-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Ц_24Т-023_ДК 021:2015 - 39110000-6 Сидіння, стільці та супутні вироби і частини до них (Крісла та стільці в асортименті)
Кваліфікація
від початку періоду пройшло 445 робочих днів
1 619 118.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 2.5% або 40 470.00 UAH
мін. крок: 2.5% або 40 470.00 UAH
Період оскарження:
22.12.2023 10:18 - 31.12.2023 00:00
Скарга
Задоволена, очікує виконання
КЕП
СКАРГА на неправомірні дії Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АМФ УКРАЇНА»
Номер:
27edd1776fac4162a3aa3799226b5f70
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-12-22-003389-a.a1
Назва:
СКАРГА на неправомірні дії Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АМФ УКРАЇНА»
Скарга:
Оскарження порушень під час проведення Акціонерне товариство «Укргазвидобування» процедури відкритих торгів з особливостями по закупівлі за предметом: ДК 021:2015 - 39110000-6 Сидіння, стільці та супутні вироби і частини до них (Крісло, стільці в асортименті), ID закупівлі UA-2023-12-22-003389-a.
Пов'язані документи:
Учасник
- Протокол № 1 Загальних зборів засновників ТОВАМФ УКРАЇНА 26.01.2024 13:45
- Скарга_ТОВ_АМФ_Україна_UA_2023_12_22_003389_a 26.01.2024 13:45
- Скарга_ТОВ_АМФ_Україна_UA_2023_12_22_003389_a 26.01.2024 13:45
- Протокол №020 від 23.01.2024 р. рішення Уповноваженої особи АТ Укргазвидобування 26.01.2024 13:45
- Паспорт Беляєв О.М. 26.01.2024 13:45
- Паспорт Бєляєва Людмила 26.01.2024 13:45
- ВИТЯГ з ЄДР 27.12.2023р 26.01.2024 13:45
- Опис документів, що подаються заявником для проведення державної реєстрації 26.01.2024 13:45
- Статут ТОВ АМФ УКРАЇНА 26.01.2024 13:45
- рішення від 30.01.2024 № 1797.pdf 30.01.2024 16:22
- Інформація про резолютивну частину рішення від 07.02.2024 № 2396.pdf 08.02.2024 13:12
- рішення від 07.02.2024 № 2396.pdf 12.02.2024 13:52
- Пояснення по суті скарги Ц_24Т-023.docx 01.02.2024 15:23
- Пояснення по суті скарги Ц_24Т-023.pdf 01.02.2024 15:23
- Додаток №1.pdf 01.02.2024 15:23
- 01_Ц_24Т-023_Лист до АМКУ.pdf 12.03.2024 10:03
Дата прийняття скарги до розгляду:
26.01.2024 16:44
Дата розгляду скарги:
07.02.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
30.01.2024 16:23
Дата прийняття рішення по скарзі:
12.02.2024 13:53
Пункт скарги
Номер:
5217a94a7e75469f85ff114a02ef82ff
Заголовок пункту скарги:
Відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «АМФ УКРАЇНАa
Опис заперечення:
Оскарження порушень під час проведення Акціонерне товариство «Укргазвидобування» процедури відкритих торгів з особливостями по закупівлі за предметом: ДК 021:2015 - 39110000-6 Сидіння, стільці та супутні вироби і частини до них (Крісло, стільці в асортименті), ID закупівлі UA-2023-12-22-003389-a, а саме відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «АМФ УКРАЇНА»
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Інші підстави
Ідентифікатор класифікації:
Надання недостовірної інформації
Тип порушення:
Замовником порушено порядок встановлення факту, що Скаржником нібито зазначено недостовірну інформацію; Замовником не доведено та документально не підтверджено наявність підстав, передбачених абзацом третім підпункту 1 пункту 44 Особливостей
Опис суті пункту скарги:
1. Скаржником у складі тендерної пропозиції надано файл «Лист щодо відносин з РФ.pdf», у якому зазначено інформацію про те, що ТОВ «АМФ Україна», його учасник(-и)/акціонер(-и)/ засновник(-и)/кінцевий бенефіціарний власник у період з 19.02.2016 по день надання довідки не є:
1) громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь (крім тих, що проживають на території України на законних підставах);
2) юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/ Республіки Білорусь;
3) юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером, засновником), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є:
• Російська Федерація/Республіка Білорусь, або
• громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь (крім тих, що проживають на території України на законних підставах), або
• юридична особа, утворена та зареєстрована відповідно до законодавства Російської Федерації/ Республіки Білорусь (крім випадків коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління Національному агентству з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів).
