Овочі та фрукти оброблені

ТОВ «ФУДГРАНД» не погоджується з рішенням Замовника про визначення переможця Товариство з обмеженою відповідальністю "Руол Стандарт". По-перше, Відповідно до п.18 розділу 4 Додатку 1 до Тендерної документації Замовником встановлена вимога надати Інші документи від Учасника: Сканований оригінал акту складеного за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР, що виданий не раніше 2023 року управлінням Держпродспоживслужби України на транспорт учасника(в акті повинні бути зазначені авто, інформація про які надавалася у відповідності до п.1.1 додатку 1 цієї документації). Відповідно до пп.1.1 розділу 1 Додатку 1 до Тендерної документації: Учасник в складі пропозиції надає довідку в довільній формі про наявність спеціалізованого автотранспорту (не менше одного), який буде використовуватися при наданні указаної закупівлі із зазначенням кількості, державного реєстраційного номеру, марки, типу (рефрижератор або ізотермічний з холодильним обладнанням). За достовірність наданої інформації відповідальність покладається на Учасника. У складі пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю "Руол Стандарт" надало «Довідку про автотранспортні засоби, які будуть задіяні при постачанні товару», де зазначені автотранспортні засоби: автомобіль марки ІVЕСО, моделі 70 С17, 2015 року випуску, спеціалізований вантажний фургон-рефрижератор, об’єм двигуна 2998 куб. см., колір білий, реєстраційний номер ВА 4577 ВХ та автомобіль марки ІVЕСО, моделі 70 С17, 2015 року випуску, спеціалізований вантажний фургон-рефрижератор, об’єм двигуна 2998 куб. см., колір білий, реєстраційний номер ВА 4310 ВХ. У складі пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю "Руол Стандарт" надало Акт №10-17.2-09/105 від 15.12.2023 р., складений за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР, в якому зазначена потужність оператора ринку по якій був проведений державний контроль, а саме: нежитлове складське приміщення ТОВ "Руол Стандарт", вул. Боярська, 51, масив «Егіда», Бобрицька сільська рада, Бучанський р-н, Київська обл., 08142. Проте, в даному акті не зазначені авто (автомобіль марки ІVЕСО, моделі 70 С17, 2015 року випуску, спеціалізований вантажний фургон-рефрижератор, об’єм двигуна 2998 куб. см., колір білий, реєстраційний номер ВА 4577 ВХ та автомобіль марки ІVЕСО, моделі 70 С17, 2015 року випуску, спеціалізований вантажний фургон-рефрижератор, об’єм двигуна 2998 куб. см., колір білий, реєстраційний номер ВА 4310 ВХ), інформація про які була надана у складі пропозиції. 22.01.2024 р. Замовником було опубліковане повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, де було зазначено, що для усунення невідповідності Учаснику необхідно у строк, визначений Особливостями додати до складу документів пропозиції: Сканований оригінал акту складеного за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР, що виданий не раніше 2023 року управлінням Держпродспоживслужби України на транспорт учасника (в акті повинні бути зазначені авто, інформація про які надавалася у складі пропозиції). На усунення невідповідностей Товариство з обмеженою відповідальністю "Руол Стандарт" 23.01.2024 р. завантажив у систему Prozorro Акт №10-17.2-09/105 від 15.12.2023 р. та надало Лист пояснення, що згідно з Витягом з Реєстру потужностей оператору ринку, ТОВ "Руол Стандарт" має зареєстровану потужність за № r-UA-10-21-682, види діяльності, які планується здійснювати за допомогою потужності: ТРАНСПОРТУВАННЯ, зберігання, реалізація харчових продуктів, інший вид діяльності: пакування, транспортування, зберігання, реалізація, та Товариство з обмеженою відповідальністю "Руол Стандарт" зазначає, що всі документи надаються на потужність в цілому, в тому числі, і транспортування. Проте, наголошуємо, що у Витязі з Державного Реєстру потужностей операторів ринку № r-UA-10-21-682, що у складі пропозиції надає ТОВ "Руол Стандарт", відсутня інформація про те, які саме транспортні засоби зареєстровані. Таким чином, Витяг з Державного Реєстру потужностей операторів ринку № r-UA-10-21-682 не підтверджує, що акт складений за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР №10-17.2-09/105 від 15.12.2023 р. стосується транспортних засобів Учасника ТОВ "Руол Стандарт", а саме: автомобіля марки ІVЕСО, моделі 70 С17, спеціалізованого вантажного фургону-рефрижератора, реєстраційний номер ВА 4577 ВХ та автомобіля марки ІVЕСО, моделі 70 С17, спеціалізованого вантажного фургону-рефрижератора, реєстраційний номер ВА 4310 ВХ. Згідно вищенаведеного, у наданому у складі пропозиції Акті №10-17.2-09/105 від 15.12.2023 р. відсутня інформація про авто ТОВ "Руол Стандарт", інформація про які надавалася у складі пропозиції, відповідно Акт вважається не наданим. Таким чином, ТОВ "Руол Стандарт» не усунув невідповідності виявлені Замовником, та пропозиція не відповідає вимогам Замовника, а отже, повинна бути відхилена. По-друге, Відповідно до п.25 розділу 4 Додатку 1 до Тендерної документації Замовником встановлена вимога надати Інші документи від Учасника: Учасники повинні гарантувати, що потужності для зберігання та транспортування