ДК 021:2015 за кодом Єдиного закупівельного словника (CPV) 50410000-2 – Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (Послуга з підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та устаткування для передачі тривожних сповіщень, розташованих в приміщеннях будівель на територіях КО «Київмедспецтранс» у м. Києві по вул. Куренівська, 16-в, вул. Дегтярівська, 25, та вул. Ольжича, 10-а.)

Шановний Замовнику процедури закупівлі в тендерній документації в Додатку №2 "Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження" наявні вимоги до учасників процедури закупівлі, згідно п.3...п.6, щодо надання ними наступних документів, а саме: п.3 Копія сертифікату про впровадження і функціонування системи управління якістю, яка відповідає вимогам національного стандарту ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги». п.4 Копія сертифікату про впровадження і функціонування системи екологічного управління, яка відповідає вимогам міжнародного стандарту ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування». п.5 Копія сертифікату про впровадження і функціонування системи управління гігієною та безпекою праці, яка відповідає вимогам національного стандарту ДСТУ OHSAS 18001:2010 «Системи управління гігієною та безпекою праці. Вимоги» або міжнародного стандарту ISO 45001:2018 «Системи менеджменту охорони здоров’я та безпеки праці. Вимоги та рекомендації щодо застосування». п.6 Копія сертифікату про впровадження і функціонування системи менеджменту щодо протидії корупції, яка відповідає вимогам міжнародного стандарту ISO 37001:2016 «Системи менеджменту щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування». Доводимо до вашого відома, що в Україні розроблені, затверджені та діють наступні державні стандарти: 1. ДСТУ EN ISO 9001:2018 «Системи управління якістю. Вимоги». Дата прийняття: 30.11.2018р. Дата початку дії: 05.12.2018р. 2. ДСТУ ISO 14001:2015 Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосовування (ISO 14001:2015, IDT). Дата прийняття: 21.12.2015р. Дата початку дії: 01.07.2016р. 3. ДСТУ ISO 45001:2019 Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування (ISO 45001:2018, IDT). Дата прийняття: 26.12.2019р. Дата початку дії: 01.01.2021р. 4. ДСТУ ISO 37001:2018 Системи управління щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування (ISO 37001:2016, IDT). Дата прийняття: 18.12.2018р. Дата початку дії: 01.01.2020р. Окрім того на кожному без винятку сертифікаті відповідності, який виданий акредитованим органом з сертифікації "чорним по-білому" зазначена нступна фраза: контроль відповідності сертифікованої системи вимогам зазначеного стандарту, здійснюється шляхом "технічного нагляду", обсяг порядок і періодичність процедури якого встановлюється органом з сертифікації. Сертифікат відповідності вважається чинним за умови щорічного підтвердження!!! Окрім того, відповідно до абзацу 2, статті 23 Закону України "Про публічні закупівлі" Якщо замовник посилається в тендерній документації на конкретні маркування, протокол випробувань чи "сертифікат", він зобов’язаний прийняти маркування, протоколи випробувань чи сертифікати, що підтверджують відповідність "еквівалентним вимогам" та видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством. Хочемо чітко підкреслити і наголосити на ключовому речеені - що підтверджують відповідність "еквівалентним вимогам" та видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством!!! Відповідно до ст.1 ч.5 Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» оцінка - процес оцінювання компетентності органу з оцінки відповідності у визначеній сфері акредитації, що здійснюється національним органом України з акредитації на основі визначених стандартів та/або інших нормативних документів. Необхідно також зауважити, що відповідно до ст.11 ч.3 Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» в якій чітко зазначено наступне: Якщо національний орган України з акредитації встановлює, що відповідний орган з оцінки відповідності є компетентним для провадження визначеної в заявці діяльності з оцінки відповідності, національний орган України з акредитації приймає рішення про його акредитацію чи розширення сфери його акредитації. У разі прийняття рішення про акредитацію органу з оцінки відповідності йому видається - "атестат про акредитацію" та надається право використовувати національний знак акредитації. Строк дії атестата про акредитацію становить п'ять років. Опис та правила застосування національного знака акредитації встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері економічного розвитку. Отже, виходячи з вищезазначеної інформації, яка базується на нормах чинного законодавства України наполягаємо на внесенні відповідних змін до тенденрної документації!!! Щодо можливості надання учасниками процедури закупівлі "еквівалентного" або іншими словами "аналогічного" сертифікату відповідності державних стандартам, які розроблені, затверджені та діють на території України та не обмежувати кількість потенційних учасників процедури закупівлі. Наступне, надання учасниками процедури обовязково документу до сертифікату відповідності, яким є "щорічний технічний нагляд", відповідно до якого Сертифікат відповідності вважається чинним, а відповідно і дійсним!!! А також з метою дотримання норм чинного законодавства, щодо компетентості органу з оцінки відповідності, яка обов'язково повинна бути підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством (абзац 2, стаття 23 Закону України "Про публічні закупівлі") надання учасниками процедури обов'язково документу - "Атестату про акредитацію", який зобов'язаний мати компетентний орган з оцінки відповідності, а також даний документ підтверджує законність господарської діяльності органу з оцінки відповідності на території України та дійсність сертифікату відповідності!!!

