-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
- 3
безпілотних літальних апаратів (4 лоти) код ДК 021:2015 – 34710000-7 «Вертольоти, літаки, космічні та інші летальні апарати з двигуном»
Завершена
42 000 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 23 313.50 UAH
мін. крок: 0.1% або 23 313.50 UAH
Період оскарження:
02.01.2024 17:00 - 28.01.2024 00:00
Вимога
Є відповідь
Неправомірне рішення щодо визначення переможця
Номер:
78a64a56b48a426c80799507743bff28
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-02-005266-a.c10
Назва:
Неправомірне рішення щодо визначення переможця
Вимога:
Неправомірне рішення щодо визначення переможця
Пов'язані документи:
Учасник
- Autel ЕVO Max 4T Посібник користувача.pdf 07.03.2024 22:32
- 02 технічна специфікація (1).pdf 07.03.2024 22:32
- 1. Вимога.pdf 07.03.2024 22:32
- ПРОТОКОЛ дрони № 26.doc 07.03.2024 22:32
Дата подачі:
07.03.2024 22:32
Вирішення:
На Вимогу (скаргу) ТОВ «АРТАІР» вих. № 1683 від 07.03.2024, розміщену в електронній системі закупівель, Замовник повідомляє наступне.
02 січня 2024 року уповноваженою особою Управління оборонної роботи та взаємодії з правоохоронними органами Запорізької обласної державної адміністрації, код ЄДРПОУ: 45021701 (далі – Замовник) в електронній системі закупівель Prozorro оголошено проведення процедури відкритих торгів з особливостями згідно Закону з урахуванням положень Особливостей за предметом закупівлі безпілотних літальних апаратів код ДК 021:2015 –34710000-7 «Вертольоти, літаки, космічні та інші летальні апарати з двигуном» (4 лоти) з метою подальшої передачі окремим військовим підрозділам (Ідентифікатор закупівлі: UA-2024-01-02-005266-a).
Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника –
ТОВ «М-АГРО», код ЄДРПОУ: 39951406, по закупівлі безпілотних літальних апаратів код ДК 021:2015 – 34710000-7 «Вертольоти, літаки, космічні та інші летальні апарати з двигуном» з метою подальшої передачі окремим військовим підрозділам (Ідентифікатор закупівлі: UA-2024-01-02-005266-a) по лоту 4 безпілотні літальні апарати мультикоптерного типу Autel EVO MAX4T або «еквівалент» – на відповідність умовам, зазначеним в тендерній документації по процедурі відкриті торги з особливостями та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, відповідно Закону з урахуванням Особливостей встановлена невідповідність в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією.
Відповідно до п. 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, які затверджені постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) Замовником 04.03.2024 в електронній системі закупівель розміщено повідомлення з вимогою про усунення виявлених невідповідностей в тендерній пропозиції Учасника ТОВ «М-АГРО» за лотом 4 умовам, зазначеним в тендерній документації по процедурі відкриті торги з особливостями.
Учасником ТОВ «М-АГРО» 04 березня 2024 року встановлені невідповідності виправлено та відповідні документи розміщено в електронній системі закупівель. Так, Учасником ТОВ «М-АГРО» було розміщено гарантійний лист вих. № 1/А від 04.03.2024 щодо можливості поставки предмета закупівлі у кількості, гарантійними строками та в терміни, визначені тендерною документацію та тендерною пропозицією учасника торгів (файл під назвою: «01_гарантія_поставки.pdf»).
Стосовно відповідності технічних характеристик запропонованого товару Учасником ТОВ «М-АГРО» повідомляємо, що умовами тендерної документації по лоту 4 Замовником визначено наступний предмет закупівлі: безпілотні літальні апарати мультикоптерного типу Autel EVO MAX4T або «еквівалент». Учасником ТОВ «М-АГРО» надано тендерну пропозицію саме за безпілотним літальним апаратом мультикоптерного типу Autel EVO MAX4T. Таким чином, Учасником запропоновано товар ідентичний тому, що передбачався в оголошенні про проведення процедури закупівлі та тендерній документації Замовника та відповідає вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Враховуючи вищевикладене, у Замовника відсутні підстави для відхилення Учасника ТОВ «М-АГРО» по процедурі закупівлі UA-2024-01-02-005266-a по лоту 4.
Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 26 УО від 05.03.2024 року визначено переможцем відкритих торгів з особливостями по закупівлі: безпілотних літальних апаратів код ДК 021:2015 – 34710000-7 «Вертольоти, літаки, космічні та інші летальні апарати з двигуном» з метою подальшої передачі окремим військовим підрозділам (Ідентифікатор закупівлі: UA-2024-01-02-005266-a) по лоту 4 безпілотні літальні апарати мультикоптерного типу Autel EVO MAX4T або «еквівалент» (відкриті торги з особливостями) Учасника - ТОВ «М-АГРО», код ЄДРПОУ: 39951406.
Статус вимоги:
Не задоволено
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Неправомірне рішення щодо визначення переможця
Номер:
09b2e1d6768945c8821934055c9b6637
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-02-005266-a.b9
Назва:
Неправомірне рішення щодо визначення переможця
Скарга:
Неправомірне рішення щодо визначення переможця
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга_UA-2024-01-02-005266-a.docx 19.02.2024 19:24
- Скарга_UA-2024-01-02-005266-a.pdf 19.02.2024 19:24
- sign.p7s 20.02.2024 13:59
- рішення від 22.02.2024 № 3331.pdf 22.02.2024 16:44
- інформація про резолютивну частину рішення від 04.03.2024 № 3972.pdf 05.03.2024 13:31
- рішення від 04.03.2024 № 3972.pdf 05.03.2024 19:07
- АМКУ пояснення 2 лот.doc 23.02.2024 14:55
- Пояснення.pdf 23.02.2024 14:55
- протокол про скасування № 28.pdf 07.03.2024 15:08
Дата прийняття скарги до розгляду:
20.02.2024 14:03
Дата розгляду скарги:
04.03.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
22.02.2024 16:45
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
05.03.2024 19:07
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення комісії Антимонопольного комітету України від 04.03.2024 № 3972-р/пк-пз Замовником виконано, скасовано рішення про визначення ТОВ «Глобал Марк» переможцем за процедурою закупівлі - безпілотних літальних апаратів (4 лоти) код ДК 021:2015 – 34710000-7 «Вертольоти, літаки, космічні та інші летальні апарати з двигуном», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-01-02-005266-a, за лотом 2.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
b7c646c246b441ee89a693d52cf96253
Заголовок пункту скарги:
Відповідно до п. 1 Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: - інформації та документів, які підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі відповідно до вимог, встановлених у Додатку №2 до тендерної документації Згідно Додатку 2 до тендерної документації Замовником закуповуються безпілотні літальні апарати мультикоптерного типу DJI Mavic 3 або «еквівалент»– 100 одиниць. На підтвердження технічної специфікації учасник надає в довільній формі інформацію із зазначенням конкретного найменування товару, що пропонується, вказавши відповідні характеристики згідно із технічною специфікацією (до прикладу у формі технічної специфікації). Наведені дані повинні бути підтверджені документально (скан-копії з сертифікату або паспорту або каталогу заводу-виробника та ін.) В разі наявності в даній документації посилань на конкретну торгівельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, після такого посилання слід вважати в наявності вираз «або еквівалент» (технічні характеристики еквіваленту не повинні бути гіршими). У разі надання еквіваленту, Учасник в пропозиції надає порівняльну таблицю і зазначає найменування та технічні характеристики запропонованого еквіваленту. Еквівалент - товар, який є рівнозначний, рівноцінний іншому товару за своїми характеристиками; еквіваленти можуть бути взаємозамінними при досягненні того ж самого або кращого результату. Також додатково до таблиці або окремо бажано надати пояснення, що в складі пропозиції подається еквівалент.
Опис заперечення:
1.1. У складі пропозиції ТОВ «ГЛОБАЛ МАРК» не надано інформацію та документи, які підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі відповідно до вимог, встановлених у Додатку №2 до тендерної документації, а саме: не підтверджено, що якість товару повинна відповідати державним стандартам, технічним умовам, іншій технічній документації на вищезазначений Товар, не підтверджено, що Товар повинен бути новим та оригінальним, містити логотип фірми-виробника, умови зберігання і т.д. Інакшими словами, ТОВ «ГЛОБАЛ МАРК» не надало жодного документа для підтвердження інформації, яка зазначається Замовником під таблицею з параметрами товару згідно Додатку №2 до тендерної документації.
