-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Електрична енергія (Електрична енергія активна)
Торги відмінено
1 149 750.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 748.75 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 748.75 UAH
Період оскарження:
08.01.2024 21:39 - 17.01.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на рішення Замовника
Номер:
564736046acc43be815f756677f97824
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-08-007006-a.b3
Назва:
Скарга на рішення Замовника
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Лист гарантія про захист довкілля.pdf 31.01.2024 16:50
- Гарантійний лист щодо санкцій.pdf 31.01.2024 16:50
- Довідка про КБВ.pdf 31.01.2024 16:50
- Рішення № 60 УО.pdf 31.01.2024 16:50
- Лист згода з проектом договору.pdf 31.01.2024 16:50
- Скарга на рішення Замовника.pdf 31.01.2024 16:50
- Договір оренди приміщення.pdf 31.01.2024 16:50
- Довідка про платіжні документи.pdf 31.01.2024 16:50
- Довідка про кол-центр, центр обслуговування клієнтів.pdf 31.01.2024 16:50
- Скарга на рішення Замовника.docx 31.01.2024 16:50
- sign.p7s 31.01.2024 16:51
- рішення від 02.02.2024 №2061.pdf 02.02.2024 16:29
- інформація про резолютивну частину рішення від 12.02.2024 № 2583.pdf 13.02.2024 13:51
- рішення від 12.02.2024 № 2583.pdf 14.02.2024 11:23
- Додаток 3 Інформація про технічні та якісні характеристики у новій редації.doc 07.02.2024 15:20
- Додаток 2 Інформація про відповідність вимогам статті 16 нова редакція.doc 07.02.2024 15:20
- img20240115_13503839.pdf 07.02.2024 15:20
- Тендерна документація електроенергія 2024 у новій редакції.doc 07.02.2024 15:21
- img20240126_14160278.pdf 07.02.2024 15:21
- Додаток 1 Тендерна пропозиція (4) (1).docx 07.02.2024 15:21
- img20240219_15124912.pdf 19.02.2024 14:13
- Рішення № 60 УО.pdf 04.09.2024 11:10
Дата прийняття скарги до розгляду:
31.01.2024 17:35
Дата розгляду скарги:
12.02.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
02.02.2024 16:30
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
14.02.2024 11:24
Дата виконання рішення Замовником:
04.09.2024 11:10
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Відділ освіти, культури і туризму надає поянення, а саме
Переможець закупівлі ТОВ "ЕНЕРГЕТИЧНО-ІНВЕСТИЦІЙНА ГРУПА" був підтверджений рішенням антимонопольного комітету і було сформовано повідомлення про підписання договору.Замовником було надіслано підписаний договір на електронну адресу переможця. Через відповідний термін було проведено телефонну розмову про підписання договору, де вони відмовлялися підписувати договір через ціну на електроенергію., але письмого підтвердження на прохання замовника не надіслали.Протоколом уповноваженої особи відділу №56 від 23.03.2024 року було відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ"ЕНЕРГЕТИЧНО-ІНВЕСТИЦІЙНА ГРУПА", як такий,що відмовився від підписання договору.Протокол надаєється. Тому Замовника автоматично кинуло на постачальника останньої надії.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
764480f77c4c48db8e1a95cc05e3178b
Заголовок пункту скарги:
Оскаржується рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ЕНЕРГЕТИЧНО-ІНВЕСТИЦІЙНОЇ ГРУПИ" без надання права на виправлення протягом 24 год невідповідності згідно п. 43 Особливостей.
Опис заперечення:
Замовник у відповідності до п.2. РОЗДІЛУ Подання та розкриття тендерної пропозиції, та згідно п.43 особливостей не надав права Скаржнику протягом 24 годин виправити виявлені невідповідності.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші підстави
Ідентифікатор класифікації:
Ненадання 24 годин на усунення невідповідностей
Тип порушення:
Ненадання 24 годин на усунення невідповідностей
Опис суті пункту скарги:
Замовник порушив п.43 Особливостей, та не надав права Скаржнику виправити виявлені невідповідності.
×
-
Назва доказу:
Рішення № 60 від 26.01.2024 р.
-
Опис доказу:
Неправомірне відхилення тендерної пропозиції Скаржника Замовником.
-
Повʼязаний документ:
Рішення № 60 УО.pdf
-
-
Назва доказу:
Кол цент та структурні підрозділи
-
Опис доказу:
Підтверджує наявність уповноваженої особи яка співпрацює із споживачами для вирішення всіх питань.
-
Повʼязаний документ:
Довідка про кол-центр, центр обслуговування клієнтів.pdf
-
-
Назва доказу:
Оренда приміщення
-
Опис доказу:
Підтверджує оренду приміщення
-
Повʼязаний документ:
Договір оренди приміщення.pdf
-
-
Назва доказу:
Лист-гарантія захист довкілля
-
Опис доказу:
Під час здійснення цієї закупівлі стосовно технічних, якісних характеристик предмета закупівлі передбачається необхідність застосування заходів із захисту довкілля, в тому числі під час виконання договору про закупівлю учасник зобов’язується дотримуватись передбачених чинним законодавством вимог щодо застосування заходів із захисту довкілля, на підтвердження чого учасник надає лист згоду про дотримання таких обов’язків.