Шановний Замовнику процедури закупівлі в тендерній документації в Додатку №2 "Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження" наявна вимога до учасників процедури закупівлі, згідно п.2 Копія декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці (для виконання робіт, що виконуються на висоті понад 1,3 метра, та робіт верхолазних). Наявність розкладної драбини, для виконання робіт на висоті 9 метрів, з відповідними актами перевірок щодо її технічного стану. Доводимо до вашого відома, що відповідно до чинної Постанови КМУ №77 від 3 лютого 2021 року "Про затвердження переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України", Додатку №2 "Переліку видів робіт підвищеної небезпеки", Група Б "Види робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці" такого виду робіт, як ви вимагаєте, а саме роботи верхолазні не існує!!! Відповідно до Додатку №2 "Переліку видів робіт підвищеної небезпеки", Група Б "Види робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці" наявний наступний вид робіт, а саме - п.18. Верхолазні роботи та промисловий альпінізм. Шановний Замовнику процедури закупівлі внесіть відповідні зміни до тендерної документації, згідно назви виду робіт підвищеної небезпеки, відповідно до чинного законодавства України.

Шановний Замовнику процедури закупівлі в тендерній документації в Додатку №1 "Технічні вимоги до предмета закупівлі" у вас наявна вимога до учасників процедури закупівлі, згідно п.6. Послуги з підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем протипожежного захисту в спорудах, будівлях та приміщеннях організації повинні надаватися з урахуванням вимог, викладених нижче, в т.ч. спрямованих на захист довкілля (навколишнього природного середовища): - без порушення конструктивної цілісності елементів та облицювання стін будівель і споруд організації при проведенні регламентних та ремонтних робіт; - з дотриманням екологічного середовища в приміщеннях організації; - з дотриманням вимог Законів України «Про охорону навколишнього природного середовища» та «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення», ДБН В.1.2-8-2008 Основні вимоги до будівель і споруд. Безпека життя і здоров'я людини та захист навколишнього природного середовища та інших чинних нормативно-правових актів України з питань екологічної безпеки, охорони навколишнього природного середовища, пожежної та техногенної безпеки, охорони праці та санітарії. Доводимо до Вашого відома, що ДБН В.1.2-8-2008 Система забезпечення надійності та безпеки будівельних об`єктів. Основні вимоги до будівель і споруд. Безпека життя і здоров`я людини та захист навколишього природного середовища є вже не діючим нормативним документом!!! Дата скасуванння його дії - 01.09.2022 року. На його заміну розроблений, прийнятий та затверджений новий ДБН В.1.2-8:2021 Основні вимоги до будівель і споруд. Гігієна, здоров`я та захист довкілля. Дата прийняття: 30.12.2021 року. Наказ від 30.12.2021 № 366 Про затвердження державних будівельних норм. Шановний Замовнику процедури закупівлі внесіть зміни до тендерної документації відповідно до норм та вимог чинного законодавства України!!! Адже ви в своїй тендерній документації посилається на недіючі ДБН, вимоги, яких не може і не зобов'язаний дотримуватися жоден учасник процедури закупівлі, адже вони є недіючими на території України, а відповідно не може вимагатися Замовником процедури закупівлі!!!

