Свіжі овочі

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СМАРТ МАРКЕТ КР» 50005,Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг р/р UA493052990000026001010408843 вул. Криворіжсталі, буд. 3 офіс 1 в АТ КБ «ПРИВАТБАНК» МФО 305299 _ код ЄДРПОУ 45196061 Е-mail smartmarketkr@gmail.com тел. 0963855488 Вих №85 від 16.01.2024 Постійно діючій адміністративній колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель 03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45 Скаржник Товариство з обмеженою відповідальністю «СМАРТ МАРКЕТ КР» ЄДРПОУ 45196061 50005, Україна, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Криворіжсталі, буд. 3/1 Е-mail smartmarketkr@gmail.com Тел. 0963855488 Замовник Відділ освіти виконкому Покровської районної в місті ради вул. Шурупова, 2, м. Кривий Ріг, 50014 код ЄДРПОУ 02142282 тел.: 0966169298, e-mail: jovtnvo@ukr.net Ідентифікатор закупівлі: UA-2024-01-04-003348-a Закупівля на prozorro .gov.ua https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-01-04-003348-a Підстави подання скарги: Протиправне рішення Замовника про визнання переможцем ТОВ КСК ЛОГІСТІК Код ЄДРПОУ: 42474323 (оформлені ПРОТОКОЛОМ УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ 12.01.2024 року) Зміст порушеного права: Рішення Замовника порушують право Скаржника на об’єктивний та неупереджений розгляд тендерних пропозицій, а також право стати переможцем процедури закупівлі СКАРГА на незаконні рішення, дії та бездіяльність Замовника в порядку ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) з урахуванням Особливостей, затверджених Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 Відділ освіти виконкому Покровської районної в місті ради (надалі – Замовник) здійснює закупівлю Свіжі овочі (код ДК 021-2015: 03220000-9 Овочі, фрукти та горіхи) за процедурою відкритих торгів з особливостями, що оприлюднена в електронній системі закупівель за посиланням: Закупівля на prozorro.gov.ua https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-01-04-003348-a Від 04.01.2024 до 12.01.2024 рамках цієї закупівлі відбувались прийом пропозицій, електронний аукціон проводився 12.01.2024, так, від 12.01.2024 року тендерна пропозиція ТОВ КСК ЛОГІСТІК Код ЄДРПОУ:42474323 виявилась найбільш економічно вигідна. Повідомлення про намір підписати договір сформовано13.01.24, оформлені ПРОТОКОЛОМ УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ 12.01.2024 року якими пропозиція ТОВ КСК ЛОГІСТІК Код ЄДРПОУ:42474323 була прийнята. 1) Однак, Додаток 2 Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі до ТД містять наступні вимоги Учасник в складі своєї пропозиції має надати П.10 Опис товару (детальний) та сканований оригінал документу виданого виробником (посвідчення якості або декларація виробника) або сертифікату відповідності товару, виданого на ім’я учасника. У разі, якщо товар, представлений на торги, не відповідатиме технічним та якісним вимогам Замовника або документи Учасника, надані в його пропозиції, не відповідатимуть вимогам цієї документації, пропозицію буде відхилено Отже, учасником має бути надано оригінал посвідчення якості або декларація виробника , виданого на ім’я учасника ТОВ «КСК ЛОГІСТІК» Однак Учасник ТОВ КСК ЛОГІСТІК Код ЄДРПОУ:42474323 не виконав дані умови ТД, так, як по – перше наданий документ – це декларація постачальника від 07.01.2024, а не декларація виробника. Відомості про виробника взагалі відсутні в наданому документі. по – друге декларація постачальника від 07.01.2024 не видана на ім’я учасника ТОВ «КСК ЛОГІСТІК». Отже, пропозиція Учасника не відповідає вимогам ТД. Додатково повідомляємо, що стосовно ідентичної ситуації є РІШЕННЯ АМК №9993-р/пк-пз від 05.07.2023 (де ТОВ "КСК ЛОГІСТІК" теж надав декларацію постачальника видану не на ім’я учасника) і АМК прийнявсторону Скаржника та дискваліфікував ТОВ "КСК ЛОГІСТІК") 2)Додатком 3 Кваліфікаційні критерії до учасників та інформація і документи, необхідність надання яких визначена документацією Передбачено надати 1.4. Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на виробничі/ складські приміщення та технічний паспорт на виробничі/ складські приміщення. Учасник ТОВ "КСК ЛОГІСТІК" не надав даних документів в своїй пропозиції взагалі ні роз’яснення щодо їх відсутності. 3) Додатком 3 ТД Кваліфікаційні критерії до учасників та інформація і документи, необхідність надання яких визначена документацією Передбачено надати 10. Рішення засновників (засновника) про надання згоди на укладання договору за результатами процедури закупівлі або звітність за попередній завершений звітний період та довідка про вартість чистих активів (надається лише учасниками товариствами з обмеженою відповідальністю та учасниками товариствами з додатковою відповідальністю). Учасником ТОВ "КСК ЛОГІСТІК" не надав довідки про вартість чистих активів в своїй пропозиції взагалі ні роз’яснення щодо їх відсутності. На підставі викладеного, відповідно до ст. ст. 30, 31 Закону, керуючись ст. 18 Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178, Ураховуючи викладене, ПРОСИМО: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду по суті. 2. Призупинити процедуру закупівлі. 3. Зобов’язати ВІДДІЛ ОСВІТИ ВИКОНКОМУ ПОКРОВСЬКОЇ РАЙОННОЇ В МІСТІ РАДИ Код ЄДРПОУ: 02142282 скасувати протокол уповноваженої особи про визнання переможцем ТОВ КСК ЛОГІСТІК Код ЄДРПОУ:42474323 (оформлені вищевказаним протоколам ПРОТОКОЛ УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ 12.01.2024 року). 4. Зобов’язати Замовника завершити процедуру закупівлі у встановленому Законом порядку та розглянути неупереджено пропозицію ТОВ «СМАРТ МАРКЕТ КР» Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі: 1) Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, встановлених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості). ЗАТВЕРДЖЕНО Рішенням уповноваженої особи відділу освіти виконкому Покровської районної в місті ради 03.01.2024 2) ПРОТОКОЛ УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ від 12.01.2024 року 3) ПОВІДОМЛЕННЯ про намір укласти договір про закупівлю UA-2024-01-04-003348-a UA-2024-01-04-003348-a-active-awards 4) Декларація постачальника №109 від 07.01.2024 5) РІШЕННЯ АМК №9993-р/пк-пз від 05.07.2023 Директор К.В. Москаленко