-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт 2-х поверхового житлового корпусу дорослого відділення (утеплення стін) КУ «Таврійський будинок інвалідів» ЗОР в с.Таврійське, по вул.Загорянська 2, Оріхівського району, Запорізької області.
-
Завершена
531 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 5 310.00 UAH
мін. крок: 1% або 5 310.00 UAH
Період оскарження:
25.04.2018 09:27 - 02.05.2018 15:00
Вимога
Відхилено
оскарження
Номер:
d7ca2b48bae64faa8e771e0c319cc8b3
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-04-25-000117-b.b6
Назва:
оскарження
Вимога:
Комунальна установа "Таврійський будинок інвалідів" Запорізької обласної ради.
Товариство з Обмеженою Відповідальністю «Универсал-Буд» 69037 м. Запоріжжя, вул. Рекордна 18-В офіс 202 e-mail:universal.bud@ukr.net
Ознайомившись з наданою до тендерної пропозиції копією договору субпідряду № 1 від від 29.06.2017року, наданим ПП "АЛЕКС І АЛЕКС БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНА ГРУПА", на виконання аналогічних робіт, вважаємо що субпідрядні роботи або взагалі не виконувалися або виконані з порушенням умов замовника з огляду на наступне:
- Відповідно до пункту 9 оголошення про проведення допорогової закупівлі через систему електронних закупівель PROZORRO Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт житлового корпусу № 3 (утеплення стін фасаду) ідентифікатор UA-2017-05-16-001142-a ● 4e61fcc761294b63878a5b0c97e0ae33 (замовник Комунальна установа «Веселівський психоневрологічний інтернат» Запорізької обласної ради) - Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: протягом 60 календарних днів з моменту укладення договору.
- Пунктом 3.1 договору № 01/3131 від 09.06.2017 року укладеним поміж замовником(Комунальна установа «Веселівський психоневрологічний інтернат» Запорізької обласної ради) та генеральним підрядником ТОВ «Будівельна компанія «Іста Груп» встановлено строк виконання робіт 60 календарних днів.
- Договором субпідряду №1 від 26.06.2017 року укладеним між замовник ТОВ «Будівельна компанія «Іста Груп» та підрядник ПП "АЛЕКС І АЛЕКС БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНА ГРУПА" на виконання робіт роботи (Капітальний ремонт житлового корпусу № 3 (утеплення стін фасаду) КУ Веселівський психоневрологічний інтернат» Запорізької обласної ради, а саме пунктом 3.1 встановлено строк виконання робіт с дати підписання договору по 29 грудня 2017 року що суттєво перевищує 60 календарних днів встановлених 9 оголошення про проведення допорогової закупівлі через систему електронних закупівель PROZORRO Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт житлового корпусу № 3 (утеплення стін фасаду) ідентифікатор UA-2017-05-16-001142-a ● 4e61fcc761294b63878a5b0c97e0ae33 (замовник Комунальна установа «Веселівський психоневрологічний інтернат» Запорізької обласної ради)
Пов'язані документи:
Учасник
- оскарження 24.05.2018 10:03
Дата подачі:
24.05.2018 10:03
Вирішення:
Шановний Учаснику! Наша установа ніякого відношення не має до укладених договорів між іншою установою та підрядником. Анологічні договора з відгуками нам надані, а чи є там порушення терміну виконання чи ні, це справа тієї установи, яка укладала з певним підрядником договір.Із наданих договорів ми бачимо , що обсяг роботи виконан в повному обсязі і проплачено органами Державного Казначейства.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Оскарження рішення Комунальної установи "Таврійський будинок інвалідів" Запорізької обласної ради.
Номер:
fcbe5a4abc304c92a87a82427b251fd5
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-04-25-000117-b.a5
Назва:
Оскарження рішення Комунальної установи "Таврійський будинок інвалідів" Запорізької обласної ради.
Вимога:
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником Комунальна установа "Таврійський будинок інвалідів" Запорізької обласної ради було проведено закупівлю «Капітальний ремонт житлового корпусу дитячого відділення (утеплення фасаду) КУ «Таврійський будинок інвалідів» ЗОР в с. Таврійське, по вул. Центральна, 42, Оріхівського району, Запорізької області».
За результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Универсал-Буд», Замовник розмістив у системі повідомлення про дискваліфікацію учасника ТОВ «Универсал-Буд». Детально ознайомившись з протоколом засідання замовника про відхилення пропозиції учасника, вважаємо цей протокол рішення упередженим та безпідставним з огляду на наступне:
1. В своєму протоколі рішенні Замовник зазначає що посвідчення працівників учасника ТОВ «Универсал-Буд» є простроченими оскільки працівники які виконують роботи підвищеної небезпеки проходять перевірку з питань охорони праці один раз на рік. При цьому Замовник посилається на п. 4.1 Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці та Переліку робіт з підвищеною небезпекою.
