Вузол кріплення, вушко, гак для опор, затискач апаратний, відгалужувальний,заземляючий, двухклиновий, одноклиновий, кликовий, контактний для трансформатора, затискач, затискач спиральний, промоланка, скоба, сережка, шпилька вводу трансформатора

Відповідно до інформації, розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, За-мовником – ПрАТ «Прикарпаттяобленерго» – проведено закупівлю «ДК 021:2015:31220000-4: Елементи електричних схем» (UA-2023-12-28-010549-a). Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь 2 (два) учасники, а саме: 1. ТОВ «АЛІТ» 2. ТОВ «НВП Вольтен» За результатами розгляду тендерних пропозицій Замовник розмістив у системі елект-ронних закупівель повідомлення про намір укласти договір з учасником ТОВ «НВП Воль-тен». Детально ознайомившись з тендерною пропозицією ТОВ «НВП Вольтен», зазначає-мо, що тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимо-гам щодо предмета закупівлі тендерної документації на підставі наступного: Відповідно до вимог пункту 10 (Інформація про протоколи випробувань або сертифі-кати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі) розділу 3 (Інструкція з підго-товки тендерних пропозицій) тендерної документації, учасники повинні надати: - Сертифікат відповідності або Висновок щодо необов’язкової сертифікації, виданий уповноваженим на те органом. ТОВ «НВП Вольтен» у складі пропозиції надано таблицю відповідності запропонова-ного товару (№1201/35 від 12.01.2024), довідку з технічними та якісними характеристиками товару (№1201/36 від 12.01.2024), висновок (щодо необов’язкової сертифікації) ТОВ «ВЕС «Укрекспертиза» від 29.09.2021, а також паспорти виробника. При цьому, в частині паспортів виробника зазначається, що продукція відповідає ви-могам ТУ У 27.9-39037771-003:2021, а в частині паспортів, що продукція відповідає вимо-гам КД виробника (конструкторській документації виробника). Зокрема, перелік продукції ТОВ «НВП Вольтен», стосовно якої в наданих паспортах учасника зазначається, що вона відповідає вимогам КД виробника (конструкторській доку-ментації виробника), є наступним: 1) Гак для дерев’яних опор КН-22 (6-10кВ) (паспорт №1105 від 11.01.2024) 2) Гак для дерев’яних опор КН-198 (0,4 кВ) (паспорт №1106 від 11.01.2024) 3) Затискач одноклиновий для сталевого канату діаметр 15,5-18,5мм (паспорт №1120 від 11.01.2024) 4) Затискач двоклиновий для сталевого канату діаметр 15,5-18,5мм (паспорт №1121 від 11.01.2024) 5) Затискач контактний для трансформатора 250 кВа (паспорт №1124від 11.01.2024) 6) Затискач контактний для трансформатора 400кВа (паспорт №1125 від 11.01.2024) 7) Затискач контактний для трансформатора 630 кВа (паспорт №1126 від 11.01.2024) 8) Затискач з'єднувальний спіральний ЗСС-11,4-2А (паспорт №1137 від 11.01.2024) 9) Затискач з'єднувальний спіральний ЗСС-13,5-2А (паспорт №1138 від 11.01.2024) 10) Затискач з'єднувальний спіральний ЗСС-15,2-2А (паспорт №1139 від 11.01.2024) 11) Затискач з'єднувальний спіральний ЗСС-15,2-3А (паспорт №1140 від 11.01.2024) 12) Затискач з'єднувальний спіральний ЗСС-15,2-4А (паспорт №1141 від 11.01.2024) 13) Затискач з'єднувальний спіральний ЗСС-17,1-2А (паспорт №1142 від 11.01.2024) 14) Затискач з'єднувальний спіральний ЗСС-17,1-3А (паспорт №1143 від 11.01.2024) 15) Затискач з'єднувальний спіральний ЗСС-17,1-4А (паспорт №1144 від 11.01.2024) 16) Затискач з'єднувальний спіральний ЗСС-18,8-2А (паспорт №1145 від 11.01.2024) 17) Затискач з'єднувальний спіральний ЗСС-18,8-3А (паспорт №1146 від 11.01.2024) 18) Затискач з'єднувальний спіральний ЗСС-18,8-4А (паспорт №1147 від 11.01.2024) 19) Затискач з'єднувальний спіральний ЗСС-9,1-1А (паспорт №1148 від 11.01.2024) 20) Шпилька вводу трансформатора М12х1,76 (паспорт №1169 від 11.01.2024) 21) Шпилька вводу трансформатора М16х2,0(паспорт №1170 від 11.01.2024). Як вже зазначалося, у складі своєї пропозиції ТОВ «НВП Вольтен» надав висновок ТОВ «ВЕС «Укрекспертиза» від 29.09.2021 про те, що не підлягає обов’язковій сертифікації згідно з ТУ У 27.9-39037771-003:2021 наступна продукція – Арматура зчеплювальна, арма-тура підтримувальна, арматура натягальна, арматура з’єднувальна, арматура контактна, арматура захисна, арматура монтажна. Слід зауважити, що вказаний висновок ТОВ «ВЕС «Укрекспертиза» від 29.09.2021, стосується лише частини продукції ТОВ «НВП Вольтен», а саме продукції, у паспортах ви-робника щодо якої зазначено, що вона відповідає вимогам згідно з ТУ У 27.9-39037771-003:2021. Разом з тим, наданий