Послуги з технічного огляду та випробувань

Зауваження до наданих документів учасника ДП КИЇВОБЛСТАНДАРТМЕТРОЛОГІЯ згідно закупівлі UА-2024-01 03-000902-а 22.01.2024 Відповідно до частини розділу ІІІ Документації спрощеної закупівлі поданням своєї пропозиції учасник інформує Замовника, що він (учасник) гарантує та підтверджує відповідність своєї пропозиції технічним, якісним та іншим характеристикам предмета закупівлі, викладеним у додатку 3 до документації спрощеної закупівлі. Відповідно до частини шостої цього ж розділу учасники закупівлі повинні надати в складі пропозицій документи, які підтверджують відповідність пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених Замовником, що визначені у Додатку 3 цієї документації. Згідно з Додатком 3 до Документації спрощеної закупівлі послуги, що надаються учасником, повинні відповідати (у тому числі, але цим не обмежуючись) Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» та вимогам, встановленим Порядком проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, та оформлення її результатів, затвердженим наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 08.02.2016 № 193. Відповідно до пункту сьомого цього ж додатку до Документації спрощеної закупівлі учасник повинен надати розрахунок вартості послуг (робіт) з проведення повірки, розрахований відповідно до вимог Порядку оплати робіт з проведення повірки законодавчо регульованих ЗВТ, що перебувають в експлуатації, та визначення вартості таких робіт (затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 р. № 865) на підставі норм часу на їх виконання та вартості розрахункової калькуляційної одиниці часу - одного людино-дня (людино-години). Варто зазначити, що вимога, зазначена у пункті сьомому додатку 3 до Документації спрощеної закупівлі, ґрунтується на положеннях частини першої статті 29 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність». Згідно з пунктом дев’ятим додатку 3 до Документації спрощеної закупівлі Норми часу, необхідного для проведення повірки законодавчо регульованих ЗВТ, що перебувають в експлуатації, мають відповідати вимогам наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 21.12.2015 № 1719 «Про затвердження Норм часу, необхідного для проведення повірки законодавчо регульованих ЗВТ, що перебувають в експлуатації». На виконання перерахованих вище вимог Учасником ДП КИЇВОБЛСТАНДАРТМЕТРОЛОГІЯ у складі своєї пропозиції було завантажено документ Розрахунок вартості послуг.pdf, який містить розрахунок вартості робіт (послуг) з проведення повірки побутових лічильників газу, затверджений керівником Учасника станом на 2023 рік, а після проведення процедури закупівлі станом на 2024 рік. Відповідно до п. 8 постанови Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 р. № 865 «Про затвердження Порядку оплати робіт з проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, та визначення вартості таких робіт» під час визначення вартості робіт, що виконуються без використання обладнання підприємства-виконавця, від вартості розрахункової калькуляційної одиниці часу віднімаються сума амортизації основних засобів і вартість комунальних послуг (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення) для приміщень виробничого призначення. Враховуючи це в розрахунку вартості робіт станом на 2024 рік не враховані витрати на утримання та експлуатацію устаткування, загальновиробничі витрати, що порушує порядок визначення вартості робіт з проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки згідно постанови Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 р. № 865. Згідно п. 6 постанови Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 р. № 865 розподіл загальновиробничих, адміністративних витрат і витрат на збут здійснюється пропорційно сумам посадових окладів за штатним розписом основних виконавців робіт. Порівнюючи розрахунок вартості за 2023 рік та 2024 рік приходимо до висновку, що розподіл адміністративних витрат в розрахунку вартості робіт на 2024 рік розрахований не пропорційно основній заробітній платі, що порушує порядок визначення вартості робіт з проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки згідно постанови Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 р. № 865. Як вбачається з документа Розрахунок вартості послуг.pdf Учасником задекларована вартість людино години без урахування ПДВ у розмірі 310 гривень, при цьому у її складі враховано у тому числі витрати, пов’язані з утриманням та експлуатацією устаткування. Разом з тим, на виконання вимоги Замовника Учасником ДП КИЇВОБЛСТАНЖАРТМЕТРОЛОГІЯ 19.02.2024 р. було завантажено документ Розрахунок вартості робіт (після торгів).pdf затверджений керівником Учасника станом на 2024 рік. Як вбачається з документа Розрахунок вартості робіт (після торгів).pdf вартість послуги була суттєво зменшена, зокрема з 208.00 грн (відповідно до Розрахунок вартості послуг.pdf) до 13,33 грн. (відповідно до Розрахунок вартості робіт (після торгів).pdf) у тому числі задекларована і затверджена вартість людино-години з урахуванням ПДВ зменшилася з 310 грн. до 99,97 грн. З урахуванням викладеного та дати проведення аукціону, учасником було надано недостовірні відомості щодо підтвердження відповідності пропозиції вимогам постанови Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 р. № 865 «Про затвердження Порядку оплати робіт з проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, та визначення вартості таких робіт», відтак підтвердити відповідність пропозиції Учасника вимогам Додатку 3 до Документації спрощеної закупівлі неможливо.