знаходяться в належному санітарному стані та учасником виконуються процедури для безпеки та підтримання якості продукції, а саме дезінфекція. Додатково в підтвердження гарантованого надати скановані оригінали експертних висновків контролю якості дезінфекції за бактеріологічними показниками. Експертні висновки повинні бути видані акредитованими НААУ лабораторіями, за результатами останньої проведеної дезінфекції, інформація про яку надавалась відповідно до вимог додатку 1 частина 4 п.7,8 цієї документації. Додатково учасник надає сканований оригінал атестату про акредитацію лабораторії, при цьому даний атестат має свідчити про можливість проведення зазначеним органом відповідних досліджень. Документи повинні бути надані в повному обсязі. Згідно вищевикладеного, учасники повинні надати: 1) документ, яким Учасники повинні гарантувати, що потужності для зберігання та транспортування знаходяться в належному санітарному стані та учасником виконуються процедури для безпеки та підтримання якості продукції, а саме дезінфекція, 2) Додатково в підтвердження гарантованого надати скановані оригінали експертних висновків контролю якості дезінфекції за бактеріологічними показниками. Експертні висновки повинні бути видані акредитованими НААУ лабораторіями, за результатами останньої проведеної дезінфекції, інформація про яку надавалась відповідно до вимог додатку 1 частина 4 п.7,8 цієї документації, 3) Додатково учасник надає сканований оригінал атестату про акредитацію лабораторії, при цьому даний атестат має свідчити про можливість проведення зазначеним органом відповідних досліджень. Документи повинні бути надані в повному обсязі. У складі пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю "Руол Стандарт" відсутній документ (довідка/лист/гарантійний лист чи інший документ), яким Учасник повинен гарантувати, що потужності для зберігання та транспортування знаходяться в належному санітарному стані та учасником виконуються процедури для безпеки та підтримання якості продукції, а саме дезінфекція. 22.01.2024 р. Замовником було опубліковане повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, де було зазначено, що для усунення невідповідності Учаснику необхідно у строк, визначений Особливостями додати до складу документів пропозиції: документ, яким Учасник повинен гарантувати, що потужності для зберігання та транспортування знаходяться в належному санітарному стані та учасником виконуються процедури для безпеки та підтримання якості продукції, а саме дезінфекція. Додатково учасник повинен надати сканований оригінал атестату про акредитацію лабораторії, при цьому даний атестат має свідчити про можливість проведення зазначеним органом відповідних досліджень. Документи повинні бути надані в повному обсязі. На усунення невідповідностей Товариство з обмеженою відповідальністю "Руол Стандарт" 23.01.2024 р. завантажив у систему Prozorro Протоколи випробувань,проте не надало документ, яким Учасник повинен гарантувати, що потужності для зберігання та транспортування знаходяться в належному санітарному стані та учасником виконуються процедури для безпеки та підтримання якості продукції, а саме дезінфекція. Таким чином, ТОВ "Руол Стандарт» не усунув невідповідності виявлені Замовником, та у складі пропозиції відсутній документ, яким Учасник гарантує, що потужності для зберігання та транспортування знаходяться в належному санітарному стані та учасником виконуються процедури для безпеки та підтримання якості продукції, а саме дезінфекція, а отже пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю "Руол Стандарт" не відповідає вимогам Замовника, відповідно пропозиція повинна бути відхилена. По-третє, Відповідно до п.26 розділу 4 Додатку 1 до Тендерної документації Замовником встановлена вимога надати Інші документи від Учасника: Учасники повинні гарантувати, що питна вода, яка використовується на потужностях для зберігання предмету закупівлі знаходяться в належному санітарному стані та учасником виконуються процедури для безпеки продукції, а саме контроль якості питної води. Додатково в підтвердження гарантованого надати сканований оригінал експертного висновку перевірки відповідності води питної за мікробіологічними показниками Державним правилам і нормам (ДСанПін). Зразок води повинен бути відібраний з потужностей учасника, що зазначається ним у відповідності до пункту 1.2 додатку 1 цією тендерної документації, про повинно бути зазначено у наданому експертному висновку. Експертний висновок повинні бути виданий не раніше другого півріччя 2023 року акредитованими НААУ лабораторіями. Додатково учасник надає сканований оригінал атестату про акредитацію лабораторії, при цьому даний атестат має свідчити про можливість проведення зазначеним органом відповідних досліджень. Документи повинні бути надані в повному обсязі. Згідно вищевикладеного, учасники повинні надати: 1) документ, яким Учасники повинні гарантувати, що питна вода, яка використовується на потужностях для зберігання предмету закупівлі знаходяться в належному санітарному стані та учасником виконуються процедури для безпеки продукції, а саме контроль якості питної