-
Відкриті торги
-
Мультилотова
-
КЕП
33600000-6 ФАРМАЦЕВТИЧНА ПРОДУКЦІЯ (Севофлуран, Дифенгідрамін)
Торги не відбулися
3 284 788.31
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 130.63 UAH
мін. крок: 0% або 130.63 UAH
Період оскарження:
29.03.2018 15:35 - 11.04.2018 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга на рішення Замовника
Номер:
1bc1df1ba90b44e2bd56f9b0372385ce
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-03-29-001382-a.a2
Назва:
Скарга на рішення Замовника
Скарга:
текст скарги та інші супровідні документи у прикріпленому файлі
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга Зайдекс УА на UA-2018-03-29-001382-a.pdf 02.05.2018 16:58
- Рішення від 04.05.2018 № 4230.pdf 05.05.2018 16:16
- інформація про резолютивну частину рішення від 22.05.2018 № 4859.pdf 23.05.2018 17:04
- Рішення від 22.05.2018 № 4859.pdf 25.05.2018 19:58
Дата прийняття скарги до розгляду:
02.05.2018 16:58
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
25.05.2018 19:58
Дата виконання рішення Замовником:
29.05.2018 13:20
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Тендерний комітет державної установи "Науково-практичний медичний центр дитячої кардіології та кардіохірургії Міністерства охорони здоров'я України" ознайомився зі змістом Рішення №4859-р/пк-пз від 22.05.2018 року.
Вимога
Є відповідь
Вимога скасувати рішення про визнання переможцем тендерної пропозиції ТОВ "АПТЕКИ "ФАРМАСІТІ"
Номер:
e999886e93cd4ef98b2a850166572323
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-03-29-001382-a.a1
Назва:
Вимога скасувати рішення про визнання переможцем тендерної пропозиції ТОВ "АПТЕКИ "ФАРМАСІТІ"
Вимога:
ТОВ «ЛЮДМИЛА-ФАРМ» не погоджується з рішенням Замовника у зв’язку з наступним.
Назва предмету закупівлі зазначена в Додатку 4 до тендерної документації «Технічні вимоги щодо предмету закупівлі»:
Севофлуран СЕВОРАН 100 рідина для інгаляцій 100% 250 мл у флаконі з ковпачком системи Quik fil, (або еквівалент)
Звертаємо Вашу увагу, що тендерна пропозиція ТОВ «АПТЕКИ «ФАРМАСІТІ», не відповідає вимогам до предмету закупівлі, має суттєві недоліки та невідповідності, що може привести до непередбачуваних наслідків як з боку персоналу, так і з боку пацієнтів, а саме:
1. Кількість адаптерів, які передбачається поставити, зазначена учасником як «необхідна кількість». Таким чином, у своїй тендерній пропозиції ТОВ "АПТЕКИ "ФАРМАСІТІ" пропонує невизначену кількість адаптерів «MEDICARE». Залишається незрозумілим, яким чином «необхідна кількість адаптерів» може бути розрахована.
2. Відсутні документи, які підтверджують реєстрацію адаптера «MEDICARE» виробництва «DopomogA-I»,LTD в державі Україна. Також адаптер «MEDICARE» виробництва «DopomogA-I», LTD відсутній в базі даних держслужби як виріб медичного призначення класу безпеки 1 (згідно декларації про відповідність № 65 – АD від 01.02.2018 р.).
3. Листом (вих. № 11255 від 13 квітня 2018 року) ТОВ «МЕДЕК КОРПОРЕЙШН» уповноважує TOB «АПТЕКИ «ФАРМАСІТІ» представляти/продавати продукцію на торгах щодо закупівлі Код ДК 021:2015; 33600000-6: — Фармацевтична продукція (Севофлуран, Дифенгідрамін) - що проводиться згідно із оголошенням UA-2018-03-29-001382-а, опублікованим на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель. При цьому довіреність, видана товариством з обмеженою відповідальністю «Допомога-1» (що є виробником зазначених вище адаптерів) на ТОВ «МЕДЕК КОРПОРЕЙШН», не містить жодних посилань на конкретну закупівлю, отже не може гарантувати поставку належної кількості адаптерів в належні строки.
4. Відсутня інструкція з використання адаптеру, отже незрозуміло, яким чином потрібно використовувати адаптер (дезинфекція, кратність використання, утилізація та ін.).
5. Інструкція з медичного застосування Севофлуран, ЮСП, яку було надано Учасником у пакеті тендерної документації, суттєво відрізняється від інструкції, що доступна на сайті "Державний реєстр лікарських засобів України" (http://www.drlz.com.ua/) а саме, відсутній наступний текст: «Оскільки летючі анестетики відрізняються фізичними властивостями, потрібно використовувати тільки випарники, спеціально калібровані для застосування СЕВОФЛУРАНУ, ЮСП». Дана інформація є суттєвою, адже наркозні апарати, встановлені у Державній установі «Науково-практичний медичний центр дитячої кардіології та кардіохірургії Міністерства охорони здоров’я України», не відповідають даній вимозі.
Необхідно додатково звернути увагу на наступне:
- Застосування Севофлуран, ЮСП не є «закритим», адже флакон відкривається, внаслідок цього анестетик поступає в повітря операційної;
- Відсутність досвіду клінічного використання вищевказаного препарату;
- Згідно ст. 24 Конвенції ООН дитина має право на користування найбільш досконалими послугами системи охорони здоров'я та засобами лікування хвороб і відновлення здоров'я.
