Персональні комп"ютери в комплекті

Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2018-03-16-000948-a. Товариство з обмеженою відповідальністю "ІТ-ІНТЕГРАТОР" (надалі - Підприємство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно тендерної документації (надалі – ТД) подало тендерну пропозицію. Предметом закупівлі були «Персональні комп’ютери в комплекті (Машини для обробки даних (апаратна частина) код ОСНКУ ДК 021:2015 - 30210000-4)», що зазначено у оголошенні та ТД. За результатами розгляду пропозиції Підприємства, Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції Підприємства (Протокол № 105 від 13.04.2018 додається до Скарги). Підставою для відхилення зазначеною в Протоколі № 105 від 13.04.2018 було наступне: «не відповідає вимогам тендерної документації закупівлі». Скаржник не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі». Згідно ч.3 ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі» Скаржник звернувся до Замовника з Скаргою № 948-Вн/04 від 21.04.2018, яка додається. Стосовно підстави відхилення вважаємо дискваліфікацію недостатньо аргументованою, дискримінаційною та безпідставною. Відповідно до ч.1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі за текстом Закон) передбачені виключні підстави дискваліфікації. В Протоколі №105 від 13.04.2018 відсутні чітко аргументовані фактичні порушення з посиланням на конкретні пункти ТД, яким саме не відповідає подана пропозиція. Зазначені при відхилені підстави невідповідності умовам ТД безпідставні та невмотивовані. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду; 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі; 3. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції ТОВ "ІТ-ІНТЕГРАТОР" (код ЄДРПОУ 31091208) зазначене у протоколі розгляду тендерних пропозицій № 105 від «13» квітня 2018 року та всі наступні рішення, включаючи рішення про визначення переможцем ТОВ "Клаудгруп" (код ЄДРПОУ 37842700) зазначене у протоколі №120 від «19» квітня 2018 року. Додатки: 1. Платіжне доручення №5499 від 20.04.2018 за подання скарги з відміткою про зарахування коштів до державного бюджету; 2. Скарга № 948-Вн від 21.04.2018 подана Замовнику; 3. Інформаційний лист дистриб’ютора Іноземного підприємства «ЛОГІН» № 314 від 19.04.2018; 4. Лист від виробника комп’ютерної техніки компанії Acer від 18.04.2018; 5. Протокол розгляду тендерних пропозицій ТОВ "ІТ-ІНТЕГРАТОР" № 105 від 13.04.2018; 6. Протокол розгляду тендерних пропозицій ТОВ "Клаудгруп" № 120 від 19.04.2018; 7. Тендерна документація на закупівлю «код ОСНКУ ДК 021:2015 - 30210000-4 – Машини для обробки даних (апаратна частина) (Персональні комп’ютери в комплекті)» від 16.03.2018.

Відповідно до ч.1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі за текстом Закон) передбачені виключні підстави дискваліфікації, вважаємо зазначену в Протоколі підставу не відповідності умовам тендерної документації безпідставною та такою, що суперечить нормам чинного законодавства, зокрема порушені принципи встановлені ч.1 ст.3 Закону, щодо об’єктивної та неупередженої оцінки тендерної пропозицій. Детально ознайомившись з тендерною документацією впевнені, що надана нами тендерна пропозиція у повному обсязі та повністю відповідають умовам тендерної документації. Крім того хочемо зазначити наступне: ­ встановлені вимоги до моніторів, якщо брати до уваги абсолютно всі зазначені в тендерній документації технічні характеристики, може задовольнити лише один конкретний виробник тобто тендерна документація прописана під одного виробника; ­ частина невідповідностей зазначених в Протоколі відсутні в вимогах тендерної документації; ­ аналізуючи характер виявлених порушень вважаємо, що при розгляді та оцінці нашої тендерної пропозиції був використаний дискримінаційний підхід. Відповідно до ч.4 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципами: добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економії та ефективності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Згідно ч.3 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Відповідно до ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено виключний перелік підстав для відхилення учасника. Відхилення учасника за іншими підставами, ніж ті, що встановлені в статті, є незаконними. При цьому, підстави для відхилення мають бути чітко аргументовані з посиланням на пункти тендерної документації, яким не відповідає пропозиція. Приймаючи до уваги ч.3 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» просимо: 1. Розглянути скаргу № 948-Вн/04 від 21.04.2018 року; 2. Надати додаткові роз’яснення стосовно причини невідповідності нашої пропозиції умовам тендерної документації; 3. Скасувати рішення, щодо відхилення нашої цінової пропозиції на підставі протоколу засідання тендерного комітету №105 від 13.04.2018; 4. Надати відповідь у встановлені Законом строки.