1.2. У складі пропозиції ТОВ «ГЛОБАЛ МАРК» надано Порівняльну таблицю (файл «Порівняльна таблиця Лот 2, Додаток 2.pdf»), згідно якої ТОВ «ГЛОБАЛ МАРК» пропонує БпЛА DJI Mavic 3 PRO. ТОВ «ГЛОБАЛ МАРК» зазначає, що пропонує еквівалент товару DJI Mavic 3, згідно якого Замовником було складено Додаток 2.
Водночас, запропонований DJI Mavic 3 PRO не може вважатися еквівалентом, адже за умовами Додатку 2 еквівалент - товар, який є рівнозначний, рівноцінний іншому товару за своїми характеристиками.
Згідно наданої порівняльної таблиці вбачається, що запропонований DJI Mavic 3 PRO не відповідає багатьом зазначеним у таблиці параметрам (детально описується у текстовому варіанті скарги).
Акцентуємо увагу Комісії, що вищенаведені показники були встановлені Замовником чіткими, не містили фраз «не більше», «не менше» тощо.
Таким чином, запропонований ТОВ «ГЛОБАЛ МАРК» не підпадає під визначення еквівалента, не є рівнозначним, рівноцінним DJI Mavic 3 за своїми характеристиками.
1.3. Одним з параметрів, які визначені Замовником у таблиці Додатку 2 до тендерної документації є параметр № 12 Максимальна кутова швидкість: 200°/с. У складі пропозиції ТОВ «ГЛОБАЛ МАРК» надано Порівняльну таблицю (файл «Порівняльна таблиця Лот 2, Додаток 2.pdf»), згідно якої не зазначено яку максимальну кутову швидкість має DJI Mavic 3 PRO, який пропонує учасник. Крім того, такий показник не підтверджено документально, тим самим порушено вимогу Додатку 2 до тендерної документації, згідно якої «Наведені дані повинні бути підтверджені документально (скан-копії з сертифікату або паспорту або каталогу заводу-виробника та ін».
Відповідно до п.п. 2 п. 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Враховуючи вищенаведене, тендерна пропозиції ТОВ «ГЛОБАЛ МАРК» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
1.2. У складі пропозиції ТОВ «ГЛОБАЛ МАРК» надано Порівняльну таблицю (файл «Порівняльна таблиця Лот 2, Додаток 2.pdf»), згідно якої ТОВ «ГЛОБАЛ МАРК» пропонує БпЛА DJI Mavic 3 PRO. ТОВ «ГЛОБАЛ МАРК» зазначає, що пропонує еквівалент товару DJI Mavic 3, згідно якого Замовником було складено Додаток 2.
Водночас, запропонований DJI Mavic 3 PRO не може вважатися еквівалентом, адже за умовами Додатку 2 еквівалент - товар, який є рівнозначний, рівноцінний іншому товару за своїми характеристиками.
Згідно наданої порівняльної таблиці вбачається, що запропонований DJI Mavic 3 PRO не відповідає багатьом зазначеним у таблиці параметрам (детально описується у текстовому варіанті скарги).
Акцентуємо увагу Комісії, що вищенаведені показники були встановлені Замовником чіткими, не містили фраз «не більше», «не менше» тощо.
Таким чином, запропонований ТОВ «ГЛОБАЛ МАРК» не підпадає під визначення еквівалента, не є рівнозначним, рівноцінним DJI Mavic 3 за своїми характеристиками.
1.3. Одним з параметрів, які визначені Замовником у таблиці Додатку 2 до тендерної документації є параметр № 12 Максимальна кутова швидкість: 200°/с. У складі пропозиції ТОВ «ГЛОБАЛ МАРК» надано Порівняльну таблицю (файл «Порівняльна таблиця Лот 2, Додаток 2.pdf»), згідно якої не зазначено яку максимальну кутову швидкість має DJI Mavic 3 PRO, який пропонує учасник. Крім того, такий показник не підтверджено документально, тим самим порушено вимогу Додатку 2 до тендерної документації, згідно якої «Наведені дані повинні бути підтверджені документально (скан-копії з сертифікату або паспорту або каталогу заводу-виробника та ін».
Відповідно до п.п. 2 п. 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Враховуючи вищенаведене, тендерна пропозиції ТОВ «ГЛОБАЛ МАРК» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги:
ФОП Остапенко А.С. подала тендерну пропозицію та взяла участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником за Лотом № 2.
При цьому, Замовником були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, ФОП Остапенко А.С. подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника.
Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб’єкта оскарження, є Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 22 УО від 15.02.2024 року про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «ГЛОБАЛ МАРК».
