-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 - 32580000-2 - Інформаційне обладнання (Електронний ключ "Алмаз")
Електронний ключ "Алмаз"
Торги відмінено
982 100.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 910.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 910.50 UAH
Період оскарження:
09.01.2024 16:19 - 14.01.2024 00:00
Скарга
Залишено без розгляду
Скарга
Номер:
edefec849aee410bb481faae02d99ea5
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-09-006934-a.c2
Назва:
Скарга
Скарга:
Скарга, що стосується тендерної документації
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга_UA-2024-01-09-006934-a_ТОВ_АВЕСТ-УКРАЇНА.pdf 13.01.2024 16:45
- рішення від 16.01.2024 № 858.pdf 16.01.2024 17:09
Дата прийняття скарги до розгляду:
13.01.2024 16:52
Причина:
Скарга не відповідає вимогам частин 2-5 та 9 статті 18 Закону про публічні закупівлі
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
16.01.2024 17:10
Вимога
Залишено без розгляду
Вимога змін до тендерної документації.
Номер:
797ac57a837145a280041c49be8f0063
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-09-006934-a.a1
Назва:
Вимога змін до тендерної документації.
Вимога:
Вимога змін до тендерної документації, а саме Додатку 2 (Технічна специфікація)
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога_Головне управління Національної поліції у місті Києві.pdf 10.01.2024 21:08
- BRN3C2AF4C024A5_0000005126.pdf 12.01.2024 17:25
Дата подачі:
10.01.2024 21:08
Вирішення:
Метою Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
Відповідно до ч.1 статті 23 Закону Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності
1. Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
Так, ч.3 статті статті 23 Закону передбачено, що технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, у тому числі екологічних характеристик, за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками.
У разі якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. До кожного посилання повинен додаватися вираз "або еквівалент".
Однак, Нормами постанови Уряду № 1178 від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі — Особливості) прямо не передбачено, що замовник повинен врахувати статтю 23 Закону «Про публічні закупівлі» (далі —Закон) при формуванні тендерної документації. Слід звернути увагу, що відповідно до пункту 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей.
Виходячи з викладеного, Замовник може зазначити вираз "або еквівалент" у тендерній документації у разі, якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. В даному випадку технічним завданням було чітко та повно визначено технічні характеристики, тому внесення змін в документацію не є доцільним.
Згідно зі статтею 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі за текстом - Закон) тендерна документація повинна містити: інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі).
Закон не обмежує право Замовника на визначення технічних характеристик товару, який повністю задовольняє потреби замовника. Більш того, згідно ч. 3 ст. 23 Закону технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, у тому числі екологічних характеристик, за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками.
Встановлення зазначених технічних характеристик предмету закупівлі було обґрунтовано виходячи з виробничих потреб та особливостей замовника.
Тож, вважаємо недоцільним внесення змін у документацію.
Разом з тим, доводимо до Вашого відома, що наявність діючого на підприємстві сертифікату ISO дає впевненість у безпеці продукції, яку купує споживач. Ці загальноприйняті стандарти визначають виробничі характеристики й норми, згідно яких мають виготовлятися товари та надаватися послуги. Саме завдяки стандартизації споживач може бути впевнений у належній якості продукції та послуг. Принагідно зазначаємо, що під час написання тендерної документації Замовник керувався виключно нормами чинного законодавства. Вимоги щодо надання сертифікатів ISO не заперечена Законом та може бути встановленна Замовником у тендерній документації.
Враховуючи зазначене, підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
17.01.2024 13:01