Продукти харчування (філе куряче)

Шановний Замовнику! Ми плануємо взяти участь у Вашій закупівлі, однак тендерна документація містить ознаки дискримінації Учасників, що суперечить частині третій статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», якою передбачено, що документація конкурсних торгів не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Так, в Додатку 3 до тендерної документації містяться наступні дискримінаційні умови: «2. Учасник надає у складі своєї тендерної пропозиції наступні документи, які підтверджують якість та безпечність запропонованого товару : - для підтвердження впровадження та застосування оператором ринку постійно діючих процедур, заснованих на принципах системи НАССР надається скан-копія акту виданого територіальними органами Держпродспоживслужби за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР на підприємстві Учасника (форма затверджена Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України 08.08.2019 № 446) .Акт без виявлених порушень» - для підтвердження дотримання оператором ринку загальних гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими продуктами надається скан-копія акту виданого територіальними органами Держпродспоживслужби за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин на підприємстві Учасника (форма затверджена Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України 08.08.2019 № 447) .Акт без виявлених порушень»». Повідомляємо Вам, що підтвердженням впровадження та застосування оператором ринку постійно діючих процедур, заснованих на принципах системи НАССР відповідно до чинного законодавства являється не тільки акт за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР на підприємстві Учасника, а й наявність в Учасників інших документів, таких як сертифікат відповідності чи інший документ виданий незалежним органом в якому зазначено про впровадження системи НАССР на підприємстві. Сформована Вами вимога значно звужує коло потенційних Учасників, чим обмежується конкуренція та призводить до дискримінації учасників. Тому вимагаємо прибрати таку дискримінаційну норму, або викласти її в такому можливому варіанті: «-для підтвердження впровадження та застосування оператором ринку постійно діючих процедур, заснованих на принципах системи НАССР надається документ що підтверджує впровадження системи НАССР на підприємстві. Таким документом може бути скан-копія сертифікату відповідності системи управління безпечністю харчових продуктів вимогам НАССР згідно з чинними в Україні нормативними документами, скан-копія акту виданого територіальними органами Держпродспоживслужби за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР на підприємстві Учасника (форма затверджена Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України 08.08.2019 № 446) .Акт без виявлених порушень» чи інший документ виданий незалежним органом в якому зазначено про впровадження системи НАССР на підприємстві. По частині другій Вашої вимоги, а саме: надання скан-копія акту виданого територіальними органами Держпродспоживслужби за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин на підприємстві Учасника (форма затверджена Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України 08.08.2019 № 447) .Акт без виявлених порушень», то така вимога також є необгрунтованою та такою, що значно звужує коло потенційних Учасників, чим обмежується конкуренція та призводить до дискримінації учасників. Ми не є виробниками продукції, тому отримання такого акту не є доцільним та обов’язковим, а для підтвердження дотримання оператором ринку загальних гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими продуктами надається сертифікату відповідності системи управління безпечністю харчових продуктів вимогам НАССР згідно з чинними в Україні нормативними документами, а також можливо посвідчення про якість, декларація виробника, чи інший документ який посвідчує якість та безпечність харчових продуктів. Тому вимагаємо прибрати цю вимогу із тендерної документації, або, наприклад, викласти її в такій редакції: «-для підтвердження дотримання оператором ринку загальних гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими продуктами надається скан-копія акту виданого територіальними органами Держпродспоживслужби за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин на підприємстві Учасника (форма затверджена Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України 08.08.2019 № 447) .Акт без виявлених порушень», чи інший документ виданий незалежним органом в якому зазначено санітарно-епідеміологічним та/або гігієнічним вимогам до предмету закупівлі». В разі відмови від внесення відповідних змін вважатимемо такі дії Замовника такими, що суперечать принципам здійснення публічних закупівель в Україні та місять дискримінаційні вимоги до Учасників.