-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Електрокоагулятор високочастотний зварювальний
Детальна інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі наведено в Додатку 1 до тендерної документації. Математична формула для розрахунку приведеної ціни — не застосовується. Всі інші необхідні умови оголошення про проведення відкритих торгів та інформація зазначені в тендерній документації та додатках до них, що додаються та є їх невід'ємними частинами.
Завершена
300 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 005.00 UAH
мін. крок: 1% або 3 005.00 UAH
Період оскарження:
10.01.2024 09:41 - 15.01.2024 00:00
Вимога
Залишено без розгляду
Неправомірні пункти 1.2. та п.1.3. з Додатку № 1 до тендерної документації.
Номер:
10eed1b3edf14a858c77343fe6bd3fbc
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-10-000693-a.b1
Назва:
Неправомірні пункти 1.2. та п.1.3. з Додатку № 1 до тендерної документації.
Вимога:
Відповідно до закупівлі ID: UA-2024-01-10-000693-a у Додатку № 1 до тендерної документації Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація «Електрокоагулятор високочастотний зварювальний (код НК 024:2023: 44776 - Електрохірургічна система (код ДК 021:2015: 33160000-9 - Устаткування для операційних блоків))»:
1. Загальні вимоги
Учасники процедури закупівлі на підтвердження своєї відповідності вимогам технічної специфікації тендерної документації повинні надати в складі тендерної пропозиції копії документів, що підтверджують таку відповідність, згідно переліку:
1.2.Наявність сертифіката системи керування якістю.
1.3.Наявність одного автоматичного режиму, який працює за алгоритмом захищеним патентним правом інтелектуальної власності.
Просимо надати роз’яснення : відповідно яких законодавчих та або підзаконних нормативно-правових актів прописані висунуті вимоги у п. 1.2. та 1.3. ?
Якщо таких законів немає то просимо видалити п.1.2. та п.1.3. з Додатку № 1 до тендерної документації.
Щодо вимоги 1.3.
у свою чергу просимо зауважити , що предмет цієї закупівлі по законодавству не вимогає наявності одного автоматичного режиму, який працює за алгоритмом захищеним патентним правом інтелектуальної власності, а любі права що стосуються інтелектуальної власності є конфіденційною і не підлягають розголошенню. Тому рахуємо, що п.1.3. необхідно виключити.
Щодо вимоги 1.2.
по перше : сертифікат системи керування якістю - що є не обов’язковим на території України, а вартість отримання такого сертифіката може становити 50 000 грн та більше. У разі відсутності сертифіката якості, якого вимагає Замовник, учаснику потрібно нести додаткові витрати для оформлення документа, що може вплинути на ціну тендерної пропозиції. Також, оформлення такого сертифіката відбувається близько місяця, а строк подання тендерних пропозицій становить 7 днів з моменту оголошення закупівлі. Тому вимога Замовника про надання учасниками документального підтвердження стосовно зазначеної сертифікації уповноваженою організацією є законодавчо не обґрунтованою та суперечить ст. 31 Господарського кодексу України та Закону України “Про публічні закупівлі”.
по друге : вимога згідно п.1.2 може бути дискримінаційною в угоду одного учасника, бо згідно п.17 Технічного регламенту щодо медичних виробів, затверджених постановою КМУ від 2 жовтня 2013 р. № 753 виробник повинен провести процедуру (сертифікацію відповідності згідно технічному регламенту і отримати відповідні сертифікати відповідності) наведену в додатку 3 або провести процедуру, наведену в додатку 4 в поєднанні з процедурою, наведеної в додатку 5, або процедурою наведеної в додатку 6, або процедурою, наведеною в додатку 7.)
Тому рахуємо, що достатньо вимоги згідно п.1.1., а п.1.2 необхідно виключити.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
12.01.2024 11:52
Вирішення:
Шановний автор звернення!
Згідно із частиною 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Відповідно до ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
З урахуванням вище зазначеного, одним із доказів необхідного рівня якості товару є підтвердження відповідності технічних і споживчих характеристик товару загальновизнаним вимогам (ДСТУ, ТУ) шляхом проведення незалежної оцінки або сертифікації. Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі надання сертифікату системи управління якістю ISO 9001:2015, який підтверджує відповідність вимогам міжнародного стандарту ISO 9001, який діє в Україні. Стандарт ISO 9001 визначає вимоги до систем менеджменту якості у сфері постачання продукції та надання послуг, що підтверджується пунктом 01. Національного стандарту України ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT). Наявність у підприємства сертифікату на систему менеджменту якості відповідно до вимог ISO 9001 свідчить про спроможність підприємства здійснити поставку товару у відповідності до вимог діючої нормативно–правової документації та не містить жодних дискримінаційних елементів.
Вище зазначена позиція узгоджується з практикою АМКУ в частині розгляду скарг у сфері публічних закупівель, зокрема у рішенні №19422-р/пк-пз від 27.12.2019 та № 9066-р/пк-пз від 26.04.2021, де АМКУ постановив, що дана вимога не містить дискримінаційний характер.
Таким чином дана вимога є законною та необхідною для належного постачання товару, а також є гарантією надійності та стабільності постачальника.
Окрім того замовник виступає за максимальну економію, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Керуючись Законом України "Про стандартизацію" та згідно наказу ДП «УкрНДНЦ» від 31.12.2015 р. № 221 міжнародний стандарт ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. ВИМОГИ» був прийнятий у якості Національного стандарту України (ДСТУ ISO 9001:2015), тому вимога Замовника, щодо надання у складі тендерних пропозицій учасників Сертифікату, є в повній мірі правомірною вимогою щодо підтвердження відповідності міжнародним та національним стандартам якості у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі».
ДСТУ ISO 9001:2015 є частиною національного законодавства України та їх дотримання учасниками процедури закупівлі забезпечує дотримання якісних вимог до предмета закупівлі, повністю відповідають Закону України «Про публічні закупівлі» та з точки зору їх доступності можуть бути дотримані будь-яким учасником.
З огляду на зазначене у замовника відсутні підставі для задоволення вимоги. Дякуємо за звернення!
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
18.01.2024 00:00