-
Повʼязаний документ:
Лист гарантія про захист довкілля.pdf
-
-
Назва доказу:
Лист-згода з проектом договору
-
Опис доказу:
8) Учасники у складі пропозиції повинні надати лист – згоду з проектом договору, зазначеного у Додатку № 4 до тендерної документації та порядком зміни його істотних умов
-
Повʼязаний документ:
Лист згода з проектом договору.pdf
-
-
Назва доказу:
Довідка про отримання документів
-
Опис доказу:
18) Довідку (у довільній формі), що засвідчує можливість надання замовнику платіжних документів, а також надання замовником графіків споживання електричної енергії та величини потужностей (у разі, якщо вони змінюються більше ніж на 10%) та іншу інформацію передбачену договором постачання електричної енергії, безоплатно у центрі обслуговування клієнтів, представництві, офісі тощо учасника, що знаходиться в межах адміністративної області знаходження об'єктів для постачання електричної енергії Замовника (із зазначенням місця розташування учасника, посади, ПІБ та контактного телефону керівника/відповідального працівника учасника та із наданням документального підтвердженням власності або оренди приміщення на такій території) та через персональну сторінку споживача на веб-сайті електропостачальника у порядку, передбаченому договором про постачання електричної енергії споживачу;
-
Повʼязаний документ:
Довідка про платіжні документи.pdf
-
-
Назва доказу:
Довідка про КБВ
-
Опис доказу:
довідку в довільній формі про те, що учасник не є: громадянином Російської Федерації, крім тих, що проживають на території України на законних підставах; 8 юридичною особою, створеною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації; юридичною особою, створеною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків, якої є Російська Федерація, громадянин Російської Федерації, крім того, що проживає на території України на законних підставах, або юридична особа, створена та зареєстрована відповідно до законодавства Російської Федерації;
-
Повʼязаний документ:
Довідка про КБВ.pdf
-
-
Назва доказу:
Гарантійний лист щодо санкцій
-
Опис доказу:
10) гарантійний лист, яким учасник підтверджує, що учасник, засновник(и) учасника, кінцевий(і) бенефеціар(и) учасника, предмет закупівлі, запропонований на торги, не перебувають під дією спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів чи спеціальних санкцій за порушення законодавства про зовнішньоекономічну діяльність, а також будь-яких інших обставин та заходів нормативного, адміністративного чи іншого характеру, що перешкоджають укладенню та/або виконанню договору про закупівлю, передбачених, зокрема, але не виключно, Законом України «Про санкції», Законом України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення», постановою Кабінету Міністрів від 07.11.2014р. №595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей, а також інших платежів з рахунків, відкритих в органах Казначейства», постановою Кабінету Міністрів від 16.12.2015р. №1035 «Про обмеження поставок окремих товарів (робіт, послуг) з тимчасово окупованої території на іншу територію України та/або з іншої території України на тимчасово окуповану територію», постановою Кабінету Міністрів України від 09.04.2022 №426 «Про застосування заборони ввезення товарів з Російської 7 Федерації»;
-
Повʼязаний документ:
Гарантійний лист щодо санкцій.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Замовник має скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ЕНЕРГЕТИНО-ІНВЕСТИЦІЙНА ГРУПА"
Вимога
Є відповідь
Неправомірне відхилення, порушення законодавства про публічні закупівлі.
Номер:
4f1c40cd65c94ae4b337d8d7f0b62035
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-08-007006-a.b2
Назва:
Неправомірне відхилення, порушення законодавства про публічні закупівлі.
Вимога:
Шановний замовник Вами неправомірно було відхилено нашу тендерну пропозицію, всі перелічені Вами підстави для відхилення підпадають під п.43 Особливостей (несуттєва помилка) ознайомтесь будь ласка із практикою в аналогічній ситуації за № UA-2023-12-19-005131-a), ми змушені звернутись в АМКУ для захисту порушених прав.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
26.01.2024 14:40
Вирішення:
З 19.10.2022, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості) на виконання вимог Закону.
Чергові зміни до постанови №1178 набули чинності 19 травня 2023 року. Перелік підстав для відхилення замовником тендерної пропозиції за новою редакцією викладено в п. 44 Особливостей.
Частиною першою п. 44 Особливостей визначаються підстави для відхилення, які стосуються учасника процедури закупівлі та/або його дій.
