-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
код ДК 021:2015 – 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання: ремонт і технічне обслуговування автомобільної та тракторної техніки
Завершена
2 050 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 20 500.00 UAH
мін. крок: 1% або 20 500.00 UAH
Період оскарження:
25.12.2023 11:03 - 18.02.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
скарга
Номер:
968b3045aaad4ccb867f21cce2af4c94
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-12-25-003530-a.c2
Назва:
скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- атестат УРЦ.pdf 26.01.2024 15:44
- Відгук.pdf 26.01.2024 15:44
- Наказ 137.docx 26.01.2024 15:44
- скарга на зміни Харківблагоустрій.pdf 26.01.2024 15:44
- New holland.pdf 26.01.2024 15:44
- Договір 80-22 від 13.12.2022 р.,22П(УО)-014 Ремонт та ТО легк. автомоб. (ПП УРЦ).pdf 26.01.2024 15:44
- Договір.pdf 26.01.2024 15:44
- Серт.PDF 26.01.2024 15:44
- АД спецтехніка з Відгуком .pdf 26.01.2024 15:44
- sign.p7s 26.01.2024 15:48
- Додаткові на Харківблагоустрій 2.pdf 06.02.2024 09:18
- рішення від 30.01.2024 №1827.pdf 30.01.2024 17:09
- Інформація про резолютивну частину рішення №2408.pdf 08.02.2024 15:59
- рішення від 07.02.2024 №2408.pdf 12.02.2024 16:35
- Пояснення нові 1.docx 31.01.2024 13:09
- Пояснення КП Харківблагоустрій.pdf 31.01.2024 13:09
- Наказ Мінінфраструктури № 106.pdf 31.01.2024 13:09
- Наказ Мінінфраструктури № 615.pdf 31.01.2024 13:09
- Постанова КМУ від 30.01.2012р. №137.pdf 31.01.2024 13:09
- Наказ Мінінфраструктури № 710.pdf 31.01.2024 13:09
- Щодо виконання рішення.pdf 15.02.2024 09:11
- Протокол щодо внесення змін у ТД та виконання рішенн.pdf 15.02.2024 09:11
Дата прийняття скарги до розгляду:
26.01.2024 16:20
Дата розгляду скарги:
07.02.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
30.01.2024 17:09
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
12.02.2024 16:36
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Внести зміни до Тендерної документації шляхом затвердження нової редакції тендерної документації (з Додатками до неї), в т. ч. проєкту договору про закупівлю, та переліку змін, що вносяться. Оприлюднити нову редакцію тендерної документації та перелік змін, що вносяться, в електронній системі закупівель. Розмістити в електронній системі закупівель інформації щодо виконання Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №2408-р/пк-пз від 07.02.2024 року
Пункт скарги
Номер:
c9d75336a8bd47ba9a3ba2c8e8ba0ba4
Заголовок пункту скарги:
Вимога у технічному завданні, щодо наявності обладнання і супутніх документів які не стосуються предмету закупівлі, а також щодо надання саме послуги яка не стосується предмету закупівлі
Опис заперечення:
14.Учасник повинен надати у складі пропозиції довідку в довільній формі про наявність в Учасника обладнання для проведення вхідного та операційного контролю, яке спроможне виконувати послуги перевірки стану роботи вузлів та механізмів (зокрема, вимірювання коефіцієнта нерівномірності гальмівних сил, вимірювання загальної питомої гальмівної сили робочої гальмівної системи (РГС) і тривалості її спрацьовування, з функцією перевірки повнопривідних КТЗ, в т.ч. ТЗ підвищеної прохідності, придатних для руху поза дорогами, з невимикаємим механізмом блокування диференціального механізму, вимірювання загальної питомої гальмівної сили стоянкової гальмівної системи (СГС), вимірювання та регулювання тиску повітря в пневматичному гальмівному приводі, вимірювання зусилля на органі управління, маси на КТЗ категорій M1-М3, N1-N3, O1-О4, L1-L7 та їх підкатегорій) на постійній основі, кожного разу при знаходженні автомобіля на СТО Виконавця, а саме: універсальний роликовий гальмівний стенд для автомашин.