Звертаємо увагу замовника що Пункт в 4.1 глави 4 внесеними згідно з Наказом Міністерства соціальної політики № 140 від 30.01.2017 року та викладено в наступній редакції:
- 4.1. Посадові особи та інші працівники, безпосередньо зайняті на роботах, зазначених у Переліку робіт з підвищеною небезпекою, затвердженому наказом Держнаглядохоронпраці України від 26.01.2005 № 15 та зареєстрованому в Міністерстві юстиції України від 15.02.2005 № 232/10512, та Переліку робіт, де є потреба у професійному доборі, затвердженому наказом МОЗ та Держнаглядохоронпраці України від 23.09.94 № 263/121 і зареєстрованому Міністерством юстиції України 25.01.95 з № 18/554 (далі - роботи підвищеної небезпеки), проходять спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці.
{Пункт 4.1 глави 4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства соціальної політики № 140 від 30.01.2017}
Обов’язок щорічного проходження навчання з питань охорони праці дійсно був викладений в пункті 4.1 зазначеного типового положення, але в редакції від 16.11.2007 року, на цей час скасований Наказом Міністерства соціальної політики № 140 від 30.01.2017.
Таким чином відмова замовника ґрунтується не чинному нормативному акті.
2. Стосовно надання довідки про взяття на облік платників податків слід зазначити наступне:
Відповідно до підпункту 2 пункту 4 Наказу Міністерства фінансів України 21.12.2016 № 1125 «Про затвердження Змін до Порядку обліку платників податків і зборів та Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість» - довідки про взяття на облік платника податків за формою № 4-ОПП визнаються такими що втратили чинність.
Вважаємо що вимагання Замовником у учасника закупівлі нечинних документів є порушенням процедури закупівлі.
3. ТОВ «Универсал-Буд» надано Замовнику копії Ліцензії, та Дозволу на виконання будівельних робіту, у тому числі і небезпечних, що підтверджує право учасника ТОВ «Универсал-Буд» проводити певну господарську діяльність.
4. Відповідно до п.4 ст.11 Закону України «про публічні закупівлі»:
- Рішення тендерного комітету або уповноваженої особи оформлюється протоколом. У рішенні відображаються результати поіменного голосування членів комітету, присутніх на засіданні тендерного комітету, з кожного питання. Протокол підписується всіма членами комітету, присутніми на його засіданні, або всіма уповноваженими особами. У разі відмови члена тендерного комітету або однієї з уповноважених осіб підписати протокол про це зазначається у протоколі з обґрунтуванням причин відмови.
Так протокол (рішення) підписано зав. Господарстсвом Велічко В.О. одноособово та не підписано іншими відповідальними особами.
Дії Замовника щодо дискваліфікації учасника ТОВ «Универсал-Буд» прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитують систему електронних закупівель в цілому.
Також слід зазначити, що відповідно до Законодавства України контроль в сфері публічних закупівель, крім Антимонопольного комітету України, здійснюють Державна аудиторська служба України, Департамент захисту економіки Національної поліції України, Національне антикорупційне бюро України, Рахункова палата України, до яких ми маємо право звернутися у разі порушення наших прав.
Виходячи з вищевикладеного,
ПРОШУ:
1. Скасувати протокол рішення Замовника про відхилення пропозиції кандидата ТОВ «Универсал-Буд».
2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.
Пов'язані документи:
Учасник
- скарга 23.05.2018 09:36
- відповідь на скаргу Універсал-Буд.doc 24.05.2018 08:46
Дата подачі:
23.05.2018 09:36
Вирішення:
Комунальна установа «Таврійський будинок інвалідів» Запорізької обласної ради розглянувши Вашу Вимогу щодо неправомірного рішення Замовника щодо дискваліфікації пропозиції ТОВ «Універсал-Буд» повідомляє про наступне :
щодо п.1 скарги
- звертаємо увагу Учасника на те , що у п.4.1 глави 4 «Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці» ( далі –Типове положення) із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства соціальної політики № 140 від 30.01.2017 року слово «щороку» виключено, але в цьому пункті є термін «спеціальне навчання». Згідно Наказа №140 від 30.01.2017 року глава 1 Типового положення доповнена п.1.4, в якому термін «спеціальне навчання» вживається у такому значенні : «спеціальне навчання – щорічне вивчення працівниками, які залучаються до виконання робіт підвищеної небезпеки або там, де є потреба в професійному доборі, вимог відповідних нормативно-правових актів з охорони праці». Таким чином, у Замовника є підстави вважати надані Вашим підприємством посвідчення простроченими.
щодо п.2 та п.3 скарги::
- допорогова процедура – це закупівля, хід проведення якої не регламентується
законодавством України і умови закупівлі самостійно визначаються замовником.
