Реконструкція Бучанського навчально-виховного комплексу «Спеціалізована загальноосвітня школа І – ІІІ ступенів – загальноосвітня школа І – ІІІ ступенів» №2 по вул. Шевченка, 14а в м. Буча, Київської області. Коригування

Відповідно до ч. 2 ст. 2 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» малими є підприємства, які не відповідають критеріям для мікропідприємств та показники яких на дату складання річної фінансової звітності за рік, що передує звітному, відповідають щонайменше двом із таких критеріїв: балансова вартість активів - до 4 мільйонів євро включно; чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) - до 8 мільйонів євро включно; середня кількість працівників - до 50 осіб включно. Згідно розділу 1 п. 4 Наказу Міністерства фінансів України «Про затвердження Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 25 «Спрощена фінансова звітність» №39 від 25 лютого 2000 року форми Фінансової звітності малого підприємства та Фінансової звітності мікропідприємства наведені відповідно в додатках 1, 2 до цього Національного положення (стандарту). Форми Фінансової звітності малого підприємства містяться в Додатку 1 Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 25 «Спрощена фінансова звітність», що передбачає подачу форми №1 та №2 фінансової звітності. Отже, виходячи з вищенаведенного та керуючись чинним законодавством України мале підприємство не зобовʼязане подавати фінансову звітність форми №3 Звіт про рух грошових коштів. Однак, вимогами тендерної документації щодо публічної закупівлі № UA-2024-01-04-001736-а від 04.01.2024 року передбачено, що фінансова спроможність учасника закупівлі є такою, що відповідає критерію, за умови: що мінімальний розмір середньорічного доходу (середнє арифметичне значення річних оборотів) за останні 4 календарні роки без урахування періоду дії військового стану повинен становити не менше ніж 50% очікуваної вартості предмета закупівлі; Під річним оборотом розуміються загальні надходження протягом року відповідно до звіту про рух грошових коштів. У випадку якщо учасник є малим підприємством, то вимога щодо відповідності критерію фінансової спроможності згідно до звіту про рух грошових коштів суперечить чинному законодавству України. Також, вважаємо, що Замовник не беручи до уваги фінансову звітність за період дії військового стану встановлює дискримінаційні вимоги у тендерній документації, оскільки підприємницька діяльність під час дії військового стану не припинялася, а отже має враховуватись під час оцінки відповідності критерію «Наявність фінансової спроможності». Замовник встановив вимогу про «Наявність документально підтвердженого відповідного досвіду виконання аналогічних договорів», у якій зазначив: «Відповідний досвід роботи: не менше 2 виконаних аналогічних договорів протягом останніх 4 календарних років (з урахуванням періоду дії військового стану) із вартістю кожного договору не менше 30% від очікуваної вартості закупівлі.». Вважаємо дану вимогу дискримінаційною, оскільки протягом останніх чотирьох років була пандемія COVID-19 та військовий стан. Замовник обмежує можливість учасників подати більшу кількість аналогічних договорів загальною вартістю не менше 30% від вартості закупівлі. Прохання Замовнику виправити виявлені дискримінаційні вимоги та внести зміни до тендерної документації.