15.Учасник повинен надати довідку в довільній формі з підтвердженням наявності вищевказаного обладнання, підтвердженням права володіння (власне/орендоване, тощо), інформацією про виробника та основними технічними характеристиками. У випадку оренди або користування обладнанням на інших договірних підставах Учасник додатково надає гарантійний лист від власника обладнання про згоду на використання Учасником вищевказаного обладнання при наданні послуг/виконанні робіт у разі перемоги в даній закупівлі. Якщо документ надається офіційним представником виробника, у складі тендерної пропозиції надається документ, який підтверджує статус офіційного представника (лист виробника або сертифікат дилера/дистриб’ютера/офіційного представника або договір між виробником та офіційним представником) (незалежно від права використання.
16.Учасник у складі своєї пропозиції повинен підтвердити надати:
для учасників-власників обладнання:
- Свідоцтво про відповідність системи вимірювань вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 с усіма належними додатками, видане повноважним органом на ім’я учасника
для учасників-не власників (орендарів та інш.):
- документ на підтвердження повірки вимірювального обладнання, передбаченим вимогами ДСТУ ISO 10012:2005, виданим акредитованим органом (сертифікат, акт тощо).
17. СТО Учасника повинна відповідати нижчевказаним вимогам та мати обладнання для ремонту та обслуговування:
…
- Обладнання для проведення вхідного та операційного контролю;
…
15.Учасник повинен надати довідку в довільній формі з підтвердженням наявності вищевказаного обладнання, підтвердженням права володіння (власне/орендоване, тощо), інформацією про виробника та основними технічними характеристиками. У випадку оренди або користування обладнанням на інших договірних підставах Учасник додатково надає гарантійний лист від власника обладнання про згоду на використання Учасником вищевказаного обладнання при наданні послуг/виконанні робіт у разі перемоги в даній закупівлі. Якщо документ надається офіційним представником виробника, у складі тендерної пропозиції надається документ, який підтверджує статус офіційного представника (лист виробника або сертифікат дилера/дистриб’ютера/офіційного представника або договір між виробником та офіційним представником) (незалежно від права використання.
16.Учасник у складі своєї пропозиції повинен підтвердити надати:
для учасників-власників обладнання:
- Свідоцтво про відповідність системи вимірювань вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 с усіма належними додатками, видане повноважним органом на ім’я учасника
для учасників-не власників (орендарів та інш.):
- документ на підтвердження повірки вимірювального обладнання, передбаченим вимогами ДСТУ ISO 10012:2005, виданим акредитованим органом (сертифікат, акт тощо).
17. СТО Учасника повинна відповідати нижчевказаним вимогам та мати обладнання для ремонту та обслуговування:
…
- Обладнання для проведення вхідного та операційного контролю;
…
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Інші дії замовника
Ідентифікатор класифікації:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Встановлені вимоги не відповідають предмету закупівлі, та мають на меті лише обмежити коло потенційних учасників шляхом встановлення вимоги яку взмозі виконати виключно організація, що надає послуги з ТЕХНІЧНОГО ОГЛЯДУ, а не ТЕХНІЧНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ як того вимагає предмет закупівлі. Зазначене обладнання для зазначених послуг відноситься до послуг з технічного огляду, що замовнику відомо, проте він навмисно просуває ці вимоги задля свого учасника, якого ми вже зазначали у минулій скарзі по цій саме закупівлі.