Єдиним документом, який регулює допорогові закупівлі є Наказ ДП
«Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 № 35 «Про порядок здійснення
допорогових закупівель» ( далі Наказ) .Для проведення допорогових закупівель
Замовник призначає відповідальну особу (осіб) та визначає у своєму
розпорядчому акті функціональні обов’язки такої відповідальної особи (осіб)
щодо здійснення допорогових закупівель. Наказом нашої установи призначено
двох відповідальних осіб за проведення допорогових закупівель із числа
працівників установи. Згідно цього Наказу, у разі відсутності одного із
відповідальних осіб, інша відповідальна особа має право одноособово приймати
рішення та підписувати протоколи.
щодо п.4 скарги:
- при проведенні допорогових закупівель Замовник керується Наказом. Цим Наказом передбачено «період уточнень» протягом якого Учасник має можливість звернутися до Замовника з питаннями щодо встановлення вимог в документації електронних торгів. Жоден з Учасників в «період уточнень» не звертався до Замовника щодо надання роз’яснень або внесення змін в документацію електронних торгів, тому Замовник вважає , що всім Учасникам все зрозуміло і всі згодні з вимогами Замовника і в змозі надати саме ті документи, які вимагає Замовник ( а саме сканкопію довідки про взяття на облік платника податків згідно п.1.1 розділу 4 оголошення та надати інформацію ( наприклад, довідку в довільній формі) щодо документів, які підтверджують що Учасник має право вести дану господарську діяльність).
З повагою, відповідальні особи КУ «Таврійський будинок інвалідів» ЗОР.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Вирішена
Відповідь щодо неправомірних рішень Замовника
Номер:
5c64b6f4109b4c6b88a63717d0926771
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-04-25-000117-b.b4
Назва:
Відповідь щодо неправомірних рішень Замовника
Вимога:
Вимога щодо неправомірної відповіді Замовника
1. Найменування Замовника, рішення, дії або бездіяльність, щодо якого (яких) ініціюється Вимога:
Комунальна установа "Таврійський будинок інвалідів" Запорізької обласної ради ( 03188636), Протокол (рішення) засідання Замовника про відхилення пропозиції Кандидата, № 54 від 10.05.2018 р. за предметом закупівлі (Капітальний ремонт 2-х поверхового житлового корпусу дорослого відділення (утеплення стін) КУ «Таврійський будинок інвалідів» ЗОР в с.Таврійське, по вул.Загорянська 2, Оріхівського району, Запорізької області).
2. Номер повідомлення про проведення Закупівлі, щодо якого ініціюється Вимога:
UA-2018-04-25-000117-b
3. Підстави подання Вимоги, посилання на порушення у процесі проведення закупівлі, фактичні обставини, що можуть це підтверджувати:
неправомірне рішення щодо дискваліфікації пропозиції ТОВ «Запоріжгранітбуд». Посилання на порушення у процесі проведення закупівель – дискваліфікація тендерної пропозиції учасника ТОВ «Запоріжгранітбуд», у зв’язку з невідповідністю наданої пропозиції учасника вимогам оголошення згідно Потокол (рішення) засідання Замовника про відхилення пропозиції Кандидата, № 54 від 10.05.2018 р, а саме:
наданні посвідчення згідно п. 2.6 розділу 4 про перевірку знань з питань охорони праці вказують на проходження спеціального навчання та перевірку знань працівників на підприємстві комісією підприємства але не містять посилань на НПАОП 0.00-1.15-7 або номер інструкції підприємства (з правил охорони праці під час виконання робіт на висоті). Також не надається протокол засідання комісії та наказ роботодавця про її створення (п. 3.9 НПАОП 0.00 – 4.12-05 зі змінами від
30.01.2017) та посвідчення членів комісії (п. 3.10 НПАОП 0.00-4.12-05 зі змінами від 30.01.2017), що чинні на момент підписання протоколів засідання комісії.
4. Зміст вимог до Замовника та їхнє обґрунтування: вимагаємо скасувати рішення про дискваліфікацію ТОВ «Запоріжгранітбуд» (Протокол (рішення) засідання Замовника про відхилення пропозиції Кандидата, № 54 від 10.05.2018 р.) та прийняти рішення про визнання переможцем ТОВ «Запоріжгранітбуд», пропозиція якого відповідає вимогам, зазначеним Замовником під час оголошення Закупівлі, а саме:
Замовником надана відповідь. « Шановний Учаснику! Комунальна установа «Таврійський будинок інвалідів» Запорізької обласної ради розглянувши повторну Вашу Вимогу щодо неправомірного рішення Замовника щодо дискваліфікації пропозиції ТОВ «Запоріжгранітбуд» повідомляє про наступне : - якщо вже чітко дотримуватися вимог всіх пунктів оголошення, то згідно п.1.1 розділу 4 оголошення Учасник повинен був надати у складі пропозиції сканкопію довідки про взяття на облік платника податків але Вами не надано листа-роз’яснення, щодо її не надання, а надано Витяг з реєстру платників податку на додану вартість, що суперечить вимогам Замовника. - Замовник приймає до відома Ваше зауваження, що номер посвідчення про перевірку знань з питань охорони праці не реєструється в протоколі перевірки знань але вважає, що надані Вами посвідчення про перевірку знань з питань охорони праці повинні містити номер посвідчення тому що це передбачено бланком посвідчення. З повагою, відповідальні особи КУ «Таврійський будинок інвалідів» ЗОР.»
