-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Код ДК 021:2015 - 09130000-9 Нафта і дистиляти (дизельне паливо для використання в процесі виробництва електричної енергії)
Торги не відбулися
284 848.20
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 424.24 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 424.24 UAH
Період оскарження:
08.01.2024 17:22 - 13.01.2024 00:00
Скарга
Розгляд припинено
КЕП
скарга щодо підстави відхилення пропозиції Переможця
Номер:
fb9b861f9eff438ca832cce0c92db42e
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-08-006432-a.c1
Назва:
скарга щодо підстави відхилення пропозиції Переможця
Скарга:
IІІ. Вимоги суб’єкта оскарження та їх обґрунтування.
Згідно наявного в абз. 3 пункту 59 Особливостей права, Скаржник звертається до Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та просить зобов’язати Замовника - Комунальне некомерційне підприємство "Міська дитяча клінічна лікарня" Чернівецької міської ради скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "ПЕТРОЛ ПАРТНЕР" переможцем процедури закупівлі — Код ДК 021:2015 - 09130000-9 Нафта і дистиляти (дизельне паливо для використання в процесі виробництва електричної енергії), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-01-08-006432-a.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга_від_26_02_2024_на_рішення_КНП Міська дитяча клінічна лікарня.pdf 26.02.2024 17:09
- Протокол.pdf 26.02.2024 17:09
- Скарга_від_26_02_2024_на_рішення_Замовника UA-2024-01-08-006432-a.docx 26.02.2024 17:09
- Рішення від 28.02.2024 № 3713.pdf 28.02.2024 16:10
- Інформація про резолютивну частину рішення від 08.03.2024 № 4336.pdf 11.03.2024 11:05
- Рішення від 08.03.2024 № 4336.pdf 13.03.2024 13:06
- Лист-Пояснення Скарги.docx 01.03.2024 10:20
- Лист-Пояснення Скарги.pdf 01.03.2024 10:20
Дата прийняття скарги до розгляду:
26.02.2024 17:22
Дата розгляду скарги:
08.03.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
28.02.2024 16:10
Причина:
Замовником відповідно до Закону про публічні закупівлі усунено порушення
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги:
13.03.2024 13:06
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги:
13.03.2024 13:06
Пункт скарги
Номер:
96725044dc53425ebc35e14855789660
Заголовок пункту скарги:
Протокол визначення переможця від 21.02.2024 року № 25
Опис заперечення:
ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ІНТЕРФЕРЕНЦ СИСТЕМ» (далі – Скаржник) є учасником закупівлі, в якій подано цю Скаргу.
Скаржник вважає, що Замовником порушено його права, як учасника закупівлі, закріплені в статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», в тому числі щодо обов’язку Замовника дотримуватись принципу об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі.
Також, Замовником порушено положення частини 9 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» та положення пункту 44 Особливостей.
В пункті 32 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації.
В пункті 32 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель.
Скаржник вважає, що Замовник зобов’язаний відхилити пропозицію Переможця, оскільки вона підлягає відхиленню з підстав абзаці 3 частини 3 пункту 44 Особливостей, зокрема через те, що переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 особливостей.
Скаржник вважає, що Замовником порушено його права, як учасника закупівлі, закріплені в статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», в тому числі щодо обов’язку Замовника дотримуватись принципу об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі.
Також, Замовником порушено положення частини 9 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» та положення пункту 44 Особливостей.
В пункті 32 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації.
В пункті 32 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель.
Скаржник вважає, що Замовник зобов’язаний відхилити пропозицію Переможця, оскільки вона підлягає відхиленню з підстав абзаці 3 частини 3 пункту 44 Особливостей, зокрема через те, що переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 особливостей.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші підстави
Ідентифікатор класифікації:
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Тип порушення:
Скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п'яти днів з дати, коли суб'єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю.
Опис суті пункту скарги:
Скаржник вважає, що Замовник зобов’язаний відхилити пропозицію Переможця, оскільки вона підлягає відхиленню з підстав абзаці 3 частини 3 пункту 44 Особливостей, зокрема через те, що переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 особливостей.
