-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 64210000-1: Послуги телефонного зв’язку та передачі даних (Послуги мобільного телефонного зв’язку )
Завершена
162 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 810.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 810.00 UAH
Період оскарження:
04.01.2024 19:06 - 13.01.2024 00:00
Вимога
Є відповідь
Порушення замовником законодавства в сфері закупівель. Закон України «Про публічні закупівлі»
Номер:
839b439f9f51427fa008b167a801cc0e
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-04-006938-a.c2
Назва:
Порушення замовником законодавства в сфері закупівель. Закон України «Про публічні закупівлі»
Вимога:
Замовник мав виключити дискримінаційну норму про "надання сервісу БЕЗ заміни існуючих сім-карт." Оскільки ця норма була спеціально прописана лише під 1 учасника. Але цього не зробив чим порушив Закон України «Про публічні закупівлі» Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників", ст.5. і це використав як один із аргументів дискваліфікації переможця, який надав найменшу ціну. Більш того головним критерієм визначення переможця було прописано - ціна. Але замовник знехтував даним пунктом. За всіма ознаками дана закупівля є змовою між замовником та ПРАТ "ВФ Україна", що є порушення діючого законодавства в рамках чесної конкуренції. Залишаємо за собою право, якщо не відбудеться перегляд рішення по визначенню переможця, звернутися до відвідних органів для розслідування порушення законодавства, що може призвести не лише до ануляції даного тендеру, а накладання штрафів в разі доведення факту попередньої змови.
Пов'язані документи:
Учасник
- згода договір.pdf 19.01.2024 17:03
- Додаток 4 із змінами №1Тех вимоги (2024).pdf 19.01.2024 17:03
- Тендерна пропозиція.pdf 19.01.2024 17:03
- Протокол 17-Р відхилення Уч. №1 моб.зв'язок.pdf 19.01.2024 17:03
Дата подачі:
19.01.2024 17:03
Вирішення:
Шановний Учаснику! Відповідно до п. 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості) встановлено, що фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Замовник повинен протягом трьох днів з дати їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель.
Через електронну систему закупівель 05-01-2024 о 16:15 год. на сторінці закупівлі № UA-2024-01-04-006938-a було оприлюднено одне звернення щодо змісту та вимог Тендерної документації. Замовником у встановлений законодавством термін було надано відповідь та внесено зміни відповідно до наданого звернення, а саме до пункту 8 Додатку 4 "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі". Інших вимог/звернень стосовно Тендерної документації не було.
Відповідно до п.1.4 розділу ІІ. ТД «Порядок унесення змін та надання роз’яснень до тендерної документації» встановлено: «Відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог тендерної документації з боку Учасників процедури закупівлі, які отримали цю тендерну документацію у встановленому порядку, буде свідчити, що Учасники процедури закупівлі, що беруть участь в цих торгах, повністю усвідомлюють зміст цієї тендерної документації та вимоги, викладені Замовником при підготовці цієї закупівлі».
Відповідно до пункту 59 Особливостей Скарги, що стосуються тендерної документації, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, але не пізніше ніж за три дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, установленого до внесення змін до тендерної документації.
Пропозицію Учасника ТОВ "ЛАЙФСЕЛЛ" відхилено на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей, як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації (Технічним вимогам) а саме:
Учасник не надав підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі в повному обсязі, відповідно до вимог Додатку №4 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі». Наданий в складі тендерної пропозиції файл «Опис тарифного пакету на 1 місяць.pdf» відображає тільки частину встановлених в Додатку №4 технічних вимог. Учасником не підтверджена можливість і готовність виконувати усі вимоги замовника, зазначені у пунктах 1 – 8 Технічного завдання. Зокрема, не підтверджена обов’язкова умова закупівлі - збереження діючих номерів телефонів Замовника, що зазначені в Табл. 1.
Відповідно до вимог пункту 5 Додатку №4 до Тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» встановлено : «Учасник повинен зберегти безперервну працездатність існуючого обладнання Замовника (терміналів, телефонів, планшетів, ) без фізичної заміни SIM–карт. Учасник повинен підтвердити дану необхідність гарантійним листом». В складі тендерної пропозиції Учасника відсутній гарантійний лист щодо підтвердження зазначеної технічної характеристики.
Відповідно до пункту 16. Таблиці №2 Додатку №4 до Тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» встановлено: «Оператор повинен мати послугу «активації нових сім карт» через WEB інтерфейс особистого кабінету в он-лайн режимі (надати довідку підтвердження)». В складі тендерної пропозиції Учасника відсутня довідка/інформація щодо підтвердження зазначеної технічної характеристики.
Відповідно до пункту 18. Таблиці №2 Додатку №4 до Тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» встановлено: «Оператор повинен мати послугу «заміна сім карти» через WEB інтерфейс особистого кабінету в он-лайн
режимі (надати довідку підтвердження)». В складі тендерної пропозиції Учасника відсутня довідка/інформація щодо підтвердження зазначеної технічної характеристики.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника ТОВ "ЛАЙФСЕЛЛ" не відповідає умовам технічної специфікації, (Технічним вимогам) викладеним в Додатку №4 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Тендерної документації щодо технічних вимог до предмету закупівлі.
Згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих Особливостей.
Враховуючи відсутність зазначених інформації/документів в складі тендерної пропозиції, встановлене порушення НЕ відноситься до невідповідності, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих Особливостей.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника ТОВ "ЛАЙФСЕЛЛ" підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми: підпункт 2 пункту 44 Особливостей.
Статус вимоги:
Відхилено
Скарга
Скасована
Порушення замовником законодавства в сфері закупівель. Закон України «Про публічні закупівлі»
Номер:
00c82adf40464777ba63d188f8f2619a
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-04-006938-a.a1
Назва:
Порушення замовником законодавства в сфері закупівель. Закон України «Про публічні закупівлі»
Скарга:
Замовник мав виключити дискримінаційну норму про "надання сервісу БЕЗ заміни існуючих сім-карт." Оскільки ця норма була спеціально прописана лише під 1 учасника. Але цього не зробив чим порушив Закон України «Про публічні закупівлі» Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників", ст.5. і це використав як один із аргументів дискваліфікації переможця, який надав найменшу ціну. Більш того головним критерієм визначення переможця було прописано - ціна. Але замовник знехтував даним пунктом.
За всіма ознаками дана закупівля є змовою між замовником та ПРАТ "ВФ Україна", що є порушення діючого законодавства в рамках чесної конкуренції. Залишаємо за собою право, якщо не відбудеться перегляд рішення по визначенню переможця, звернутися до відвідних органів для розслідування порушення законодавства, що може призвести не лише до ануляції даного тендеру, а накладання штрафів в разі доведення факту попередньої змови.
Пов'язані документи:
Учасник
- згода договір.pdf 19.01.2024 16:43
- Додаток 4 із змінами №1Тех вимоги (2024).pdf 19.01.2024 16:43
- Тендерна пропозиція.pdf 19.01.2024 16:43
- Протокол 17-Р відхилення Уч. №1 моб.зв'язок.pdf 19.01.2024 16:43
Причина:
Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування:
19.01.2024 17:04