ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Технічне переоснащення системи гарантованого живлення Південно-Західної ЕС Інв. № 004519,Інв. № 004529,Інв. № 004570,Інв. № 009407 32420000-3 Мережеве обладнання

Згідно Закону України про державний бюджет на 2018 рік встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 1762 грн. Такому рівню прожиткового мінімуму, згідно Розрахунку відповдає середньомісячна кошторисна заробітна плата 5726 грн. 78 коп. для робітників розряду 3.8, яка враховується при визначенні вартості будівництва. Просимо погодити вищевказаний розмір середньомісячної кошторисної зарплати для робітників-монтажників розряду 3,8.

В зв'язку з тим, що роботи, передбачені закупівлею https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-12-26-002013-a планується проводити в умовах діючого підприємства при наявності в зоні проведення робі іншого обладнання, що ускладнює їх проведення (додаток Б п.2 ДСТУ-Н Б Д.2.3-40:2012), а також роботи поблизу конструкцій і предметів, що перебувають під напругою у випадках, коли повне зняття напруги через виробничі умови неможливе (додаток Б п.4 ДСТУ-Н Б Д.2.3-40:2012), просимо Вас підтвердити умови виконання монтажу устаткування із застосуванням відповідних коефіцієнтів до норм трудовитрат робітників монтажників зазначених в п.2 і 4 Додатку Б ДСТУ-Н Б Д.2.3-40:2012.

Вимога відносно подовження Періоду звернень за роз'ясненми Станом на 26.01.2018р.Значна частина, питань відносно закупівлі UA-2017-12-26-002013-a залишається без відповіді. Термін періоду звернення за роз'ясненнями закінчується о 12 26.01.2018р. У випадку неповноти відповідей Учасники позбавлені права уточнення на такі запитання для досконалого з'ясування обсягів вимог і тендерного завдання. Причому не всі питання можливо з'ясувати під час візиту безпосередньо на об'єкт, зокрема по будівельній документації. Вважаємо за необхідне подовження терміну Періоду звернень за роз'ясненми.

Відповідно до Статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25 грудня 2015 року (надалі - Закон) Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: оголошення про проведення процедури закупівлі та тендерну документацію - не пізніше ніж за 15 днів до дня розкриття тендерних пропозицій, якщо вартість закупівлі не перевищує межі, встановлені у частині четвертій цієї статті, та не пізніше 30 днів у разі перевищення таких меж. Відповідно до частини 1 статті 23 Закону: Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. З цих двох вищезазначених норм випливає, що учасники мають як найменше П’ЯТЬ днів для ознайомлення з тендерною документацією та технічним завданням, що є її частиною, і для подальшого звернення за роз’ясненнями у встановлені строки. Вами, як Замовника, за зверненнями учасників було оприлюднено важливу частину технічного завдання, а саме Робочий проект «Технічне переоснащення системи гарантованого живлення Південно-Західної ЕС (інв.№ 004519, 004529, 004570, 009407)» на офіційному веб-порталі уповноваженого органу ( https://prozorro.gov.ua/ ), як того вимагає Закон, лише 11.01.18, а строк звернення за роз’ясненнями завершується вже о 12:00 наступного дня. Таким чином учасники позбавлені часу і адекватної можливості повноцінно опрацювати технічне завдання замовника та своєчасно подати запити на роз’яснення суті цього технічного завдання. Тим більше складна специфіка предмету закупівлі в даних відкритих торгах та великий обсяг Робочого проекту, унеможливлює якісну підготовку технічної частини пропозиції учасників лише за один день. Вимагаємо усунути таку дискримінаційну ситуацію та подовжити кінцевий строк подання тендерних пропозицій на три тижні, щоб учасники мали змогу повноцінно опрацювати той Робочий проект з величезним обсягом інформації, який Замовник опублікував тільки 11.01.2018, тобто напередодні попередньо визначеної дати подання тендерних пропозицій (12.01.18 ). При цьому звертаємо увагу, що якщо якийсь робочий проект був опублікований на сайті ДП «НЕК «Укренерго» навіть довгий час (місяці, роки), це не є підставою не задовольняти нашу вимогу, оскільки в рамках публічних закупівель, подібна інформація має бути опублікована у встановленому Законом порядку та бути частиною тендерної документації. В разі залишення даної вимоги не задоволеною, залишаємо за собою право звернутися до Антимонопольного комітету України за захистом своїх прав та законних інтересів у зв’язку зі створенням учаснику таких умов, що робить неможливим своєчасну підготовку тендерної пропозиції.