Повідомляємо, Вас, що згідно з листом Державної фіскальної служби України
від 31 липня 2015 року N 28176/7/99-99-11-01-04-17 у зв’язку з вiдмiною довiдки про взяття на облiк, особа, яка включена до Єдиного державного реєстру, можуть надавати виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осiб та фiзичних осiб - пiдприємцiв, що мiстить данi про взяття її на облiк як платника податкiв, яка надана учасником в пропозиції.
Також, згідно ст. 16 п.4 Закону про публічні закупівлі, відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.
Також, згідно ст. 22 п.3 Закону про публічні закупівлі, Тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій.
Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Таким, чином технічна помилка при заповненні посвідчення, не вкоїм разі не змінює та не заперечує факту, та суті, надання посвідчення про перевірку знань згідно п. 2.6 до оголошення, та проходження працівниками перевірки знань.
Звертаємо, Вашу увагу, що таким необґрунтованим рішення про дискваліфікацію учасника ТОВ «Запоріжгранітбуд», якого пропозиція є саме економічно вигідною, веде к зневаженню економії бюджетних коштів від очікуваної вартості, яка складає по закупівлі «Капітальний ремонт житлового корпусу дитячого відділення (утеплення фасаду) КУ «Таврійський будинок інвалідів» ЗОР в с. Таврійське, по вул. Центральна, 42, Оріхівського района, Запорізької області», 203457,52 грн., та по закупівлі «Капітальний ремонт 2-х поверхового житлового корпусу дорослого відділення (утеплення стін) КУ «Таврійський будинок інвалідів» ЗОР в с.Таврійське, по вул.Загорянська 2, Оріхівського району, Запорізької області», складає 288396,56 грн., що в суммі складає по двум аналогічним закупівлям 491854,08 грн.
13. З метою усунення порушення, зумовленого незаконними діями Замовника і прийняттям ним необґрунтованого рішення, Учасник, пропозиція якого повністю відповідає умовам закупівлі, буде вимушений надіслати відповідні Скарги до органів виконавчої влади, правоохоронних органів та органів державного фінансового контролю та громадських об’єднань.
14. дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка звернулася (для юридичних осіб - найменування, код ЄДРПОУ (за наявності) та місцезнаходження або місце реєстрації юридичної особи, для фізичних осіб - ПІБ, ідентифікаційний номер /реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності) та місце проживання або місце реєстрації особи): ТОВ «Запоріжгранітбуд», ЄДРПОУ 39698620, 69076, м.Запоріжжя, вул. Лахтінська, б.17, кв.27, тел.(050)-577-30-02,
info@zgbud.com.ua
Пов'язані документи:
Учасник
- Відповідь щодо неправомірних рішень Замовника 11.05.2018 14:41
- Лист до замовника щодо безпідставної дискваліфікації доросле відділення 15.05.2018 20:19
Дата подачі:
11.05.2018 14:41
Вирішення:
Шановний Учаснику!
Комунальна установа «Таврійський будинок інвалідів» Запорізької обласної ради розглянувши повторну Вашу Вимогу щодо неправомірного рішення Замовника щодо дискваліфікації пропозиції ТОВ «Запоріжгранітбуд»
повідомляє про наступне :
- по-перше, допорогові закупівлі Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2016 № 922-VIII, на пункти якого Ви спираєтесь в Вимозі, не регламентує. При проведенні допорогових закупівель Замовник керується Наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 № 35 «Про порядок здійснення допорогових закупівель». Наказом передбачено «період уточнень» протягом якого Учасник має право звернутись до Замовника з питаннями щодо встановлення вимог в документації електронних торгів. Жоден з Учасників в «період уточнень» не звертався до Замовника щодо внесення змін в документацію електронних торгів, тому Замовник вважає , що всі Учасники згодні з вимогами Замовника і в змозі надати саме ті документи, які вимагає Замовник ( а саме сканкопію довідки про взяття на облік платника податків згідно п.1.1 розділу 4 оголошення).
- по-друге (ще раз повторюємось) , що згідно п.3.9 Наказу № 140 Мінсоцполітики від 30.01.2017 року: «Перевірка знань працівників з питань охорони праці на підприємстві здійснюється комісією з перевірки знань з питань охорони праці (далі – комісія) підприємства, склад якої затверджується наказом (розпорядженням) роботодавця. Головою комісії призначається керівник підприємства або його заступник, до службових обов'язків яких входить організація роботи з охорони праці, а в разі потреби створення комісій в окремих структурних підрозділах їх очолюють керівник відповідного підрозділу чи його заступник». Оскільки перевірку знань з питань охорони праці проводило Ваше підприємство, а не спеціалізований заклад, що має право на проведення відповідної діяльності, то Замовник вважає, що Ви повинні були підтвердити правомочність комісії з перевірки знань, що діє на Вашому підприємстві, а саме надати протокол засідання комісії та наказ роботодавця про її створення. Якщо Ваше підприємство не надає ці документи, то Замовник вважає що вищевказані документи на Вашому підприємстві відсутні.