води, 2) Додатково в підтвердження гарантованого надати сканований оригінал експертного висновку перевірки відповідності води питної за мікробіологічними показниками Державним правилам і нормам (ДСанПін). Зразок води повинен бути відібраний з потужностей учасника, що зазначається ним у відповідності до пункту 1.2 додатку 1 цією тендерної документації, про повинно бути зазначено у наданому експертному висновку. Експертний висновок повинні бути виданий не раніше другого півріччя 2023 року акредитованими НААУ лабораторіями, 3) Додатково учасник надає сканований оригінал атестату про акредитацію лабораторії, при цьому даний атестат має свідчити про можливість проведення зазначеним органом відповідних досліджень. Документи повинні бути надані в повному обсязі. У складі пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю "Руол Стандарт" відсутній документ (довідка/лист/гарантійний лист чи інший документ), яким Учасник повинен гарантувати, що питна вода, яка використовується на потужностях для зберігання предмету закупівлі знаходяться в належному санітарному стані та учасником виконуються процедури для безпеки продукції, а саме контроль якості питної води. 22.01.2024 р. Замовником було опубліковане повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, де було зазначено, що для усунення невідповідності Учаснику необхідно у строк, визначений Особливостями додати до складу документів пропозиції: документ, яким Учасник гарантує, що питна вода, яка використовується на потужностях для зберігання предмету закупівлі знаходяться в належному санітарному стані та учасником виконуються процедури для безпеки продукції, а саме контроль якості питної води та сканований оригінал атестату про акредитацію акредитованої НААУ лабораторії. На усунення невідповідностей Товариство з обмеженою відповідальністю "Руол Стандарт" 23.01.2024 р. завантажив у систему Prozorro Протокол випробувань, проте не нададо документ, яким Учасник повинен гарантувати, що питна вода, яка використовується на потужностях для зберігання предмету закупівлі знаходяться в належному санітарному стані та учасником виконуються процедури для безпеки продукції, а саме контроль якості питної води. Також ТОВ "Руол Стандарт» надало сканований оригінал Атестату про акредитацію лабораторії, зареєстрований у Реєстрі 29 червня 2023 року за № 201347 дійсний до 28 червня 2028 року, в якому зазначено: Сфера акредитації визначена додатком до цього атестата. Додаток є невід’ємною частиною цього атестата і складається з 84 аркушів. У складі пропозиції ТОВ "Руол Стандарт» відсутня Сфера акредитації до Атестату про акредитацію лабораторії, зареєстрованого у Реєстрі 29 червня 2023 року за № 201347, відповідно документ наданий не у повному обсязі, а отже, вважається ненаданим. Таким чином, ТОВ "Руол Стандарт» не усунув невідповідності виявлені Замовником, та у складі пропозиції відсутній документ, яким Учасник гарантує, що питна вода, яка використовується на потужностях для зберігання предмету закупівлі знаходяться в належному санітарному стані та учасником виконуються процедури для безпеки продукції, а саме контроль якості питної води та відсутній атестат про акредитацію акредитованої НААУ лабораторії, а отже пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю "Руол Стандарт" не відповідає вимогам Замовника, відповідно пропозиція повинна бути відхилена. Просимо Замовника, повторно переглянути пропозицію Учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "Руол Стандарт" " та відхили її як таку, яка не відповідає вимогам Тендерної документації. Враховуючи викладене, прийняті рішення замовника порушують наші права на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема принципів здійснення закупівель. Додатково зазначаємо, що Відповідно до статті 44 ЗУ «Про публічні закупівлі» Відповідальність за порушення вимог цього Закону — 1. За порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання цього Закону, уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників, службові (посадові) особи та члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, службові (посадові) особи органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку), несуть відповідальність згідно із законами України. Відповідно до статті 164-14 КУпАП, Порушення законодавства про закупівлі — Придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель відповідно до вимог закону; застосування конкурентного діалогу або торгів з обмеженою участю, або переговорної процедури закупівлі на умовах, не передбачених законом; невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону; відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення); укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі; внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, не передбачених законом; внесення недостовірних персональних даних до електронної системи закупівель та неоновлення у разі їх зміни; порушення строків оприлюднення тендерної документації - тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У випадку незадоволення нашої вимоги, ми будемо вимушені звернутися до Антимонопольного Комітету України.