Шкільні меблі (ЛОТ №1 «Комплекти мультимедійного обладнання для навчальних кабінетів (інтерактивна дошка, проектор, кабель VGA, кабель HDMI, подовжувач електричний, ноутбук)», ЛОТ №2 «Навчальні кабінети (кабінет хімії – 2 шт., кабінет фізики – 1 шт., кабінет географії – 1 шт., кабінет біології – 1 шт.)»)

Відхилення тендерної пропозиції ТОВ «КРЕО СІНЕРЖІ» як такої, що не відповідає умовам тендерної документації Згідно Протоколу № 222 від 22.05.2018 року засідання тендерного комітету замовником визначено переможцем відкритих торгів Товариство з обмеженою відповідальністю «КРЕО СІНЕРЖІ» (ТОВ «КРЕО СІНЕРЖІ»), тендерна пропозиція якого не відповідає умовам тендерної документації, а отже підлягає відхиленню згідно п. 4 ч.1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі». 1. Згідно з вимогами тендерної документації учасниками мала бути подана «довідка, складена у довільній формі, яка містить інформацію від учасника, про те, що він не підпадає під дію Закону України «Про санкції» від 14.08.2014 №1644-VII та рішення Ради національної безпеки і оборони України від 28.04.2017 «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», введеного в дію Указом Президента України від 15.05.2017 № 133/2017.». ТОВ «КРЕО СІНЕРЖІ» надано відповідну довідку, де ВІДСУТНЄ ПІДТВЕРДЖЕННЯ того, що учасник «не підпадає під дію Закону України «Про санкції» від 14.08.2014 №1644-VII». Отже відповідна довідка учасника не відповідає умовам тендерної документації. 2. Для підтвердження відповідності технічних та якісних характеристик товару учасник повинен був у складі своєї тендерної пропозиції надати копії документів, що засвідчують якість та безпеку запропонованої продукції відповідно до чинного законодавства, на виконання наказу Міністерства освіти і науки від 22.06.2016 р. №704 та листа Міністерства освіти і науки №1/9-525 від 04.10.2016 р. (висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, сертифікат походження продукції та/або технічний паспорт на виріб, бути укомплектованими україномовними інструкціями про використання та зберігання). При відхиленні пропозиції учасника ФОП Нестереня А.Є., пропозиція якого була майже на 40 000 грн. дешевшою, замовник зазначив, що учасник для інтерактивної дошки, для проектора та для ноутбука не надав сертифікати походження продукції. Звертаємо у вагу, що переможцем ТОВ «КРЕО СІНЕРЖІ» ТАК САМО НЕ НАДАНО: для інтерактивної дошки - сертифікат походження продукції; для проектора - сертифікат походження продукції (є декілька документів англійською без перекладу, які не є сертифікатом походження продукції в розумінні законодавства України»; для ноутбука - сертифікат походження продукції. Якщо ці документи мають значення для рішення замовника, то пропозиція ТОВ «КРЕО СІНЕРЖІ» має бути відхилена через їх відсутність. Якщо ж ці документи не обов’язкові для замовника, то тоді відхилення пропозиції ФОП Нестереня А.Є. через відсутність тих самих документів порушує принципи конкуренції та економії під час проведення публічних закупівель. 3. Згідно вимогам тендерної документації «усі документи, які подаються Учасником, мають бути дійсні на дату розкриття тендерної пропозиції. Документи без зазначення строку їх дійсності, мають бути видані у строк що не перевищує три місяці відносно дати розкриття тендерної документації.». Звертаємо увагу, що переможцем не надано жодного самостійно підготовленого документу, який би містив дату складання документу, а отже неможливо встановити його дійсність на дату розкриття тендерної пропозиції. Таким чином всі подані самостійно підготовлені документи ТОВ «КРЕО СІНЕРЖІ» не відповідають вимогам тендерної документації щодо дійсності на дату розкриття тендерної пропозиції. Щодо документів, що підтверджують технічні характеристики товару, які були надані переможцю сторонніми суб’єктами, то майже всі вони датовані 2016-2017 роками без зазначення строку їх дійсності, а отже також не відповідають вимогам тендерної документації щодо дійсності на дату розкриття тендерної пропозиції. 4. Звертаємо увагу, що переможцем 21.05.2018 року було завантажено довідку, що підтверджує відсутність заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), яка дійсна до 20.05.2018 року, а отже на момент розміщення була прострочена. Враховуючи, що така довідка мала бути подана особисто або поштою на адресу замовника, просимо підтвердити, що переможцем було надано діючу довідку, в іншому разі пропозиція переможця має бути відхилена, так як учасник не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Зважаючи на відхилення набагато більш економічно вигідної пропозиції ФОП Нестереня А.Є (різниця з пропозицією ТОВ«КРЕО СІНЕРЖІ» майже в 40 000 гривень!) повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «КРЕО СІНЕРЖІ», пропозиція якого не містить документів, відсутність яких стала підставою для відхилення пропозиції ФОП Нестереня А.Є., а також з інших підстав не відповідає умовам тендерної документації, може свідчити про вчинення корупційного правопорушення у сфері державних закупівель. За таких обставин вимагаємо: 1. Скасувати рішення оформлене Протоколом № 222 від 22.05.2018 року засідання тендерного комітету. 2. Відмінити торги через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель. Для попередження ігнорування наших вимог подані відповідні звернення до Начальника Управління освіти і науки Кам'янець-Подільської міської ради Хмельницької області та НАБУ.

Прохання привести технічні вимоги у відповідність до вимог чинних нормативно-правових актів МОН України, а саме Наказу Міністерства освіти і науки України від 22 червня 2016 року № 704 зі змінами "Типовий перелік засобів навчання та обладнання навчального і загального призначення для кабінетів природничо-математичних предметів загальноосвітніх навчальних закладів", заюстованому Міністерством юстиції України за № 1050/29180 від 28 липня 2016 року. А також листа МОН №1/9-525 від 04.10.2016року за підписом заступника міністра П.К. Хобзея про необхідність дотримання чіткого визначення характеристик вказаних в наказі МОН №704. Зазначемо, що цей Типовий перелік забезпечує єдині підходи і вимоги до рівня надання освітніх послуг природничо-математичного напряму та рівні умови здобуття освіти для всіх учнів, визначає загальні та спеціальні вимоги до матеріально-технічного обладнання кабінетів природничо-математичних предметів і є обов'язковим для засобів навчання та навчального обладнання, що будуть закуповуватися.