Геолого-економічна оцінка Степногірського родовища питних та технічних підземних вод на виконання особливих умов спеціальних дозволів на користування надрами Комунального підприємства “Облводоканал” Запорізької обласної ради

ТОВ «НВП «УКРГЕОЛСТРОМ» має значний досвід роботи у системі закупівель «ПРОЗОРРО» та відстежує статус закупівель, в яких приймає участь. Так 10.05.2018 року, нас було визнано Переможцем закупівель «Геолого-економічна оцінка Степногірського родовища питних та технічних підземних вод на виконання особливих умов спеціальних дозволів на користування надрами Комунального підприємства «Облводоканал» Запорізької обласної ради» (UA-2018-04-23-001435-a) та «Геолого-економічна оцінка Василівського родовища питних та технічних підземних вод на виконання особливих умов спеціальних дозволів на користування надрами Комунального підприємства «Облводоканал» Запорізької обласної ради» (UA-2018-04-23-001455-a). Згідно тендерної документації, Комунального підприємства «Облводоканал» Запорізької обласної ради на закупівлю «Геолого-економічна оцінка Степногірського родовища питних та технічних підземних вод на виконання особливих умов спеціальних дозволів на користування надрами Комунального підприємства «Облводоканал» Запорізької обласної ради, №2385791 (UA-2018-04-23-001435-a)» та «Геолого-економічна оцінка Василівського родовища питних та технічних підземних вод на виконання особливих умов спеціальних дозволів на користування надрами Комунального підприємства «Облводоканал» Запорізької обласної ради» (UA-2018-04-23-001455-a) була висунута вимога підтвердити інформацію про виконання аналогічних робіт, шляхом надання довідки на фірмовому бланку про виконання аналогічних договорів, їх кількість та копій актів виконаних робіт. У зв’язку з чим ТОВ «НВП «УКРГЕОЛОГСТРОМ» вважає своїм обов’язком надати роз’яснення щодо ситуації, що склалася. ТОВ «НВП «УКРГЕОЛОГСТРОМ» була надана довідка на фірмовому бланку про виконання аналогічних договорів, їх кількість та були вказані номери та дати актів виконаних робіт. Копії актів не були прикладені до документації у зв’язку з тим, що це первинні бухгалтерські документи, які містять комерційну інформацію стосовно фінансової діяльності як Замовників, що є конфіденційною інформацією згідно договорів, так і ТОВ «НВП «УКРГЕОЛОГСТРОМ», надання якої є обов’язковим тільки за рішенням суду або за вимогою органів державної влади та контролюючих органів в межах їх компетенції. ТОВ «НВП «УКРГЕОЛОГСТРОМ» неодноразово було учасником тендерних торгів з подібними вимогами, і мало прецеденти претензій Замовників про оприлюднення документів (актів виконаних робіт), які містять комерційну інформацію стосовно фінансової діяльності, які в деяких випадках з великим зусиллям були вирішені шляхом досудових переговорів. ТОВ «НВП «УКРГЕОЛОГСТРОМ» має вагомий досвід виконання робіт за предметом закупівлі, про що свідчить довідка від 25.04.2018 р., завантажена під назвою «dosvid.PDF». Окрім цього: - ТОВ «НВП «УКРГЕОЛОГСТРОМ» не виконувала вимогу формально, оскільки надало перелік договорів більше ніж мінімальна кількість, яку вимагав Замовник; - всі договори, наведені в довідці є виконані в повному обсязі і є завершеними, тобто за ними захищені запаси та отриманий протокол ДКЗ; - всі договори, наведені в довідці стосуються проведення геолого-економічної оцінки підземних вод, що відповідає предмету закупівлі; - всі договори, наведені в довідці виконані протягом 2 останніх років; - лист-роз’яснення, не було надано через неуважність (людський фактор), що можна вважати формальною помилкою. Виходячи з вище викладеного, вважаємо досвід виконання аналогічних робіт підтвердженим в повному обсязі, вказанням номерів та дат підписання актів в довідці, затвердженій підписом та печаткою директором підприємства. Відповідно до «Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» затвердженого постановою КМУ від 26 жовтня 2011 р. № 1107 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» буріння, експлуатація та капітальний ремонт свердловин під час геологічного вивчення і розробки родовищ корисних копалин відноситься до робіт підвищеної небезпеки. Дозвіл № 2093.14.32 від 11.06.2014 року (буріння свердловин під час геологічного вивчення) надано ТОВ «НВП «УКРГЕОЛОГСТРОМ» Територіальним управлінням державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Київській області та м. Києві. Даний дозвіл не надано ПП «Жовтень 2000». Тому вважаємо, що тендерну пропозицію ПП «Жовтень 2000» відхилено обгрунтовано. Вимагаємо від КП «Облводоканал» відхилити вимоги ПП «Жовтень 2000».

Згідно з Технічним завданням у складі пропозиції Учасник надає: - довідку на фірмовому бланку про виконання аналогічних договорів, їх кількість та копії актів виконаних робіт (не менше 3-ох з різними контрагентами). В Пропозиції Учасника ТОВ “НВП “УКРГЕОЛСТРОМ” копії актів відсутні. Тому вважаю, що документи Тендерної пропозиції Учасника ТОВ “НВП “УКРГЕОЛСТРОМ” не відповідають вимогам Технічного завдання по предмету закупівлі.

В Технічному завданні в розділі “У складі пропозиції Учасник надає:” відсутні вимоги, які зазначені в Протоколі тендерного комітету від 10.05.2018. №123 в частині надання листа-роз’яснення в довільній формі, в якому зазначаються законодавчі підстави ненадання кожного з таких документів у випадку, якщо документи, довідки, інформація, що не передбачені законодавством для учасників/переможців, у тому числі фізичних осіб-підприємців не подаються у складі тендерної пропозиції. В Технічному завданні зазначено: “дозвільні документи на право надання послуг, що є предметом цієї закупівлі”. Роботи по предмету закупівлі не потребуть дозвільних документів на право надання цих послуг згідно Закону України “Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності”.