Також, Скаржником при поданні тендерної пропозиції внесено до електронної системи закупівель інформацію про відсутність підстав для відмови учаснику в участі у відкритих торгах, які передбачені пунктом 44 Особливостей, зокрема, Скаржником підтверджено, що учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення нею публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України “Про санкції”.
2. В протоколі уповноваженої особи Замовника вказано, що учасник «подав недостовірну інформацію в гарантійному листі». Разом із тим, Замовником не вказано яка саме інформація, що надана Скаржником у складі тендерної пропозиції, є недостовірною та не вказано, яким чином (на підставі чого) встановлено недостовірність такої інформації.
1) громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь (крім тих, що проживають на території України на законних підставах);
2) юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/ Республіки Білорусь;
3) юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером, засновником), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є:
• Російська Федерація/Республіка Білорусь, або
• громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь (крім тих, що проживають на території України на законних підставах), або
• юридична особа, утворена та зареєстрована відповідно до законодавства Російської Федерації/ Республіки Білорусь (крім випадків коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління Національному агентству з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів).
Також, Скаржником при поданні тендерної пропозиції внесено до електронної системи закупівель інформацію про відсутність підстав для відмови учаснику в участі у відкритих торгах, які передбачені пунктом 44 Особливостей, зокрема, Скаржником підтверджено, що учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення нею публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України “Про санкції”.
2. В протоколі уповноваженої особи Замовника вказано, що учасник «подав недостовірну інформацію в гарантійному листі». Разом із тим, Замовником не вказано яка саме інформація, що надана Скаржником у складі тендерної пропозиції, є недостовірною та не вказано, яким чином (на підставі чого) встановлено недостовірність такої інформації.
×
-
Назва доказу:
Протокол №020 від 23.01.2024 р. рішення Уповноваженої особи АТ Укргазвидобування
-
Опис доказу:
Замовником не оприлюднено в електронній системі закупівель відомості про те, яка саме інформація, що надана Скаржником, є недостовірною та при цьому є суттєвою при визначені результатів відкритих торгів, а також Замовником не вказано про застосування ним пункту 42 Особливостей щодо направлення звернення за підтвердженням (або спростування) інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. Замовник, відхиляючи тендерну пропозицію Скаржника, посилається у Протоколі відхилення тендерної пропозиції на дані з реєстрів юридичних осіб-резидентів РФ: власниками ООО «АРТ МЕТАЛЛ ФУРНИТУРА» (ІІН 3103004309), юридичної особи створеної відповідно до законодавства РФ є: БЕЛЯЕВ АЛЕКСАНДР МИХАЙЛОВИЧ, РЕВА ИВАН ГРИГОРЬЕВИЧ, ЧЕРНОВ ВИТАЛИЙ АНАТОЛЬЕВИЧ, ДЕЕВ АЛЕКСАНДР ПЕТРОВИЧ, ПАВЛОВ ВЯЧЕСЛАВ ИГОРЕВИЧ, КУТУЗОВ МИХАИЛ АЛЕФТИНОВИЧ. Зауважимо, що Замовник не надає роз’яснення яким чином дані з реєстрів юридичних осіб-резидентів РФ про ООО «АРТ МЕТАЛЛ ФУРНИТУРА» (ІІН 3103004309) впливають на зміст тендерної пропозиції Скаржника та достовірність наданої Скаржником інформації. Також, зауважимо, що Замовник, оприлюднюючи 09.01.2024р. в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в тендерній пропозиції Скаржника не надав вимог щодо усунення невідповідностей в частині інформації та документів наданих на виконання вимог п.9 Додатку № 2.1. до Тендерної документації. Зазначені «дані з реєстрів юридичних осіб РФ» (достовірність та шляхи отримання якого не підтверджені Замовником) не є офіційним документом та не є джерелом публічної інформації чи іншим офіційним джерелом інформації компетентних органів державної влади. Таким чином, Замовник не отримав відповідне підтвердження від органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції, як того вимагають положення пункту 42 Особливостей, для підтвердження надання Скаржником нібито «недостовірної інформації». Отже, Замовником порушено порядок встановлення факту, що Скаржником нібито зазначено недостовірну інформацію; Замовником не доведено та документально не підтверджено наявність підстав, передбачених абзацом третім підпункту 1 пункту 44 Особливостей.