Таким чином, вважаємо, що рішення тендерного комітету Замовника про визначення учасника-переможця процедури відкритих торгів Код ДК 021:2015 33600000-6 фармацевтична продукція (Севофлуран, Дифенгідрамін) є незаконним і безпідставним та порушує вимоги пункту 4 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922-VIII.
Керуючись пунктом 4 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ВИМАГАЄМО:
1. Встановити наявність порушень при проведенні процедури відкритих торгів на закупівлю ДК 021:2015 33600000-6 фармацевтична продукція (Севофлуран, Дифенгідрамін) за лотом № 1.
2. Скасувати Протокол №166 від 23.04.2018р. засідання тендерного комітету, розміщений 23.04.2018 р. у системі електронних закупівель ProZorro, яким неправомірно визначено учасника-переможця процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю "АПТЕКИ "ФАРМАСІТІ", ЄДРПОУ 38272248, та відхилити тендерну пропозицію даного Учасника.
3. Розглянути тендерні пропозиції інших учасників на відповідність вимогам тендерної документації, починаючи з наступного учасника з найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією;
4. Завершити процедуру закупівлі у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 25.04.2018 14:39
- Відповідь 02.05.2018 13:24
Дата подачі:
25.04.2018 14:39
Вирішення:
Тендерний комітет ДУ «Науково-практичний медичний центр дитячої кардіології та кардіохірургії МОЗ України» розглянули Вашу Вимогу № 500/18 від 25.04.2018 р., щодо предмету закупівлі – Код ДК 021:2015 33600000-6 Фармацевтична продукція» (Севофлуран, Дифенгідрамін); ідентифікатор закупівлі UA-2018-03-29-001382-a : Лот №1 СЕВОРАН 100 рідина для інгаляцій 100% 250 мл у флаконі з ковпачком системи Quik - fil, (або еквівалент). За результатами розгляду Вашої вимоги повідомляємо наступне:
Згідно вимог Тендерної документації щодо процедури відкритих торгів Код ДК 021:2015 «33600000-6 Фармацевтична продукція» (Севофлуран, Дифенгідрамін) Замовником визначаються критерії та методика оцінки відповідно до ч.1 ст. 28 Закону. Визначальним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна. За результатами аукціону найбільш економічно вигідною була визначена пропозиція учасника ТОВ «АПТЕКИ «ФАРМАСІТІ», код ЄДРПОУ 38272248, що у свою чергу дозволить зменшити витрати державного бюджету та виконати основоположні завдання, визначені ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» щодо максимальної економії та ефективності.
Додаток 4 до тендерної документації «Технічні вимоги щодо предмету закупівлі Код ДК 021:2015 «33600000-6 Фармацевтична продукція» (Севофлуран, Дифенгідрамін) містить перелік необхідних документів, надання додаткових відповідною тендерною документацією не передбачено.
Учасником ТОВ «АПТЕКИ «ФАРМАСІТІ» надано повний пакет документів у відповідності до вимог Тендерної документації Технічні вимоги щодо предмету закупівлі Код ДК 021:2015 «33600000-6 Фармацевтична продукція» (Севофлуран, Дифенгідрамін), крім того, учасником ТОВ «АПТЕКИ «ФАРМАСІТІ» у складі тендерної пропозиції у відповідності до пункту 3.1. Додатку 4 до тендерної документації, надано документи, що підтверджують державну реєстрацію лікарського засобу в Україні та введення в обіг на території України адаптера «MEDICARE» для випарювачів севофлурану, а саме: Реєстраційне посвідчення на лікарський засіб, Декларація про відповідність № 65-AD від 01.02.2018 року та сертифікати якості виробника на лікарський засіб та медичний виріб.
Слід зазначити, що Адаптер «MEDICARE» для випарювачів севофлурану згідно Додатку 2 до Технічного регламенту, затвердженого Постановою КМУ від 02.10.2013 р. № 753 «Про затвердження Технічного регламенту щодо медичних виробів» належить до медичних виробів І класу безпеки. Згідно п.9., п. 18 та п. 31 Технічного регламенту, умовою для ведення медичного виробу І класу безпеки в обіг є відповідність вимогам Технічного регламенту, складення декларації про відповідність та наявність відповідного виробника і медичного виробу в Реєстрі осіб, відповідальних за введення медичних виробів в обіг. Замовником було перевірено наявність відомостей щодо медичного виробу Адаптер «MEDICARE» у Реєстрі осіб, відповідальних за введення медичних виробів в обіг.
Учасником ТОВ «АПТЕКИ «ФАРМАСІТІ» було подано найбільш економічно вигідну пропозицію з повним пакетом додатків, які вимагались тендерною документацією, сам учасник відповідає кваліфікаційним критеріям та вимогам до учасників, визначеним статтями 16 та 17 Закону, на підтвердження чому у складі тендерної пропозиції були також надані відповідні документи, а отже були відсутні правові підстави для відмови в участі учаснику згідно ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані дія¬ти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Враховуючи викладене, відсутні будь-які правові підстави для скасування Протоколу № 166 від 23.04.2018 засідання тендерного комітету, відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «АПТЕКИ «ФАРМАСІТІ» або відміни торгів.
Статус вимоги:
Відхилено