11 січня 2018 року о 8 годині 48 хвилин Вами було "задоволено" нашу вимогу «за результатами розгляду вимоги Учасника від 26.12.2017р. UA-2017-12-26-002013-a.a2 повідомляю, що з робочим проектом «Технічне "" системи гарантованого живлення Південно-Західної ЕС (інв.№ 004519, 004529, 004570, 009407)» можливо ознайомитися на сайті ДП «НЕК «Укренерго» за наступним посиланням: http://files.ukrenergo.energy.gov.ua/tenders/tz/2017_13005670.zip». Відповідні зміни внесені у Додаток 3 «Опис та основні вимоги до предмету закупівлі» тендерної документації та оприлюднені в електронній системі закупівель Prozorro». Не зважаючи на те, що Вами вказано, що вимогу задоволено, на справді це не так, оскільки кінцевий термін звернення за роз’ясненнями подовжено до 12 січня 2018 року 12:00, тобто фактично, нам не надано достатнього часу на нормальне ознайомлення з проектною документаціїю, і з'ясувати всі питання, які виникають під час такого розгляду, що унеможливлює вичерпний аналіз робочого проекту, який знаходиться за посиланням вказаним у Вашій відповіді . Фактично Замовник своїми діями безпідставно зменшив термін звернення за роз’ясненнями. В нашій вимозі було вказано термін три тижні, а не одна доба і три години. Якщо наша вимога дійсно задоволена в повному обсязі, просимо Вас перенести період звернень за роз’ясненнями не менше як на 3 тижні, для реалізації нашого права на отримання вичерпної інформації відносно умов закупівлі. У випадку відсутності належної реакції на це звернення, залишаємо за собою право звернутися до Антимонопольного комітету зі скаргою відносно усунення порушення нашого права на вичерпну інформацію відносно закупівлі.

Додаток 3 до тендерної документації ОПИС ТА ОСНОВНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Технічне переоснащення системи гарантованого живлення Південно-Західної ЕС Інв. № 004519, Інв. № 004529,Інв. №004570, Інв. № 009407 32420000-3 Мережеве обладнання не містить робочий проект «Технічне переоснащення системи гарантованого живлення Південно-Західної ЕС (інв.№ 004519, 004529, 004570, 009407)», або відповідне посилання для його скачування. Саме тому, неможливим є виконання вимоги п. 1.1. Додатку 3, згідно з яким - "Учасник має здійснити: корегування існуючого Робочого проекту «Технічне переоснащення системи гарантованого живлення Південно-Західної ЕС (інв.№ 004519, 004529, 004570, 009407)» з урахуванням вимог даної документації (без погіршення технічних параметрів)" Відсутність документації, на яку посилається тендерне завдання, унеможливлює не тільки визначення обсягів пропозиції для Учасника, але навіть коректне формулювання уточнюючих запитів відносно внесення змін в проектну документацію і з'ясування умов подальшої реалізації проекту. Таким чином, учасники фактично позбавлені Замовником можливості достовірно з'ясувати характеристики обладнання, обсяги передбачених проектом робіт і задати замовнику необхідний обсяг питань. Яким чином можна отримати для ознайомлення робочий проект Технічне переоснащення системи гарантованого живлення Південно-Західної ЕС (інв.№ 004519, 004529, 004570, 009407)»? Зважаючи на неповноту тендерної документації, а також на те що більша частина часу, встановленого для запитів і уточнень припадає на святкові дні, необхідно подовжити термін з'ясування запитань, а також відстрочити термін проведення торгів як мінімум на три тижні. У випадку відсутності належної реакції на це звернення, залишаємо за собою право звернутися до Антимонопольного комітету зі скаргою для усунення порушення нашого права отримання вичерпної інформації відносно умов закупівлі.

Пункт 2 Забезпечення тендерної пропозиції Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Розділу передбачає, що " Учасник надає Замовнику гарантії виконання своїх зобов’язань у зв’язку з поданням тендерної пропозиції у вигляді безумовної та безвідкличної електронної банківської гарантії, яка надається одночасно з поданням тендерної пропозиції." Зважаючи на важливість як наявності, так і змісту банківської гарантії, для участі в торгах просимо надати для прикладу копію такої банківської гарантії, яку Замовник вважає такою, що відповідає всім вимогам її оформлення. Оскільки оформлення банківської гарантії потребує часу, просимо скорегувати відповідним чином терміни проведення торгів, для того щоб учасники торгів мали можливість і час для гарантованого належного оформлення банківської гарантії.

Скарга на незаконні дії тендерного комітету