З повагою, відповідальні особи КУ «Таврійський будинок інвалідів» ЗОР.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні
Вимога
Вирішена
Вимога щодо неправомірної відповіді Замовника
Номер:
c96cfa2d6d094b5fb6145697780cab96
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-04-25-000117-b.b3
Назва:
Вимога щодо неправомірної відповіді Замовника
Вимога:
Вимога щодо неправомірної відповіді Замовника
1. Найменування Замовника, рішення, дії або бездіяльність, щодо якого (яких) ініціюється Вимога:
Комунальна установа "Таврійський будинок інвалідів" Запорізької обласної ради ( 03188636), Протокол (рішення) засідання Замовника про відхилення пропозиції Кандидата, № 54 від 10.05.2018 р. за предметом закупівлі (Капітальний ремонт 2-х поверхового житлового корпусу дорослого відділення (утеплення стін) КУ «Таврійський будинок інвалідів» ЗОР в с.Таврійське, по вул.Загорянська 2, Оріхівського району, Запорізької області).
2. Номер повідомлення про проведення Закупівлі, щодо якого ініціюється Вимога:
UA-2018-04-25-000117-b
3. Підстави подання Вимоги, посилання на порушення у процесі проведення закупівлі, фактичні обставини, що можуть це підтверджувати:
неправомірне рішення щодо дискваліфікації пропозиції ТОВ «Запоріжгранітбуд». Посилання на порушення у процесі проведення закупівель – дискваліфікація тендерної пропозиції учасника ТОВ «Запоріжгранітбуд», у зв’язку з невідповідністю наданої пропозиції учасника вимогам оголошення згідно Потокол (рішення) засідання Замовника про відхилення пропозиції Кандидата, № 54 від 10.05.2018 р, а саме:
наданні посвідчення згідно п. 2.6 розділу 4 про перевірку знань з питань охорони праці вказують на проходження спеціального навчання та перевірку знань працівників на підприємстві комісією підприємства але не містять посилань на НПАОП 0.00-1.15-7 або номер інструкції підприємства (з правил охорони праці під час виконання робіт на висоті). Також не надається протокол засідання комісії та наказ роботодавця про її створення (п. 3.9 НПАОП 0.00 – 4.12-05 зі змінами від
30.01.2017) та посвідчення членів комісії (п. 3.10 НПАОП 0.00-4.12-05 зі змінами від 30.01.2017), що чинні на момент підписання протоколів засідання комісії.
4. Зміст вимог до Замовника та їхнє обґрунтування: вимагаємо скасувати рішення про дискваліфікацію ТОВ «Запоріжгранітбуд» (Протокол (рішення) засідання Замовника про відхилення пропозиції Кандидата, № 54 від 10.05.2018 р.) та прийняти рішення про визнання переможцем ТОВ «Запоріжгранітбуд», пропозиція якого відповідає вимогам, зазначеним Замовником під час оголошення Закупівлі, а саме:
Замовником надана відповідь. « Шановний Учасник! Комунальна установа «Таврійський будинок інвалідів» Запорізької обласної ради розглянувши Вашу Вимогу щодо неправомірного рішення Замовника щодо дискваліфікації пропозиції ТОВ «Запоріжгранітбуд» повідомляє про наступне : - по-перше, надані Вами посвідчення про перевірку знань з питань охорони праці не містять номеру посвідчення під яким вони повинні бути зареєстровані в протоколі перевірки знань на існування якого Ви вказуєте у Вимозі; - по-друге, згідно п.3.9 Наказу № 140 Мінсоцполітики від 30.01.2017 року: «Перевірка знань працівників з питань охорони праці на підприємстві здійснюється комісією з перевірки знань з питань охорони праці (далі – комісія) підприємства, склад якої затверджується наказом (розпорядженням) роботодавця. Головою комісії призначається керівник підприємства або його заступник, до службових обов'язків яких входить організація роботи з охорони праці, а в разі потреби створення комісій в окремих структурних підрозділах їх очолюють керівник відповідного підрозділу чи його заступник». Оскільки перевірку знань з питань охорони праці проводило Ваше підприємство, а не спеціалізований заклад, що має право на проведення відповідної діяльності, то Замовник вважає, що Ви повинні були підтвердити правомочність комісії з перевірки знань, що діє на Вашому підприємстві, а саме надати протокол засідання комісії та наказ роботодавця про її створення. З повагою, відповідальні особи КУ «Таврійський будинок інвалідів» ЗОР.»