ФОП Остапенко А.С. вбачає у діях Замовника порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.
Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями та діями замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону:
«Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням».
При цьому, Замовником були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, ФОП Остапенко А.С. подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника.
Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб’єкта оскарження, є Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 22 УО від 15.02.2024 року про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «ГЛОБАЛ МАРК».
ФОП Остапенко А.С. вбачає у діях Замовника порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.
Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями та діями замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону:
«Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням».
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
a44897f191d74a4b8ab8a3ed9cf2be5a
Заголовок пункту скарги:
Відповідно до п. 1 Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: - інформацією, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 1 до цієї тендерної документації. Згідно п. 9 розділу 3.Перелік іншої обов’язкової інформації та документів, які необхідно надати Учаснику у складі тендерної пропозиції Учасник разом з пропозицією повинен надати документи, що підтверджують країну походження товару. Не приймаються до розгляду пропозиції Учасників на товар, виготовлений в російській федерації чи білорусі або ввезені з території цих країн! Постачальник гарантує якість та надійність товару, що постачається. Постачальник повинен надати завірену підписом та печаткою Постачальника копію документа про якість (сертифікат відповідності або сертифікат/паспорт якості або декларація про відповідність, або висновок державної санітарно-епідеміологічної служби на товар, або зареєстровані ТУ на виготовлення товару у Держстандарті, тощо), встановлений діючим законодавством на запропоновану продукцію або обґрунтування його відсутності (не підлягає обов’язковій сертифікації тощо).
Опис заперечення:
У складі пропозиції ТОВ «ГЛОБАЛ МАРК» надано Порівняльну таблицю (файл «Порівняльна таблиця Лот 2, Додаток 2.pdf»), згідно якої ТОВ «ГЛОБАЛ МАРК» пропонує БпЛА DJI Mavic 3 PRO.
Водночас, у складі пропозиції ТОВ «ГЛОБАЛ МАРК» відсутні документи, що підтверджують країну походження товару.
Відповідно до п.п. 2 п. 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Враховуючи вищенаведене, тендерна пропозиції ТОВ «ГЛОБАЛ МАРК» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Водночас, у складі пропозиції ТОВ «ГЛОБАЛ МАРК» відсутні документи, що підтверджують країну походження товару.
Відповідно до п.п. 2 п. 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Враховуючи вищенаведене, тендерна пропозиції ТОВ «ГЛОБАЛ МАРК» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги:
ФОП Остапенко А.С. подала тендерну пропозицію та взяла участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником за Лотом № 2.
При цьому, Замовником були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, ФОП Остапенко А.С. подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника.
Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб’єкта оскарження, є Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 22 УО від 15.02.2024 року про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «ГЛОБАЛ МАРК».
ФОП Остапенко А.С. вбачає у діях Замовника порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.
Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями та діями замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону:
«Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням».
При цьому, Замовником були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, ФОП Остапенко А.С. подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника.
Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб’єкта оскарження, є Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 22 УО від 15.02.2024 року про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «ГЛОБАЛ МАРК».
ФОП Остапенко А.С. вбачає у діях Замовника порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.
Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями та діями замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону:
«Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням».
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
eca5986d7d0e43a5bcf2c5ae2bd6f457
Заголовок пункту скарги:
Відповідно до п. 1 Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: - інформацією, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 1 до цієї тендерної документації. Згідно п. 2.1 Додатку №1 до тендерної документації учасник надає передбачену Податковим кодексом України, а також Законом України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» річну фінансову звітність за 2022 рік, зокрема: - баланс (звіт про фінансовий стан); - звіт про фінансові результати (звіт про сукупний дохід).
Опис заперечення:
У складі пропозиції ТОВ «ГЛОБАЛ МАРК» відсутня річна фінансова звітність за 2022 рік, зокрема:
- баланс (звіт про фінансовий стан);
- звіт про фінансові результати (звіт про сукупний дохід)
Акцентуємо, що умовами тендерної документації не було передбачено можливостей щодо надання будь-яких пояснень стосовно відсутності річної фінансової звітності за 2022 рік.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «ГЛОБАЛ МАРК» не відповідає кваліфікаційним критеріям згідно Додатку № 1 до тендерної документації.