учасником висновок ТОВ «ВЕС «Укрекспертиза» від 29.09.2021 не стосується і не може стосуватися найменувань продукції ТОВ «НВП Вольтен», які зазна-чені вище в пунктах 1)-27), оскільки такі найменування не належать (не відносяться) до про-дукції, яка виготовляється згідно з ТУ У 27.9-39037771-003:2021. Більше того, й сам учасник в паспортах на цю продукцію зазначає, що вказані найменування продукції відповідають КД виробника (конструкторській документації виробника), на противагу частині паспортів де є посилання на вказані ТУ У 27.9-39037771-003:2021. Таким чином, після детального ознайомлення з тендерною пропозицією ТОВ «НВП Вольтен», можна зробити висновок, що ТОВ «НВП Вольтен» не надав сертифіка-ти відповідності або висновки щодо необов’язкової сертифікації, видані уповноваженим на те органом, як того вимагає пункт 10 розділу 3 Тендерної документації, на частину продукції, а саме продукцію, вказану на сторінці 2 цієї скарги в пунктах 1)-27). (Принагідно вважаємо за необхідне зазначити, що невиконння іншим учасником (ТОВ «АЛІТ») вимог пункту 10 розділу 3 Тендерної документації стало підставою для відхилення тендерної пропозиції цього учасника). Відповідно до абзацу 2 пункту 43 постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 «Про за-твердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замо-вників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасуван-ня», під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною докуме-нтацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсут-ності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики пре-дмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Не-відповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, ви-правлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо Відповідно до частини 2 пункту 44 згаданої вище постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022, замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електрон-ній системі закупівель у разі, коли: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної спе-цифікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідпо-відності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури заку-півлі відповідно до пункту 43 цих особливостей; тендерна не відповідає вимогам, установ-леним у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 За-кону. Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специ-фікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. З огляду на вищевикладене, Замовник повинен був відхилити тендерну пропози-цію ТОВ «НВП Вольтен» на підставі статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 44 постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування». Дії Замовника щодо акцептування учасника ТОВ «НВП Вольтен» без необхідних до-кументів прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитую систему електрон-них закупівель в цілому. Окремо також вважаємо за необхідне зазначити, що в тендерній пропозиції ТОВ «НВП Вольтен» вказується, що ТОВ «НВП Вольтен» є виробником затискачів спіральних шлейфових ЗСС (зазначені на сторінці 2 цієї скарги в пунктах 8)-19). Разом з тим, важливо наголосити, що єдиним в Україні виробником цього виду продукції (затискачі спіральні шлейфові ЗСС) є інший учасник, ТОВ «АЛІТ», який виробляє вказану продукцію на підставі Ліцензійного договору, укладеного з Штерн Юлією Олексіївною, власником Патенту № 109853 від 12.09.2016 на корисну модель ЗАТИСК СПІРАЛЬНИЙ ШЛЕЙФОВИЙ (опис до патенту на корисну модель додається до цієї скарги). Жодній іншій особі, в тому числі й ТОВ «НВП Вольтен», власник Патенту № 109853 від 12.09.2016 права на використання на-лежного йому об’єкта права інтелектуальної власності не надавав. Виходячи з вищевикладеного, на підставі статей 5, 18, 22, 24 Закону України «Про публічні закупівлі» - ПРОСИМО: 1. Зобов’язати Замовника – ПрАТ «Прикарпаттяобленерго» – відхилити пропозицію учасника процедури закупівлі ТОВ «НВП Вольтен». 2. Зобов’язати Замовника – ПрАТ «Прикарпаттяобленерго» – скасувати рішення щодо визначення переможцем учасника ТОВ «НВП Вольтен» та під час здійснення публічних за-купівель діяти виключно у рамках Закону. 3. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки. Додатки: - Опис до Патенту № 109853 від 12.09.2016 (копія) Всі інші документи, що підтверджують викладені в скарзі факти, знаходяться у віль-ному доступі за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-12-28-010549-a.