55520000-1 - Кейтерингові послуги

Замовник визнав переможцем учасника, пропозиція, якого підлягає відхиленню

Шановний замовнику! ФОП "ДЖЕНДЖЕРА ОКСАНА ПЕТРІВНА" не погоджується з вашим рішенням щодо визначення переможця процедури. Повідомляємо, що Пропозиція ФОП Марченко Л.П. складена зі значними порушеннями вимог тендерної документації, у тому числі щодо технічної частини, та має бути відхилена. 1. Згідно з пунктом 1 розділу ІІІ тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених пунктом 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації у форматі «PDF» (Portable Document Format), або «JPG» (JPEG) (Joint Photographic Experts Group) з дотримання вимог частини 3 статті 12 Закону із інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (Додаток № 2 до ТД). Згідно з пунктом 6 розділу ІІІ тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі (Додаток № 2 до ТД). Згідно з додатком 2 тендерної документації надати розроблене примірне двотижневе меню, що включає сніданок, 2 кава брейки, обід та вечерю; забезпечувати повноцінний прийом їжі для однієї людини та містити добову норму живильних речовин, таких як білки, жири і вуглеводи та забезпечити надання послуг організації харчування. У складі пропозиції ФОП Марченко Л.П. надано шестиденне меню, тобто, меню на один тиждень, що не містить інформацію про 2 кава-брейки. Таким чином, Пропозиція ФОП Марченко Л.П. не відповідає технічним, якісним та кількісним предмета закупівлі. 2. Додаток 2 тендерної документації містить технічну специфікацію предмета закупівлі, зокрема, виконавець зобов’язується бути суб’єктом підприємницької діяльності в організаційно правовій формі визначеній в установчих (реєстраційних) документах та зареєстрованих відповідно до чинного законодавства України і мати всі права і повноваження для того щоб виступати Стороною для надання кейтерингових послуг; Доставка готових страв здійснюється Учасником власними силами та за використанням власного (орендованого) автотранспорту з наступним розвантаженням за адресою вказаною Замовником за рахунок Постачальника тощо. У складі Пропозиції ФОП Марченко Л.П. відсутнє підтвердження вимогам додатку 2 тендерної документації. Таким чином, Пропозиція ФОП Марченко Л.П. не відповідає технічним, якісним та кількісним предмета закупівлі. 3. Згідно з таблицею 2 додатку 3 тендерної документації вимагається надання копії свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість або копія свідоцтва про право сплати єдиного податку (для платників відповідних податків). У складі Пропозиції ФОП Марченко Л.П. відсутній зазначений документ. 4. У Додатку 1 тендерної документації п. 1.3. вимагалось: Юридична та фактична адреса, ФОП Марченко Л.П. не надала дані, щодо фактичної адреси. Адже, юридична адреса ФОП, це місцепроживання (місце реєстрації), приготування обідів теж відбувається за місцем проживання? Також, у Додатку 1 п. 1.5. Тендерної пропозиції ФОП Марченко Л.П. не надала відомості, щодо субпідрядників/ співвиконавців, як це вимагалось. Таким чином, Пропозиція ФОП Марченко Л.П. не відповідає вимогам цінової пропозиції предмета закупівлі, та має бути відхилена. 5. Згідно з пунктом 1 розділу ІІІ тендерної документації під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений кваліфікований електронний підпис учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі. За результатами перевірки Пропозиції ФОП Марченко Л.П. встановлено, що на пропозицію накладено удосконалений, а не кваліфікований електронний підпис. Враховуючи вищезазначене Пропозиція ФОП Марченко Л.П. не відповідає вимогам тендерної документації, у тому числі щодо технічних та якісних характеристик та цінової пропозиції предмета закупівлі. Згідно з пунктом 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Таким чином, недоліки, що наявні у складі пропозиції ФОП Марченко Л.П. не підлягають усуненню та пропозиція ФОП Марченко Л.П. має бути відхилена. Зазначене свідчить про недотримання Замовником принципів здійснення публічних закупівель. Варто відмітити, що відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, Держаудитслужба та її міжрегіональні територіальні органи здійснюють моніторинг процедур закупівель, спрощених закупівель, а також закупівель, за якими в електронній системі закупівель оприлюднюється звіт про договір про закупівлю, укладений без застосування електронної системи закупівель, у порядку, встановленому статтею 8 Закону України “Про публічні закупівлі”. Враховуючи наведене, просимо розглянути наше звернення та скасувати рішення про визначення ФОП Марченко Л.П. переможцем процедури закупівлі. У протилежному випадку ми будемо вимушені звернутись до АМКУ за захистом своїх прав та законних інтересів.