• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Електрична енергія

Категорія Замовника: пункт 1 частини 1 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі», мова (мови), якою (якими) повинні готуватися пропозиції: пропозиція та усі документи, що мають відношення до неї, складаються українською мовою. У разі надання Учасником будь - яких документів, складених іншою мовою, ніж українська мова, вони повинні бути перекладені на українську мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Замовником вимагається тендерне забезпечення у вигляді банківської гарантії, детальна інформація відповідно до тендерної документації

Завершена

500 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 5 000.00 UAH
Період оскарження: 02.01.2024 17:00 - 25.01.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга

Номер: 2dcef232e8e94d5d9f7663638e41572b
Ідентифікатор запиту: UA-2024-01-02-005273-a.a2
Назва: Скарга
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 05.02.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 26.01.2024 17:18
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 08.02.2024 14:12
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ", Євгеній Ковальчук +380981832088 yevhenii.kovalchuk@ez.rv.ua https://www.ez.rv.ua

Пункт скарги

Номер: 87c88bb445e148de96468f31407838d7
Заголовок пункту скарги: Крім змін, які зобов’язала внести в тендерну документацію Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, Замовником, на власний розсуд, з необгрунтованих причин, було додано додаткову вимогу, яка була відсутня до моменту оскарження в тендерній документації, а саме додано вимогу про надання забезпечення тендерної пропозиції.
Опис заперечення: вимога про надання забезпечення тендерної пропозиції зазначена в ч.2 та ч.3 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації, Сторінки 12-18, файл Тендерна_документація_ЕЕ_з_розподілом Полицька сільська рада 2024 із змінами
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Інші підстави
Ідентифікатор класифікації: Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Тип порушення: Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Опис суті пункту скарги: Згідно абзацу 2 ч. 17 ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» :
«Замовнику забороняється вчиняти будь-які дії та приймати будь-які рішення щодо процедури закупівлі, у тому числі приймати рішення про відміну тендеру чи визнання його таким, що не відбувся, відміну переговорної процедури закупівлі, укладення договору про закупівлю, крім дій, спрямованих на усунення порушень, зазначених у скарзі.»
Тобто Замовнику забороняється вчиняти будь-які дії та приймати рішення щодо процедури закупівлі, крім дій, спрямованих на усунення порушень, зазначених у скарзі, отже не має права додавати на власний розсуд додаткові вимоги до тендерної документації.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Скарга
Виконана замовником

Скарга на незаконні вимоги тендерної документації Замовника

Номер: 33ee8860ee12418fa111b04e2febef2e
Ідентифікатор запиту: UA-2024-01-02-005273-a.c1
Назва: Скарга на незаконні вимоги тендерної документації Замовника
Скарга:
Замовник неправомірно встановив вимоги Документації, що є незаконними, дискримінаційними та такими, що порушують вимоги пункту 29 Особливостей. Також, відповідно до ч.4 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі»: «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.» Зауважимо, що питання встановлення вимог, які не передбачені відповідними національними стандартами при закупівлі електроенергії вже неодноразово розглядалось АМКУ, наприклад у рішенні від № 19132-р/пк-пз від 28.11.2023 Постійно діючої Адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Однак, законодавством не встановлено жодної з оскаржуваних вимоги тендерної документації Замовника, а тому Замовник не вправі вимагати виконання таких вимог та надання відповідних документів у складі тендерної пропозиції. Метою Закону України «Про публічні закупівлі» є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Разом з тим, досягнення переваг добросовісної конкуренції не можливе без чіткого дотримання всіма суб’єктами публічних закупівель норм чинного законодавства України. Статтею 5 Закону України визначено, що Закупівлі здійснюються за такими принципами: - недискримінація учасників та рівне ставлення до них; - об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» є ліцензованою компанією, що має необхідний багаторічний досвід, фахівців та технічні можливості, щоб виконати договір за результатами проведення процедури закупівлі, проте, у зв’язку зі встановленням замовником дискримінаційних вимог, не має можливості взяти участь в процедурі закупівлі.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 17.01.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 09.01.2024 15:47
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 22.01.2024 10:48
Коментар замовника щодо усунення порушень: внесено зміни до тендерної документації
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ", Євгеній Ковальчук +380981832088 yevhenii.kovalchuk@ez.rv.ua https://www.ez.rv.ua