Наведені вище факти дають підстави стверджувати, що учасника закупівлі ТОВ «ГЛОБАЛ МАРК» визначено переможцем незаконно, за наслідками неналежним чином проведеної процедури оцінки його тендерної пропозиції
- баланс (звіт про фінансовий стан);
- звіт про фінансові результати (звіт про сукупний дохід)
Акцентуємо, що умовами тендерної документації не було передбачено можливостей щодо надання будь-яких пояснень стосовно відсутності річної фінансової звітності за 2022 рік.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «ГЛОБАЛ МАРК» не відповідає кваліфікаційним критеріям згідно Додатку № 1 до тендерної документації.
Наведені вище факти дають підстави стверджувати, що учасника закупівлі ТОВ «ГЛОБАЛ МАРК» визначено переможцем незаконно, за наслідками неналежним чином проведеної процедури оцінки його тендерної пропозиції
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
16 стаття
Ідентифікатор класифікації:
Наявність фінансової спроможності
Тип порушення:
Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю
Опис суті пункту скарги:
ФОП Остапенко А.С. подала тендерну пропозицію та взяла участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником за Лотом № 2.
При цьому, Замовником були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, ФОП Остапенко А.С. подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника.
Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб’єкта оскарження, є Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 22 УО від 15.02.2024 року про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «ГЛОБАЛ МАРК».
ФОП Остапенко А.С. вбачає у діях Замовника порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.
Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями та діями замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону:
«Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням».
При цьому, Замовником були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, ФОП Остапенко А.С. подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника.
Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб’єкта оскарження, є Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 22 УО від 15.02.2024 року про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «ГЛОБАЛ МАРК».
ФОП Остапенко А.С. вбачає у діях Замовника порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.
Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями та діями замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону:
«Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням».
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Скарга
Виконана замовником
Внесення змін у тендерну документацію
Номер:
d65c83adf0a24a819e0442c10adb8388
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-02-005266-a.b8
Назва:
Внесення змін у тендерну документацію
Скарга:
Детальний опис скарги у додатку
Пов'язані документи:
Учасник
- скарга умови тендер 22776839.pdf 13.01.2024 19:45
- Рішення від 16.01.2024 № 883.pdf 16.01.2024 16:14
- Інформація про резолютивну частину рішення від 24.01.2024 № 1497.pdf 25.01.2024 15:30
- Рішення від 29.01.2024 № 1497.pdf 29.01.2024 13:48
- ПКМУ_№_256_Про_реалізацію_експериментального_проекту_—_витяг.docx 18.01.2024 14:27
- Тендерна документація0201.pdf 18.01.2024 14:27
- Тендерна документація1201.pdf 18.01.2024 14:27
- 08012024.pdf 18.01.2024 14:29
- 12012024.pdf 18.01.2024 14:29
- 02січня2024.pdf 18.01.2024 14:29
- Цивільний кодекс України 676. 680.doc 18.01.2024 14:29
- Цивільний кодекс.pdf 18.01.2024 14:29
- ПКМУ №256.pdf 18.01.2024 14:29
- Пояснення.pdf 18.01.2024 14:29
- 06012024.pdf 18.01.2024 14:29
- Пояснення.doc 18.01.2024 14:31
Дата прийняття скарги до розгляду:
13.01.2024 19:48
Дата розгляду скарги:
24.01.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
16.01.2024 16:14
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
29.01.2024 13:52
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення АМКУ від 24.01.2024 № 1497-р/пк-пз виконано
Вимога
Відхилено
Зміни до технічного завдання
Номер:
05a76cc646be48ba8d1ea4122b8c9a68
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-02-005266-a.c7
Назва:
Зміни до технічного завдання
Вимога:
Оскільки БПЛА DJI Mavic 3T є БПЛА цивільного призначення, на відміну від ударних дронів типу FPV (лот 1), то копію свідоцтва Міністерства оборони України про реєстрацію штатно-табельного предмета надати неможливо апріорі, оскільки для даного типу БПЛА свідоцтва Міністерства оборони України про реєстрацію штатно-табельного предмета не видаються. Просимо прибрати цю вимогу
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
13.01.2024 14:04
Вирішення:
Тендерною документацією на закупівлю безпілотних літальних апаратів (4 лоти) код ДК 021:2015 – 34710000-7 «Вертольоти, літаки, космічні та інші летальні апарати з двигуном» з метою подальшої передачі окремим військовим підрозділам передбачено проведення за окремими лотами закупівлі БпЛА або їх «еквівалентів».
