Послуги з проведення попереднього та періодичних медичних оглядів працівників, проведення психофізіологічної експертизи працівників певних категорій, проведення періодичних психіатричних оглядів працівників певних категорій КП "Дніпровський електротранспорт" ДМР у 2024 році (ДК 021-2015 85140000-2 - Послуги у сфері охорони здоров’я різні)

Шановний Замовнику! Додатком 2 до Тендерної Документації передбачена вимога для підтвердження інформації відповідності кваліфікаційним критеріям стосовно наявності матеріально-технічної бази, а саме: «Враховуючи, що замовник здійснює свою виробничу діяльність найбільш чисельною кількістю робітників на території м.Дніпро, вул. Руденка, 67, Холодильна 2 та з метою ефективності співпраці в умовах економії енергоресурсів, лікувальний заклад учасника, де буде проводитись медичні послуги, обов’язково повинен розташовуватись у м.Дніпро, на відстані не більше 5 км від зазначеної адреси замовника та мати не менше двох місць провадження діяльності, на правому та на лівому березі Дніпра. Пропозиції учасників з місцем проведення медичних послуг, які вказані за межами, будуть відхилені замовником. Учасник надає довідку в довільній формі з місцезнаходженням, де будуть проводитись медичні послуги». У зв’язку з тим, що місце розташування медичного закладу має бути у м. Дніпро на відстані не більше 5 км від зазначеної адреси замовника (вул. Руденка, 67, Холодильна 2) мати не менше двох місць провадження діяльності, на правому та на лівому березі Дніпра – вищезазначена вимога є необґрунтованою та недоречною. Ця вимога позбавляє значну кількість потенційних Учасників, що мають можливість надати послуги обов’язкових попередніх та періодичних медичних оглядів працівників з у м.Дніпро та мають одне місце провадження діяльності прийняти участь у тендері, що призведе до спотворення закупівлі шляхом обмеження конкуренції та дискримінації Учасників. Крім того Технічні вимоги (Додаток 3 до Тендерної Документації) Замовника містить наступні вимоги: Проведення обов’язкових попереднього та періодичних медичних оглядів згідно з наказом МОЗ України №246 від 21.05.2007р. Відповідно до пункту 2.1 частини II. Загальні вимоги до проведення попереднього та періодичних медичних оглядів працівників ПОРЯДОКУ проведення медичних оглядів працівників певних категорій Наказу МОЗ України №246 від 21.05.2007р. встановлено, що : «Попередній (періодичні) медичний огляд працівників проводиться закладами охорони здоров’я, що віднесені до другої, першої, вищої акредитаційної категорії за результатами державної акредитації відповідно до Порядку державної акредитації закладу охорони здоров’я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.07.97 № 765 ( 765-97-п ), а також спеціалізованими закладами охорони здоров'я, які мають право встановлювати остаточний діагноз щодо професійних захворювань, перелік яких затверджено наказом МОЗ України від 25.03.2003 № 133 ( z0283-03 ), зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 10.04.2003 за № 283/7604, вищими медичними навчальними закладами III - IV рівнів акредитації, які мають кафедри та курси професійних захворювань та проводять лабораторні, функціональні та інші дослідження і надають медико-санітарну допомогу за спеціальностями, що передбачені додатками 4 та 5 до пункту 2.6 цього Порядку» Поведення періодичних психіатричних оглядів працівників, які виконують окремі види робіт, в тому числі на предмет вживання психоактивних речовин згідно з наказом МОЗ України №651 від 18.04.2022р. Відповідно до пункту 2 ПОРЯДКУ проведення попередніх, періодичних та позачергових психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин Наказу МОЗ України №651 від 18.04.2022р встановлено: «Попередній, періодичний та позачерговий психіатричні огляди, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин проводяться лікарем-психіатром у закладі з надання психіатричної допомоги будь-якої організаційно-правової форми, або фізичними особами - підприємцями, які отримали ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики та забезпечують на її підставі медичне обслуговування населення, безпосередньо пов’язане з наданням психіатричної допомоги.» Проведення медичних оглядів водіїв транспортних засобів згідно з наказом МОЗ України № 280 від 23.07.2002р (№150 від 21.02.13 р) та Проведення профілактичних медичних оглядів згідно з Наказом МОЗ України №280 від 23.07.2002р (№150 від 21.02.13 р) Відповідно до пункту 5 ПРАВИЛ проведення обов'язкових профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв та організацій, діяльність яких пов'язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб Наказу МОЗ України №150 від 21.02.13 р встановлено: «Медичні огляди проводяться закладами охорони здоров’я, які мають ліцензію на медичну практику та акредитаційний сертифікат.» Враховуючи вищевикладене обмеження по відстані в 5 км від зазначеної адреси замовника та мати не менше двох місць провадження діяльності є дискримінаційним, оскільки чинним законодавством України встановлено, що вказані предметом закупівлі послуги можуть надаватися медичним закладом будь-якої організаційно-правової форми, але за наявності чинної ліцензії на медичну практику та/або акредитаційним сертифікатом закладу охорони здоров’я. Вимоги замовника унеможливлюють участь у закупівлі закладів охорони здоров’я (Учасників): - які розташовані на більшій відстані ніж 5 км від обох зазначених адрес Замовника, оскільки зазначені адреси Замовника розташовані в протилежних частинах міста та обмежуються правим або лівим берегом Дніпра; - які мають лише одне місце провадження діяльності; - які мають можливість надати всі послуги, що входять до складу закупівлі та мають чинну ліцензію та/або акредитаційний сертифікат закладу охорони здоров’я з зазначеною адресою розташування медичного закладу у м.Дніпро. Просимо внести зміни до Тендерної документації та прибрати дискримінаційні вимоги. У разі відхилення даної вимоги будемо змушені звернутися до АМКУ зі скаргою на оскарження умов тендерної документації. Адже, відповідно до ст..5 ЗУ «Про публічні закупівлі» замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.