-
Повʼязаний документ:
Протокол №020 від 23.01.2024 р. рішення Уповноваженої особи АТ Укргазвидобування
-
-
Назва доказу:
засвідчена копія паспорта Бєляєва Олександра Михайловича
-
Опис доказу:
Бєляєв Олександр Михайлович дійсно до 26.12.2023 був у складі учасників (засновників) ТОВ «АМФ УКРАЇНА». Водночас, Бєляєв О.М. так само є громадянином України
-
Повʼязаний документ:
Паспорт Беляєв О.М.
-
-
Назва доказу:
Засвідчена копія паспорта — кінцевого бенефіціарного власника (контролера) Скаржника – Бєляєвої Людмили
-
Опис доказу:
кінцевий бенефіціарний власник (контролер) ТОВ «АМФ УКРАЇНА» – Бєляєва Людмила є громадянинкою України.
-
Повʼязаний документ:
Паспорт Бєляєва Людмила
-
-
Назва доказу:
Витяг із Єдиного державного реєстру юридичних осіб
-
Опис доказу:
Інформація про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи, у тому числі відомості про юридичних осіб, через яких здійснюється опосередкований вплив на юридичну особу: БЕЛЯЄВА ЛЮДМИЛА, громадянство: Україна, Німеччина, 90429, місто Нюрнберг, Фюртер Штрассе, 2Б. Тип бенефіціарного володіння: Прямий вирішальний вплив. Відсоток частки статутного капіталу або відсоток права голосу: 32.56». Отже, кінцевий бенефіціарний власник (контролер) ТОВ «АМФ УКРАЇНА» – Бєляєва Людмила є громадянинкою України. Скаржник - ТОВ «АМФ УКРАЇНА» є резидентом України (юридичною особою, створеною відповідно до законодавства України) та засновники і кінцевий бенеціфіарний власник товариства є громадянами України.
-
Повʼязаний документ:
ВИТЯГ з ЄДР 27.12.2023р
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення (наявність) порушень під час проведення Акціонерне товариство «Укргазвидобування» процедури відкритих торгів з особливостями по закупівлі за предметом: ДК 021:2015 - 39110000-6 Сидіння, стільці та супутні вироби і частини до них (Крісло, стільці в асортименті), ID закупівлі UA-2023-12-22-003389-a. 3. Зобов’язати Замовника - Акціонерне товариство «Укргазвидобування» скасувати своє рішення, яке прийняте згідно Протоколу №020 від 23.01.2024 р. Уповноваженої особи АТ «Укргазвидобування», про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «АМФ УКРАЇНА» по процедурі закупівлі за предметом: ДК 021:2015 - 39110000-6 Сидіння, стільці та супутні вироби і частини до них (Крісло, стільці в асортименті), ID закупівлі UA-2023-12-22-003389-a.