Повідомляємо Вам, що номер посвідчення про перевірку знань з питань охорони праці не реєструється в протоколі перевірки знань. В підтвердження розміщуємо зразок протоколу засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці, Додаток 1
до пункту 3.14 Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці
Зразок протоколу засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці
_______________________________________
(підприємство, навчальний заклад, їх підпорядкованість)
ПРОТОКОЛ № _____
ЗАСІДАННЯ КОМІСІЇ З ПЕРЕВІРКИ ЗНАНЬ З ПИТАНЬ ОХОРОНИ ПРАЦІ
"___" ______________ 20__ р. м. ______________________
Комісія у складі:
голови ____________________________________________________________________________
(прізвище, ініціали, посада)
і членів комісії: _____________________________________________________________________
(прізвище, ініціали, посада)
______________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________,
створена на підставі наказу від "___" _______________ 20__ р. № ____,
перевірила знання
______________________________________________________________________________________
(перелік основних нормативно-правових актів з
______________________________________________________________________________________
охорони праці, за якими проводилася перевірка знань)
№ з/п Прізвище, ім'я та по батькові працівника Посада, професія (фах) Місце роботи (для підприємства - структурний підрозділ) Знає / не знає Примітка
1 2 3 4 5 6
Голова комісії _______________________
(підпис)
Члени комісії: _______________________
(підпис)
_______________________
(підпис)
_______________________
(підпис)
М. П.
Примітка. У разі проведення перевірки знань комісією підприємства затвердження протоколу печаткою не обов'язкове.
Вкажіть будь ласка, в якому пункті оголошення вказано, що наше підприємство повинно було підтвердити правомочність комісії з перевірки знань та надати протокол засідання комісії та наказ роботодавця про її створення, а спеціалізований заклад не повинен цього робити, з щого сталася така дискримінація до учасника, вимоги повинні бути одні для всіх учасників та не повинні змінюватися після проведення аукціону.
Звертаємо увагу, що Учасник має право не надавати документи, які не вимагалися замовником, а саме:
протокол засідання комісії та наказ роботодавця про її створення та посвідчення членів комісії.
Ще раз просимо надати роз’яснення, які були проігноровані у відповіді, чому в оголошенні вказані правила НПАОП 0.00-1.15-7, які не існують?
5. З метою усунення порушення, зумовленого незаконними діями Замовника і прийняттям ним необґрунтованого рішення, Учасник, пропозиція якого повністю відповідає умовам закупівлі, буде вимушений надіслати відповідні Скарги до органів виконавчої влади, правоохоронних органів, органів державного фінансового контролю та громадських організацій.
6. дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка звернулася (для юридичних осіб - найменування, код ЄДРПОУ (за наявності) та місцезнаходження або місце реєстрації юридичної особи, для фізичних осіб - ПІБ, ідентифікаційний номер /реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності) та місце проживання або місце реєстрації особи): ТОВ «Запоріжгранітбуд», ЄДРПОУ 39698620, 69076, м.Запоріжжя, вул. Лахтінська, б.17, кв.27, тел.(050)-577-30-02,
info@zgbud.com.ua
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога щодо неправомірної відповіді Замовника 11.05.2018 09:15
- Відповідь щодо неправомірних рішень Замовника 11.05.2018 14:33
Дата подачі:
11.05.2018 09:15
Вирішення:
Шановний Учаснику!
Комунальна установа «Таврійський будинок інвалідів» Запорізької обласної ради розглянувши повторну Вашу Вимогу щодо неправомірного рішення Замовника щодо дискваліфікації пропозиції ТОВ «Запоріжгранітбуд»
повідомляє про наступне :
- якщо вже чітко дотримуватися вимог всіх пунктів оголошення, то згідно п.1.1 розділу 4 оголошення Учасник повинен був надати у складі пропозиції сканкопію довідки про взяття на облік платника податків але Вами не надано листа-роз’яснення, щодо її не надання, а надано Витяг з реєстру платників податку на додану вартість, що суперечить вимогам Замовника.
- Замовник приймає до відома Ваше зауваження, що номер посвідчення про перевірку знань з питань охорони праці не реєструється в протоколі перевірки знань але вважає, що надані Вами посвідчення про перевірку знань з питань охорони праці повинні містити номер посвідчення тому що це передбачено бланком посвідчення.
З повагою, відповідальні особи КУ «Таврійський будинок інвалідів» ЗОР.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні
Вимога
Вирішена
Вимога щодо неправомірних рішень Замовника
Номер:
477af5967ba745f286d1368608f70ffc
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-04-25-000117-b.a2
Назва:
Вимога щодо неправомірних рішень Замовника
Вимога:
Вимога щодо неправомірних рішень Замовника
1. Найменування Замовника, рішення, дії або бездіяльність, щодо якого (яких) ініціюється Вимога:
Комунальна установа "Таврійський будинок інвалідів" Запорізької обласної ради ( 03188636), Протокол (рішення) засідання Замовника про відхилення пропозиції Кандидата, № 54 від 10.05.2018 р. за предметом закупівлі (Капітальний ремонт 2-х поверхового житлового корпусу дорослого відділення (утеплення стін) КУ «Таврійський будинок інвалідів» ЗОР в с.Таврійське, по вул.Загорянська 2, Оріхівського району, Запорізької області).
