-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуга у сфері управління з медичними відходами категорії «В»; Послуга у сфері управління з медичними органічними відходами категорії «В»; Послуга у сфері управління з медичними відходами категорії «С». (Код номенклатурної позиції за ДК 021:2015 90524000-6 «Послуги у сфері поводження з медичними відходами»).
Торги відмінено
419 010.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 095.05 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 095.05 UAH
Період оскарження:
11.01.2024 12:11 - 02.03.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга
Номер:
641ce965d6e54e09abf3290ee8bf53fe
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-11-004135-a.c2
Назва:
Скарга
Скарга:
на умови тендерної документації Замовника
Пов'язані документи:
Учасник
- Базельска конвенція.docx 15.01.2024 14:24
- ЗУ Про управління відходами.docx 15.01.2024 14:24
- Лист від ДРС від 11.01.2024.pdf 15.01.2024 14:24
- Постанова КМУ 1102.docx 15.01.2024 14:24
- Скарга до АМКУ.PDF 15.01.2024 14:24
- Постанова КМУ № 1278.docx 15.01.2024 14:24
- ТД ВТ з особливостями відходи...doc 15.01.2024 14:24
- Рішення від 17.01.2024 №966.pdf 17.01.2024 16:29
- інформація про перенесення розгляду скарги від 24.01.2024 №134.pdf 25.01.2024 18:21
- Інформація про резолютивну частину рішення від 01.02.2024 №2026.pdf 02.02.2024 11:57
- Рішення від 01.02.2024 №2026.pdf 06.02.2024 11:36
- відповідь на скаргу.pdf 19.01.2024 13:48
- відповідь на скаргу...docx 19.01.2024 13:48
- ТД ВТ з особливостями відходи...doc 19.01.2024 13:48
- 325 наказ МОЗ.htm 19.01.2024 13:48
- Відповідь щодо рішення АМКУ.pdf 27.02.2024 14:41
Дата прийняття скарги до розгляду:
15.01.2024 16:14
Дата розгляду скарги:
24.01.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
17.01.2024 16:29
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
06.02.2024 11:36
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Відповідно до рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 01.02.2024 року № 2026-р/пк-пз, уповноваженою особою КП «Регіональний медичний центр родинного здоров’я» ДОР» прийнято рішення про виконання поставлених перед нею зобов’язань, а саме: внести зміни до закупівлі Послуга у сфері поводження з медичними відходами категорії «В»; Послуга у сфері поводження з медичними органічними відходами категорії «В»; Послуга у сфері поводження з медичними відходами категорії «С». (Код номенклатурної позиції за ДК 021:2015 90524000-6 «Послуги у сфері поводження з медичними відходами»), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-01-11-004135-a. Відповідні зміни до тендерної документації внесено.
Вимога
Є відповідь
Вимога
Номер:
bc6bb460a48e41a28ef78b60b547ff3f
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-11-004135-a.b1
Назва:
Вимога
Вимога:
Шановний Замовник!
Детально ознайомившись із тендерною документацією вважаємо за необхідно зазначити наступне.
09.07.2023 року втратив чинність Закон України «Про відходи».
09.01.2024 року втратила чинність Постанова Кабінету Міністрів України від 13 липня 2016 року № 446 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами».
09.07.2023 року набув чинність Закон України «Про управління відходами», яким у п. 4 перехідних положень для суб’єктів господарювання у сфері управління небезпечними відходами встановлено термін отримання ліцензії на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами протягом шести місяців з моменту набрання чинності цим Законом.
12.12.2023 року набрала чинність Постанова Кабінету Міністрів України від 5 грудня 2023 року № 1278 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами».
Таким чином, усі ліцензії на право провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, видані Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України (на операції: збирання, зберігання, знешкодження, оброблення, утилізація, видалення) втратили чинність.
З аналізу нових нормативно-правових актів можна зробити висновок про наступне:
1. Господарська діяльність з поводження з небезпечними відходами ліквідована, введено в дію господарська діяльність з управління небезпечними відходами. Господарська діяльність з управління небезпечними відходами - комплекс операцій із збирання та оброблення небезпечних відходів, а також збирання, зберігання небезпечних відходів для їх подальшого експорту з метою оброблення чи видалення.
2. Операції поводження з відходами - збирання, перевезення, зберігання, сортування, оброблення (перероблення), утилізація, видалення, знешкодження і захоронення відходів, які були передбачені Законом України «Про відходи» - ліквідовано. Законом України «Про управління відходами» введено в дію операції з управління відходами - збирання, перевезення, відновлення та видалення відходів.
3. Класифікація відходів здійснюється відповідно до Національного переліку відходів та додатків 8, 9 до Базельської конвенції про контроль за транскордонним перевезенням небезпечних відходів та їх видаленням.
4. Код операції з видалення та / або відновлення відходів, визначається відповідно до додатку № 1 та додатку № 2 до Закону України «Про управління відходами».
Таким чином, Замовником у тендерній документації має ставитись вимога щодо наявності в учасників ліцензії на право провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, з зазначенням у ній конкретного виду та коду відходів, відповідно до Національного переліку відходів і додатків 8, 9 до Базельської конвенції про контроль за транскордонним перевезенням небезпечних відходів та їх видаленням, та конкретного виду операції, відповідно до вимог Закону України «Про управління відходами» .
З огляду вищевикладеного, вимоги Вашої тендерної документації не відповідають вимогам чинного законодавства.
Відповідно до ч.4 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до ч.3 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі», Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Враховуючи чинне законодавство, наголошуємо на необхідність внесення Замовником змін до тендерної документації і викладення вимоги щодо наявності ліцензії на право провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами з конкретним видом та кодом відходів і конкретним видом операції у відповідності до вимог Закону України «Про управління відходами», та Постанови КМУ від 5 грудня 2023 р. № 1278 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами».
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол надання відповіді на вимогу.pdf 15.01.2024 17:11
Дата подачі:
12.01.2024 16:45
Вирішення:
Шановний Учасник повідомляємо, що Ви не надали нам змоги прийняти відповідне рішення на Вашу Вимогу. Під час прийняття рішення Вами було надано скаргу АМКУ 15.01.2024 року о 16.14 годині. Тим самим ми вимушені відмовити вам у задоволені Вашої Вимоги.
Статус вимоги:
Не задоволено