Відповідно до Інструкції з реєстрації штатно-табельних предметів, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 08.01.2019 № 8 (зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 18.01.2019 за № 62/33033) «Реєстрація штатно-табельних предметів здійснюється з метою забезпечення процесів розроблення штатів та табелів до штатів».
Відповідно наявність Свідоцтва Міністерства оборони України про реєстрацію штатно-табельного предмета свідчить про наявність у штаті військових частин спеціалістів відповідної кваліфікації.
Крім того, повідомляємо, що до тендеру "безпілотних літальних апаратів (4 лоти) код ДК 021:2015 – 34710000-7 «Вертольоти, літаки, космічні та інші летальні апарати з двигуном» " UA-2024-01-02-005266-a подана скарга до АМКУ щодо надання:
«На підтвердження технічної специфікації учасник надає в довільній формі
інформацію із зазначенням конкретного найменування товару, що пропонується, вказавши відповідні характеристики згідно із технічною специфікацією (до прикладу у формі технічної специфікації) та копію свідоцтва Міністерства оборони України про реєстрацію штатно-табельного предмета».
Органом оскарження вищезазначену скаргу прийняту до розгляду.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Зміни до технічної документації від 12.01.2024
Номер:
5c634e116da24cfaaa6789796f2b520e
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-02-005266-a.a6
Назва:
Зміни до технічної документації від 12.01.2024
Вимога:
Оскільки БПЛА Autel Evo Max 4T є БПЛА цивільного призначення, на відміну від ударних дронів типу FPV (лот 1), то копію свідоцтва Міністерства оборони України про реєстрацію штатно-табельного предмета надати неможливо апріорі, оскільки для даного типу БПЛА свідоцтва Міністерства оборони України про реєстрацію штатно-табельного предмета не видаються!!!
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
13.01.2024 12:55
Вирішення:
Тендерною документацією на закупівлю безпілотних літальних апаратів (4 лоти) код ДК 021:2015 – 34710000-7 «Вертольоти, літаки, космічні та інші летальні апарати з двигуном» з метою подальшої передачі окремим військовим підрозділам передбачено проведення за окремими лотами закупівлі БпЛА або їх «еквівалентів».
Відповідно до Інструкції з реєстрації штатно-табельних предметів, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 08.01.2019 № 8 (зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 18.01.2019 за № 62/33033) «Реєстрація штатно-табельних предметів здійснюється з метою забезпечення процесів розроблення штатів та табелів до штатів».
Відповідно наявність Свідоцтва Міністерства оборони України про реєстрацію штатно-табельного предмета свідчить про наявність у штаті військових частин спеціалістів відповідної кваліфікації.
Крім того, повідомляємо, що до тендеру "безпілотних літальних апаратів (4 лоти) код ДК 021:2015 – 34710000-7 «Вертольоти, літаки, космічні та інші летальні апарати з двигуном» " UA-2024-01-02-005266-a подана скарга до АМКУ щодо надання:
«На підтвердження технічної специфікації учасник надає в довільній формі
інформацію із зазначенням конкретного найменування товару, що пропонується, вказавши відповідні характеристики згідно із технічною специфікацією (до прикладу у формі технічної специфікації) та копію свідоцтва Міністерства оборони України про реєстрацію штатно-табельного предмета».
Органом оскарження вищезазначену скаргу прийняту до розгляду.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Залишено без розгляду
amendments
Номер:
2d7fc059eb134fa7a585fabdd19af74f
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-02-005266-a.b5
Назва:
amendments
Вимога:
If you make amendments, you MUST publish list of amendments together with amended documents or highlight amendments. But you publish again amended contract in scanned PDF. To translate it properly took about two hours of our staff. Shall we do that again? WTH is that? Mockery? Absence of experience? Or maybe sabotage???