Шановний Замовнику процедури закупівлі в тендерній документації в Додатку №1 "Технічні вимоги до предмета закупівлі" у вас наявна вимога до учасників процедури закупівлі, згідно п.5 Перед початком надання послуг обслуговуюча організація повинна провести технічне обстеження кожної системи протипожежного захисту та за його результатами скласти акти технічного обстеження за формою Ж.5 додатка Ж ДБН В.2.5-56:2014 Системи протипожежного захисту та надати їх замовнику послуг, а також привести наявні системи протипожежного захисту в працездатний стан та здійснити їх підключення. Доводимо до Вашого відома, що відповідно до ДБН В.2.5-56:2014 «Системи протипожежного захисту», 2011р.; Наказ Мінрегіонбуду України, зі зміною №1 від 1.11.2019 року. Додаток Ж - вилучений!!! (сторінка 13 ДБН В.2.5-56:2014, зі зміною №1 від 1.11.2019 року). Окрім того, предметом закупівлі є: "Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (Послуга з підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та устаткування для передачі тривожних сповіщень, розташованих в приміщеннях будівель на територіях КО «Київмедспецтранс» у м. Києві по вул. Куренівська, 16-в, вул. Дегтярівська, 25, та вул. Ольжича, 10-а.) Доводимо до Вашого відома, що відповідно до ДБН В.2.5-56:2014 «Системи протипожежного захисту», 2011р.; Наказ Мінрегіонбуду України, зі зміною №1 від 1.11.2019 року. Системи оповіщення про пожежу не існує в природі!!! Відповідно до розділу 6, п.6.1. підпункт в Україні прийняте поняття(назва системи) - г) системи керування евакуюванням (в частині системи оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку в евакуювання). Шановний Замовнику процедури закупівлі внесіть зміни до тендерної документації відповідно до норм та вимог чинного законодавства України!!! Адже ви в своїй тендерній документації посилається на неіснуючі назви систем протипожежного захисту та вимагаєте від учасників процедури закупівлі дотримуватися вимог Додатків, які вже вилучені і вимоги їх не недіючими в Україні!!!

Шановний Замовнику процедури закупівлі в тендерній документації наявна вимога, яка не відповідає чинному законодавству України, а саме: в Додатку №1 "Технічні вимоги до предмета закупівлі" вами, як Замовником зазначено наступне: 1. Послуги з підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу, устаткування для передачі тривожних сповіщень в спорудах, будівлях та приміщеннях КО «Київмедспецтранс» ( далі – Організація) у м. Києві по вул. Куренівська, 16-в, вул. Дегтярівська, 25 та вул. Ольжича, 10-а. Учасник, якого Замовником визначено переможцем електронних закупівель, (надалі – обслуговуюча організація), повинен надавати самостійно без залучення підрядних організацій або фізичних осіб-підприємців чи фізичних осіб у повному обсязі з дотриманням вимог ДБН В.2.5-56:2014 Системи протипожежного захисту, ДСТУ-Н CEN/TS 54-14:2009 Системи пожежної сигналізації та оповіщення. Частина 14. Настанови щодо побудови, проектування, монтування, введення в експлуатацію, експлуатування і технічного обслуговування, відповідно до регламентів технічного обслуговування та технічної документації підприємств-виробників на обладнання, що використовується. Також вищезазначена інформація зазначена в Додатку №4 "Проект договору про надання послуг" в розділі 2. ПОРЯДОК НАДАННЯ ТА ЗДАВАННЯ-ПРИЙМАННЯ ПОСЛУГ Доводимо до Вашого відома, що державний стандарт ДСТУ-Н CEN/TS 54-14:2009 Системи пожежної сигналізації та оповіщення. Частина 14. Настанови щодо побудови, проектування, монтування, введення в експлуатацію, експлуатування і технічного обслуговування, відповідно до регламентів технічного обслуговування та технічної документації підприємств-виробників на обладнання є вже не діючим!!! На його заміну прийнятий та затверджений СТУ-Н CEN/TS 54-14:2021 Дата прийняття: 16.06.2021 року; Дата початку дії: 01.07.2021 року. Затверджуючий документ - Наказ від 16.06.2021 № 226 Про прийняття та скасування національних стандартів. Шановний Замовнику ви немає права посилатися в тендерній документації на недіючий Державний стандарт України. Тим паче не має права включати недіючий Державний стандарт до Проекту договору адже це є юридичний документ. І взагалі, яким чином будь-який учасник може і повинен дотримуватися вимог та норм недіючого Державного стандарту для нас є загадкою. Шановний Замовнику процедури закупівлі внесіть відповідні зміни до тендерної документації, відповідно до чинного законодавства України та діючих Державниї стандартів.