2. Номер повідомлення про проведення Закупівлі, щодо якого ініціюється Вимога:
UA-2018-04-25-000117-b
3. Підстави подання Вимоги, посилання на порушення у процесі проведення закупівлі, фактичні обставини, що можуть це підтверджувати:
неправомірне рішення щодо дискваліфікації пропозиції ТОВ «Запоріжгранітбуд». Посилання на порушення у процесі проведення закупівель – дискваліфікація тендерної пропозиції учасника ТОВ «Запоріжгранітбуд», у зв’язку з невідповідністю наданої пропозиції учасника вимогам оголошення згідно Потокол (рішення) засідання Замовника про відхилення пропозиції Кандидата, № 54 від 10.05.2018 р, а саме:
наданні посвідчення згідно п. 2.6 розділу 4 про перевірку знань з питань охорони праці вказують на проходження спеціального навчання та перевірку знань працівників на підприємстві комісією підприємства але не містять посилань на НПАОП 0.00-1.15-7 або номер інструкції підприємства (з правил охорони праці під час виконання робіт на висоті). Також не надається протокол засідання комісії та наказ роботодавця про її створення (п. 3.9 НПАОП 0.00 – 4.12-05 зі змінами від
30.01.2017) та посвідчення членів комісії (п. 3.10 НПАОП 0.00-4.12-05 зі змінами від 30.01.2017), що чинні на момент підписання протоколів засідання комісії.
4. Зміст вимог до Замовника та їхнє обґрунтування: вимагаємо скасувати рішення про дискваліфікацію ТОВ «Запоріжгранітбуд» (Протокол (рішення) засідання Замовника про відхилення пропозиції Кандидата, № 54 від 10.05.2018 р.) та прийняти рішення про визнання переможцем ТОВ «Запоріжгранітбуд», пропозиція якого відповідає вимогам, зазначеним Замовником під час оголошення Закупівлі, а саме:
п. 2.6 Посвідчення про перевірку знань з питань охорони праці у працівників робітничих професій згідно НПАОП 0.00-1.15-7.
учасник ТОВ «Запоріжгранітбуд», якого дискваліфіковано, в складі своєї пропозиції надав Посвідчення про перевірку знань з питань охорони праці у працівників робітничих професій де вказана назва правил при виконанні робіт на висоті з рішенням комісії (знає), та підписом голови комісії.
Надайте будь ласка роз’яснення, в яких типових положеннях вказано, що в посвідченнях повинні бути вказанні окрім назви правил, назва НПАОП. Повне найменування правил вказано в протоколі, перевірки знань, який існує на підприємстві, але не вимагався для підтвердження відповідності пропозиції учасника в оголошенні для проведення закупівлі.
Учасник має право не надавати документи, які не вимагалися замовником, а саме:
протокол засідання комісії та наказ роботодавця про її створення та посвідчення членів комісії.
Просимо звернути увагу, що в вимогах до оголошення у п. 2.6 розділу 4, вказано НПАОП 0.00-1.15-7 невірно, таких правил не існує. Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті мають назву НПАОП 0.00-1.15-07.
5. дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка звернулася (для юридичних осіб - найменування, код ЄДРПОУ (за наявності) та місцезнаходження або місце реєстрації юридичної особи, для фізичних осіб - ПІБ, ідентифікаційний номер /реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності) та місце проживання або місце реєстрації особи): ТОВ «Запоріжгранітбуд», ЄДРПОУ 39698620, 69076, м.Запоріжжя, вул. Лахтінська, б.17, кв.27, тел.(050)-577-30-02,
info@zgbud.com.ua
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога щодо неправомірних рішень Замовника 10.05.2018 15:07
Дата подачі:
10.05.2018 15:07
Вирішення:
Шановний Учасник!
Комунальна установа «Таврійський будинок інвалідів» Запорізької обласної ради розглянувши Вашу Вимогу щодо неправомірного рішення Замовника щодо дискваліфікації пропозиції ТОВ «Запоріжгранітбуд»
повідомляє про наступне :
- по-перше, надані Вами посвідчення про перевірку знань з питань охорони праці не містять номеру посвідчення під яким вони повинні бути зареєстровані в протоколі перевірки знань на існування якого Ви вказуєте у Вимозі;
- по-друге, згідно п.3.9 Наказу № 140 Мінсоцполітики від 30.01.2017 року: «Перевірка знань працівників з питань охорони праці на підприємстві здійснюється комісією з перевірки знань з питань охорони праці (далі – комісія) підприємства, склад якої затверджується наказом (розпорядженням) роботодавця. Головою комісії призначається керівник підприємства або його заступник, до службових обов'язків яких входить організація роботи з охорони праці, а в разі потреби створення комісій в окремих структурних підрозділах їх очолюють керівник відповідного підрозділу чи його заступник». Оскільки перевірку знань з питань охорони праці проводило Ваше підприємство, а не спеціалізований заклад, що має право на проведення відповідної діяльності, то Замовник вважає, що Ви повинні були підтвердити правомочність комісії з перевірки знань, що діє на Вашому підприємстві, а саме надати протокол засідання комісії та наказ роботодавця про її створення.
