• Відкриті торги з особливостями
  • Мультилотова
  • КЕП

ДК 021:2015 - 42650000-7 -- Ручні інструменти пневматичні чи моторизовані

(Інвестиційна програма АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» 2024 р , 7 розділ, п.7.4,7.5) Без ПДВ

Завершена

435 450.42 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.4% або 1 906.67 UAH
Період оскарження: 28.12.2023 14:11 - 05.01.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

щодо неправомірної відміни відкритих торгів

Номер: e2e7f1a414484fb59b35b5569368d891
Ідентифікатор запиту: UA-2023-12-28-006034-a.a1
Назва: щодо неправомірної відміни відкритих торгів
Скарга:
опис викладено в файлі "скарга на відміну.pdf"
Дата розгляду скарги: 05.02.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 30.01.2024 16:19
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 08.02.2024 13:59
Дата виконання рішення Замовником: 26.02.2024 16:39
Коментар замовника щодо усунення порушень: На основі рішення АМКУ № 2163-р/пк-пз скасувати рішення про відміну відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі ДК 021:2015 - 42650000-7 -- Ручні інструменти пневматичні чи моторизовані Лот 1: ДК 021:2015 - 42650000-7 - Ручні інструменти пневматичні чи моторизовані (бензопили) (Інвестиційна програма АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» 2024 р , 7 розділ, п.7.4) Лот 2: ДК 021:2015 - 42650000-7 -- Ручні інструменти пневматичні чи моторизовані (високорізи) (Інвестиційна програма АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» 2024 р , 7 розділ, п.7.5)
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АДМ ЕНЕРДЖІ", Антоніна Кручина 380674032688 antonina_888@ukr.net

Пункт скарги

Номер: bbcd943d5d0a42f8a476b0b83efca95f
Заголовок пункту скарги: щодо неправомірної відміни відкритих торгів
Опис заперечення: Акціонерне товариство «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» (далі по тексту - Замовник) на виконання вимог закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII (далі по тексту- Закон) та Постанови від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості) оголосило про проведення процедури закупівлі – відкриті торги (з особливостями), опублікувавши оголошення № UA-2023-12-28-006034-a в електронній системі ProZorro.
Рішення Замовника, що оскаржується стало відомо ТОВ «АДМ ЕНЕРДЖІ (далі по тексту Скаржник) 23.01.2024 р. коли Замовником було опубліковано рішення про відміну процедури закупівлі. Період оскарження визначений електронною системою РroZorro до 03.02.2024 р.
Скаржник вважає рішення замовника необґрунтованим та таким, що порушує права Скаржника. Рішення про неправомірну відміну процедури закупівлі порушує його права та законні інтереси на отримання комерційної вигоди в частині отримання прибутку від продажу товару замовнику. Товариство з обмеженою відповідальністю «АДМ ЕНЕРДЖІ» не погоджується з рішенням Замовника про відміну процедури закупівлі, як такої, що суперечить Закону.
23.01.2023 р. Замовником було опубліковано Протокол щодо прийняття рішення Уповноваженою особою АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» б/н від 23.01.2024 р, в якому зазначено, зокрема: У зв’язку із наявністю підстав для відміни відкритих торгів з особливостями згідно з предметом закупівлі ДК 021:2015 код 42650000-7 «Ручні інструменти пневматичні чи моторизовані» Лот 1: ДК 021:2015- 42650000-7 Ручні інструменти пневматичні чи моторизовані (бензопили) (Інвестиційна програма АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» 2024 р, 7 розділ, п.7.4); Лот 2: ДК 021:2015- 42650000-7 Ручні інструменти пневматичні чи моторизовані (високорізи) (Інвестиційна програма АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» 2024 р, 7 розділ, п.7.5), а саме відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг, вирішила відмінити відкриті торги з особливостями за предметом закупівлі ДК 021:2015 код 42650000-7 «Ручні інструменти пневматичні чи моторизовані» Лот 1: ДК 021:2015- 42650000-7 Ручні інструменти пневматичні чи моторизовані (бензопили) (Інвестиційна програма АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» 2024 р, 7 розділ, п.7.4).
Тип пов'язаного елемента: Скарга на відміну
Тип порушення: Інші підстави
Ідентифікатор класифікації: Відміна торгів
Тип порушення: Відміна торгів
Опис суті пункту скарги: Як вбачається зі змісту опублікованого Протоколу щодо прийняття рішення Уповноваженою особою АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» б/н від 23.01.2024 р. відміна відкритих торгів не була підтверджено жодними документами чи іншими аргументованими на те причинами. Тобто, рішення Замовника зводиться до констатації факту без його обґрунтування, що є порушенням права Скаржника на відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, на об'єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій та недискримінацію учасників.
Відкритим залишається питання: чим зумовлене зникнення потреби у придбанні товарів за даною закупівлею до її завершення? Слід також зазначити, що потреба у закупівлі у Замовника відпала після того, як Замовнику стали відомі результати проведення аукціону за даною закупівлею, переможцем якого визначено Скаржника, як такого, що запропонував найнижчу ціну.
Неправомірність дій замовника щодо відміни закупівлі підтверджується і тим фактом, що 26 січня 2024 року замовником буда оголошена закупівля із аналогічним предметом закупівлі (UA-2024-01-26-006411-a). Таким чином, наявні свідомі протиправні дії замовника щодо відміни відкритих торгів на етапі оцінки пропозицій по причині того, що найнижча ціна була запропонована не тим учасником, з яким була попередня домовленість, а скаржником.
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)