Наголошуємо на тому, що оскільки предмет закупівлі це ДК 021:2015: 50110000-9 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання» то замовник не може вимагати від учасника надання послуг які не відповідають цьому предмету закупівлі, оскільки надання послуг з технічного контролю це - Проведення обов ́язкового технічного контролю транспортних засобів за кодом ДК 021:2015 71630000-3 «Послуги з технічного огляду та випробувань»
Той факт що це відноситься до Технічного Огляду підтверджується навіть пунктом 16 Порядку проведення обов’язкового технічного контролю та обсяги перевірки технічного стану транспортних засобів затвердженого Постановою КМУ від 30.01.2012 року за No 137:
«перевірки гальмівної системи методом стендових випробувань і загального вигляду
транспортного засобу на гальмівному стенді, номерного знака та увімкнених сигналів
гальмування;»
Виходячи з зазначеного якщо замовник хоче отримувати послуги з технічного контролю та огляду – він має оголошувати окрему процедуру закупівлі за відповідним кодом ДК, а не прописувати в тендері на закупівлю послуг з ремонту та технічного обслуговування інші послуги які не стосуються предмета закупівлі ( не кажучи вже про прописування вимог до обладнання, яке є кваліфікаційною вимогою до технічних вимог )
Наголошуємо на тому, що оскільки предмет закупівлі це ДК 021:2015: 50110000-9 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання» то замовник не може вимагати від учасника надання послуг які не відповідають цьому предмету закупівлі, оскільки надання послуг з технічного контролю це - Проведення обов ́язкового технічного контролю транспортних засобів за кодом ДК 021:2015 71630000-3 «Послуги з технічного огляду та випробувань»
Той факт що це відноситься до Технічного Огляду підтверджується навіть пунктом 16 Порядку проведення обов’язкового технічного контролю та обсяги перевірки технічного стану транспортних засобів затвердженого Постановою КМУ від 30.01.2012 року за No 137:
«перевірки гальмівної системи методом стендових випробувань і загального вигляду
транспортного засобу на гальмівному стенді, номерного знака та увімкнених сигналів
гальмування;»
Виходячи з зазначеного якщо замовник хоче отримувати послуги з технічного контролю та огляду – він має оголошувати окрему процедуру закупівлі за відповідним кодом ДК, а не прописувати в тендері на закупівлю послуг з ремонту та технічного обслуговування інші послуги які не стосуються предмета закупівлі ( не кажучи вже про прописування вимог до обладнання, яке є кваліфікаційною вимогою до технічних вимог )
×
-
Назва доказу:
Наказ
-
Опис доказу:
підтверджує факт того, що встановлена вимога стосуються технічного контролю та технічного огляду, а отже не є предметом закупівлі
-
Повʼязаний документ:
Наказ 137.docx
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобовʼязати замовника внести зміни до тендерної документації шляхом усунення незаконних вимог щодо наявності в учасника обладнання для технічного ОГЛЯДУ у той час як предметом закупівлі є ремонт та технічне обслуговування
Скарга
Виконана замовником
Скарга
Номер:
0412696fa4a14936bebf0c9dffefd8ef
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-12-25-003530-a.a1
Назва:
Скарга
Скарга:
Скарга та докази долучені
Пов'язані документи:
Учасник
- атестат УРЦ.pdf 29.12.2023 17:40
- Договір.pdf 29.12.2023 17:40
- New holland.pdf 29.12.2023 17:40
- Відгук.pdf 29.12.2023 17:40
- Серт.PDF 29.12.2023 17:40
- Скарга на умови Харківблагоустрій.pdf 29.12.2023 17:40
- АД спецтехніка з Відгуком .pdf 29.12.2023 17:40
- Договір 80-22 від 13.12.2022 р.,22П(УО)-014 Ремонт та ТО легк. автомоб. (ПП УРЦ).pdf 29.12.2023 17:40
- Додаткові на Харківблагоустрій.pdf 07.01.2024 21:10
- Договір оренди біологічна.pdf 08.01.2024 20:25
- рішеняя від 02.01.2024 № 93.pdf 02.01.2024 15:56
- Інформація про резолютивну частину рішення від 10.01.2024 № 602.pdf 11.01.2024 11:33
- рішення від 10.01.2024 № 602.pdf 15.01.2024 13:48
- Пояснення АМКУ.pdf 04.01.2024 11:11
- Поясненн щодо проведення процедури 1.docx 04.01.2024 11:11
- Інформація щодо виконання Рішення АМКУ.pdf 25.01.2024 10:09
- протокол щодо виконання Рішення АМКУ.pdf 25.01.2024 10:09
Дата прийняття скарги до розгляду:
29.12.2023 18:17
Дата розгляду скарги:
10.01.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
02.01.2024 15:57
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
15.01.2024 13:48
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Комунальне підприємство «Харківблагоустрій» повідомляє що виконало рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №602-р/пк-пз від 10.01.2024 року., шляхом внесення змін у тендерну документацію за процедурою яка зареєстрована за ідентифікатором: № UA-2023-12-25-003530-a , код ДК 021:2015 – 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання : ремонт і технічне обслуговування автомобільної та тракторної техніки.