З повагою, відповідальні особи КУ «Таврійський будинок інвалідів» ЗОР.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні
Вимога
Відкликано скаржником
Вимога щодо неправомірних рішень Замовника
Номер:
717e9d02b4184229bccfd98d64912108
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-04-25-000117-b.b1
Назва:
Вимога щодо неправомірних рішень Замовника
Вимога:
Вимога щодо неправомірних рішень Замовника
1. Найменування Замовника, рішення, дії або бездіяльність, щодо якого (яких) ініціюється Вимога:
Комунальна установа "Таврійський будинок інвалідів" Запорізької обласної ради ( 03188636), Протокол (рішення) засідання Замовника про відхилення пропозиції Кандидата, № 54 від 10.05.2018 р. за предметом закупівлі (Капітальний ремонт 2-х поверхового житлового корпусу дорослого відділення (утеплення стін) КУ «Таврійський будинок інвалідів» ЗОР в с.Таврійське, по вул.Загорянська 2, Оріхівського району, Запорізької області).
2. Номер повідомлення про проведення Закупівлі, щодо якого ініціюється Вимога:
UA-2018-04-25-000117-b
3. Підстави подання Вимоги, посилання на порушення у процесі проведення закупівлі, фактичні обставини, що можуть це підтверджувати:
неправомірне рішення щодо дискваліфікації пропозиції ТОВ «Запоріжгранітбуд». Посилання на порушення у процесі проведення закупівель – дискваліфікація тендерної пропозиції учасника ТОВ «Запоріжгранітбуд», у зв’язку з невідповідністю наданої пропозиції учасника вимогам оголошення згідно Потокол (рішення) засідання Замовника про відхилення пропозиції Кандидата, № 54 від 10.05.2018 р, а саме:
наданні посвідчення згідно п. 2.6 розділу 4 про перевірку знань з питань охорони праці вказують на проходження спеціального навчання та перевірку знань працівників на підприємстві комісією підприємства але не містять посилань на НПАОП 0.00-1.15-7 або номер інструкції підприємства (з правил охорони праці під час виконання робіт на висоті). Також не надається протокол засідання комісії та наказ роботодавця про її створення (п. 3.9 НПАОП 0.00 – 4.12-05 зі змінами від
30.01.2017) та посвідчення членів комісії (п. 3.10 НПАОП 0.00-4.12-05 зі змінами від 30.01.2017), що чинні на момент підписання протоколів засідання комісії.
4. Зміст вимог до Замовника та їхнє обґрунтування: вимагаємо скасувати рішення про дискваліфікацію ТОВ «Запоріжгранітбуд» (Протокол (рішення) засідання Замовника про відхилення пропозиції Кандидата, № 54 від 10.05.2018 р.) та прийняти рішення про визнання переможцем ТОВ «Запоріжгранітбуд», пропозиція якого відповідає вимогам, зазначеним Замовником під час оголошення Закупівлі, а саме:
п. 2.6 Посвідчення про перевірку знань з питань охорони праці у працівників робітничих професій згідно НПАОП 0.00-1.15-7.
учасник ТОВ «Запоріжгранітбуд», якого дискваліфіковано, в складі своєї пропозиції надав Посвідчення про перевірку знань з питань охорони праці у працівників робітничих професій де вказана назва правил при виконанні робіт на висоті з рішенням комісії (знає), та підписом голови комісії.
Надайте будь ласка роз’яснення, в яких типових положеннях вказано, що в посвідченнях повинні бути вказанні окрім назви правил, назва НПАОП. Повне найменування правил вказано в протоколі, перевірки знань, який існує на підприємстві, але не вимагався для підтвердження відповідності пропозиції учасника в оголошенні для проведення закупівлі.
Учасник має право не надавати документи, які не вимагалися замовником, а саме:
протокол засідання комісії та наказ роботодавця про її створення та посвідчення членів комісії.
Просимо звернути увагу, що в вимогах до оголошення у п. 2.6 розділу 4, вказано НПАОП 0.00-1.15-7 невірно, таких правил не існує. Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті мають назву НПАОП 0.00-1.15-07.
5. дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка звернулася (для юридичних осіб - найменування, код ЄДРПОУ (за наявності) та місцезнаходження або місце реєстрації юридичної особи, для фізичних осіб - ПІБ, ідентифікаційний номер /реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності) та місце проживання або місце реєстрації особи): ТОВ «Запоріжгранітбуд», ЄДРПОУ 39698620, 69076, м.Запоріжжя, вул. Лахтінська, б.17, кв.27, тел.(050)-577-30-02,
info@zgbud.com.ua
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
10.05.2018 14:58
Опис причини скасування:
Не додан файл
Дата скасування:
10.05.2018 15:02