Під час розгляду пропозиції учасника було виявлено, що учасником не було надано підтвердження інформації, що учасник не являється громадянином Російської Федерації, крім тих, що проживають на території України на законних підставах; юридичною особою, створеною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації; юридичною особою, створеною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків, якої є Російська Федерація, громадянин Російської Федерації, крім того, що проживає на території України на законних підставах, або юридична особа, створена та зареєстрована відповідно до законодавства Російської Федерації;
Крім того не надано підтвердження стосовно кінцевого(их) бенефеціарного(их) власника(ів) із зазначенням інформації про місце проживання (місце реєстрації) та частку в статутному капіталі;
Друга частина п. 44 Особливостей визначає підстави для відхилення, що стосуються поданої учасником тендерної пропозиції, а саме – тендерна пропозиція відхиляється, якщо вона:
– не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до п. 43 цих Особливостей;
Тобто невідповідність технічним умовам, вимогам щодо предмета закупівлі, якщо ці невідповідності не підлягають виправленню є підставою для відхилення тендерної пропозиції.
Відповідно параграфу 6 Розділу Інформація про технічні якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі передбачене наступне: Під час здійснення цієї закупівлі стосовно технічних, якісних характеристик предмета закупівлі передбачається необхідність застосування заходів із захисту довкілля, в тому числі під час виконання договору про закупівлю учасник зобов’язується дотримуватись передбачених чинним законодавством вимог щодо застосування заходів із захисту довкілля, на підтвердження чого учасник надає лист згоду про дотримання таких обов’язків.
Надана учасником інформація стосовно цієї вимоги являється не повною та за своїм змістом вона не підтверджує зобовязання учасника дотримуватись в повній мірі вимог чинного законодавства про захист довкілля, тобто не відповідає умовам технічної специфікації закупівлі.
Пропозиція учасника відхиляється, якщо учасник процедури закупівлі не підтвердив вищенаведену вимогу відповідно п. 44 Особливостей. Пропозиія учасника відхилена правомірно.
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Вирішена
Дискримінаційні вимоги
Номер:
b1003d0777f3474db5403153f4e8a20a
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-08-007006-a.a1
Назва:
Дискримінаційні вимоги
Вимога:
Шановний Замовник. Вашою документацією вимагається наступне: "Документи щодо підтвердження досвіду виконання Учасником аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), а саме: копія (копії) договору (договорів) та/або листи з рекомендаціями від контрагентів Учасника, якими підтверджується укладання і виконання Учасником аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) протягом періоду 2020-2023 років. Інформація надається виключно по договору (договорах), який (які) виконано Учасником у повному обсязі або який (які) виконується (виконуються) Учасником на момент проведення цієї процедури закупівлі за умови відсутності у контрагента Учасника зауважень до Учасника по такому договору (договорах), що має бути підтверджено відповідним листом контрагента Учасника, який повинен бути виданий не раніше дати оголошення даних торгів. Належним підтвердженням досвіду виконання Учасником аналогічного за предметом закупівлі договору є підтвердження виконання договору про постачання електричної енергії споживачу (згідно Додатку 5 до Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312) в обсязі не менше 80% обсягу, що є предметом даної процедури закупівлі."
Тобто, ви вимагаєте щоб учасники надавали листи відгуки "не раніше дати оголошення даних торгів". Це є порушенням чинного законодавста та дискримінаційною вимогою, для тих учасників яких не повинні обмежувати в даті листів-відгуків, так як це залежить не від учасника.
Тобто ви прямо прописуєте вимогу щоб листи-відгуки отримували саме під вашу закупівлю.
Просимо врахувати, що у випадку відсутності належного реагування на дане звернення ми залишаємо право звертатися до Антимонопольного комітету України та/або інших контролюючих чи правоохоронних органів. Звертаємо увагу Замовника, що умовами його ж тендерної документації встановлено: «Відповідно до п.29 Особливостей,
При відсутності змін, будем змушені звернутись до АМКУ, яке в свою чергу згадно практики, затверджує подібні справи в сторону Скаржника.
Пов'язані документи:
Замовник
- img20240115_13355556.pdf 15.01.2024 12:39
Дата подачі:
11.01.2024 10:29
Вирішення:
Документи щодо підтвердження досвіду виконання Учасником аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), а саме: копія (копії) договору (договорів) та/або листи з рекомендаціями від контрагентів Учасника, якими підтверджується укладання і виконання Учасником аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) протягом періоду 2020-2023 років. Інформація надається виключно по договору (договорах), який (які) виконано Учасником у повному обсязі, або який (які) виконується (виконуються) Учасником за умови відсутності у контрагента Учасника зауважень до Учасника по такому договору (договорах), що має бути підтверджено відповідним листом контрагента Учасника. Належним підтвердженням досвіду виконання Учасником аналогічного за предметом закупівлі договору є підтвердження виконання договору про постачання електричної енергії споживачу (згідно Додатку 5 до Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312) в обсязі не менше 80% обсягу, що є предметом даної процедури закупівлі.
Статус вимоги:
Задоволено