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
08.01.2024 18:08
Вирішення:
Внесення змін до документів з питань проведення закупівель проводиться у визначеному чинним законодавством порядку. Зміни, що внесені до проєкту договору, окремим файлом "Зміни до Договору 3 до ТД" розміщені в електронній системі Prozorro
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
31.01.2024 08:54
Вимога
Залишено без розгляду
financials
Номер:
dc468f2fc9814e5b8529b3b453070bb7
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-02-005266-a.a4
Назва:
financials
Вимога:
One candidate asked for:
Тендерною документацією передбачено: "Учасник надає передбачену Податковим кодексом України, а також Законом України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» річну фінансову звітність за 2022 рік, зокрема: баланс (звіт про фінансrовий стан); звіт про фінансові результати (звіт про сукупний дохід)." Уточніть будь ласка який мінімальний обсяг виручки має бути підтверджено звітністю ? Крім того оскільки 2023 рік завершився з метою уникнення дискримінації учасників пропонуємо передбачити для підтвердження цього кваліфікаційного критерію подання також фінзвітності за 2023 рік
That seems very small company if has financials right after New Year. Normal companies have financials on June 1st for previous year. Don't accept such silly demand if you want to have serious suppliers.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
03.01.2024 17:34
Вирішення:
Відповідно до п. 2 статті 14 Закону України від 16 липня 1999 року № 996-XIV «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» фінансова звітність підприємств не становить комерційної таємниці, не є конфіденційною інформацією та не належить до інформації з обмеженим доступом, крім випадків, передбачених законом. Підприємства зобов’язані надавати копії фінансової звітності та консолідованої фінансової звітності за запитом юридичних та фізичних осіб у порядку, передбаченому Законом України "Про доступ до публічної інформації".
Підтвердження звітністю обсягу виручки, що отримана суб’єктом господарювання за 2022 рік, тендерною документацією не вимагається.
Оскільки процедура закупівлі безпілотних літальних апаратів проводиться на початку календарного року, а подання річної фінансової звітності відповідно до норм Податкового кодексу України та граничних термінів подання форм державних статистичних спостережень та фінансової звітності, визначених органами статистики, передбачено в найбільш пізніші терміни, надання фінансової звітності за 2023 рік тендерною документацією не вимагається.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
31.01.2024 08:54
Вимога
Залишено без розгляду
Reminder
Номер:
684d091e572a4d1184e6596c1fac6f32
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-02-005266-a.a3
Назва:
Reminder
Вимога:
Hallo, garage... We are completing order for 5 UAV tenders now. We cannot include yours without clear tender documents. Please provide TODAY!
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
03.01.2024 17:30
Вирішення:
Тендерна документація на закупівлю безпілотних літальних апаратів (4 лоти) код ДК 021:2015 – 34710000-7 «Вертольоти, літаки, космічні та інші летальні апарати з двигуном» сформована відповідно до вимог статті 22 Закону України від 25 грудня 2015 року № 922-VIII «Про публічні закупівлі» та розміщена 02.01.2024 в Єдиній системі електронних публічних закупівель Prozorro.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
31.01.2024 08:54
Вимога
Залишено без розгляду
Result of OCR and translation
Номер:
66a82b8991ac4b28ab0ef2145eb48105
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-02-005266-a.b2
Назва:
Result of OCR and translation
Вимога:
See attached. Enjoy!
Пов'язані документи:
Учасник
- Додаток № 3 Проєкт договору (1).pdf 02.01.2024 20:09
Дата подачі:
02.01.2024 20:09
Вирішення:
Відповідно до положень пункту 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11 червня 2020 року № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 року (далі – Наказ № 1082), розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником/ЦЗО/учасником/постачальником/органом оскарження/органами державного фінансового контролю шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника/ЦЗО/учасника/постачальника/органу оскарження / органів державного фінансового контролю.
У разі якщо інформація, розміщена в електронній системі закупівель шляхом завантаження документів, містить відомості, що відрізняються від тих, які розміщені шляхом заповнення електронних полів, автентичною вважається інформація, розміщена шляхом заповнення електронних полів.
Після внесення інформації в електронні поля, на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи. Інформація, що заповнюється в електронних полях, може відображатися на веб-порталі у вигляді документа, доступного для друку.
Оприлюднення інформації на веб-порталі здійснюється електронною системою закупівель автоматично.
Пунктом 15 Наказу № 1082 передбачено розміщення договору про закупівлю, додатки до договору про закупівлю, зміни до договору про закупівлю в електронній системі закупівель у форматі PDF.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
31.01.2024 08:54
Вимога
Залишено без розгляду
format
Номер:
b7f887eed7ca4a28831a406e0e783d8f
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-01-02-005266-a.b1
Назва:
format
Вимога:
Please publish text of the contract in Word. Your scanned PDF file is unworkable.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
02.01.2024 20:02
Вирішення:
Відповідно до положень пункту 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11 червня 2020 року № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 року договір про закупівлю, додатки до договору про закупівлю, зміни до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
31.01.2024 08:54