документації. Враховуючи вищевикладене вимагаємо відмінити рішення про Переможця та відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ЮгМоторСервіс».

В додатку №1 ТД в примітках зазначено наступне: «ПРИМІТКА Учасник має право запропонувати еквівалент товару, що є предметом закупівлі за відповідним лотом. У випадку, якщо учасник пропонує до поставки еквівалент товару за відповідним лотом, він зобов’язаний в складі документів тендерної пропозиції за лотом надати (завантажити) документи (інформацію) в довільній формі від компанії-виробника механізмів на які встановлюється такий товар, що підтверджують, що за своїми технічними показниками, якістю матеріалів, зборки тощо, іншими характеристиками запропонований еквівалент товару може використовуватись на механізмах (обладнанні) встановлених на плавзасобах замовника та гарантовано забезпечує їх експлуатацію без зниження технічних показників, надійності, довговічності» Тобто, учасник повинен надати (завантажити) документи (інформацію) в довільній формі від компанії-виробника механізмів на які встановлюється такий товар, що підтверджують, що за своїми технічними показниками, якістю матеріалів, зборки тощо, іншими характеристиками запропонований еквівалент товару може використовуватись на механізмах (обладнанні) встановлених на плавзасобах замовника та гарантовано забезпечує їх експлуатацію без зниження технічних показників, надійності, довговічності. Вважаємо, що дана вимога має дискримінаційний характер, адже доступ до отримання такої обширної інформації від компанія-виробник може бути тільки у офіційних дистриб’юторів, дилерів, представників виробника САТ та взагалі за такою побудовою не тільки порушує сутність можливості учасникам пропонувати еквівалент товару, а й порушує основоположні закони логіки, що надає Замовнику в такій формі усунути всіх інших учасників, які можуть запропонувати еквівалент товару. Слід зазначити, що виробник САТ на офіційному сайті (https://www.catfiltercrossreference.com/en/search передбачив можливість застосування еквіваленту товару на своїх механізмів, що підтверджується шляхом запиту за каталожним номером відповідного виробника для встановлення їхньої відповідності виробам CAT. Вважаємо, що дана можливість повинна бути відображена в тендерній документації, адже в іншому випадку додаткові вимоги створюють звуження кола учасників та не забезпечуються можливість запропонувати еквівалент товару іншим учасникам, що також суперечить інформації з офіційного сайту виробника САТ https://www.catfiltercrossreference.com/en/search. На підставі вище викладеного, просимо внести зміни до тендерної документації, шляхом викладення приміток додатку №1 ТД щодо лоту №1 в наступній редакції: «ПРИМІТКА Учасник має право запропонувати еквівалент товару, що є предметом закупівлі за відповідним лотом. У випадку, якщо учасник пропонує до поставки еквівалент товару за відповідним лотом, він зобов’язаний в складі документів тендерної пропозиції за лотом надати (завантажити) документи (інформацію) з офіційного сайту компанії-виробника механізмів (https://www.catfiltercrossreference.com/en/search) на які встановлюється такий товар, що підтверджує відповідне позначення за каталогом еквіваленту товару на відповідність товарам виробника САТ.