В частині 3 Додатку № 1 до тендерної документації зазначено, Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей.
Першим днем строку, передбаченого цією тендерною документацією та/ або Законом та/ або Особливостями, перебіг якого визначається з дати певної події, вважатиметься наступний за днем відповідної події календарний або робочий день, залежно від того, у яких днях (календарних чи робочих) обраховується відповідний строк.
Датою оприлюднення повідомлення в електронній системі закупівель Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю 21.02.2024 року.
Переможцем процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю (отже з 21.02.2024 року до 25.02.2024 року, 23:59), не надано замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей.
Переможцем ТОВ «ПЕТРОЛ ПАРТНЕР» не було завантажено:
-інформаційної довідки з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, згідно з якою не знайдено інформації про корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення керівника учасника процедури закупівлі, на виконання абзацу 15 пункту 47 Особливостей надається переможцем торгів.
- Повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо керівника учасника процедури закупівлі. (Документ повинен бути виданий/ сформований/ отриманий в поточному році.)
- Довідка в довільній формі, яка містить інформацію про те, що між переможцем та замовником раніше не було укладено договорів, або про те, що переможець процедури закупівлі виконав свої зобов’язання за раніше укладеним із замовником договором про закупівлю, відповідно, підстав, що призвели б до його дострокового розірвання і до застосування санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків, не було, або довідка з інформацією про те, що він надав підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у відкритих торгах (для цього переможець (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків.
За таких обставин, пропозиція Переможця підлягає відхиленню згідно абзацу 3 частини 3 пункту 44 Особливостей - не надання у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 особливостей.
В частині 3 Додатку № 1 до тендерної документації зазначено, Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей.
Першим днем строку, передбаченого цією тендерною документацією та/ або Законом та/ або Особливостями, перебіг якого визначається з дати певної події, вважатиметься наступний за днем відповідної події календарний або робочий день, залежно від того, у яких днях (календарних чи робочих) обраховується відповідний строк.
Датою оприлюднення повідомлення в електронній системі закупівель Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю 21.02.2024 року.
Переможцем процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю (отже з 21.02.2024 року до 25.02.2024 року, 23:59), не надано замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей.
Переможцем ТОВ «ПЕТРОЛ ПАРТНЕР» не було завантажено:
-інформаційної довідки з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, згідно з якою не знайдено інформації про корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення керівника учасника процедури закупівлі, на виконання абзацу 15 пункту 47 Особливостей надається переможцем торгів.
- Повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо керівника учасника процедури закупівлі. (Документ повинен бути виданий/ сформований/ отриманий в поточному році.)
- Довідка в довільній формі, яка містить інформацію про те, що між переможцем та замовником раніше не було укладено договорів, або про те, що переможець процедури закупівлі виконав свої зобов’язання за раніше укладеним із замовником договором про закупівлю, відповідно, підстав, що призвели б до його дострокового розірвання і до застосування санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків, не було, або довідка з інформацією про те, що він надав підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у відкритих торгах (для цього переможець (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків.
За таких обставин, пропозиція Переможця підлягає відхиленню згідно абзацу 3 частини 3 пункту 44 Особливостей - не надання у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 особливостей.
×
-
Назва доказу:
Протокол
-
Опис доказу:
Протокол визначення Переможця
-
Повʼязаний документ:
Протокол.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
IІІ. Вимоги суб’єкта оскарження та їх обґрунтування. Згідно наявного в абз. 3 пункту 59 Особливостей права, Скаржник звертається до Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та просить зобов’язати Замовника - Комунальне некомерційне підприємство "Міська дитяча клінічна лікарня" Чернівецької міської ради скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "ПЕТРОЛ ПАРТНЕР" переможцем процедури закупівлі — Код ДК 021:2015 - 09130000-9 Нафта і дистиляти (дизельне паливо для використання в процесі виробництва електричної енергії), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-01-08-006432-a.