-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Вогнегасник ВВПА-400
Торги не відбулися
316 600.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 583.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 583.00 UAH
Період оскарження:
07.05.2018 16:13 - 24.05.2018 00:00
Вимога
Вирішена
ауваження щодо технічних характеристик
Номер:
39ed5538453b49fc9fb82cd9ada6c74f
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-05-07-001166-b.a1
Назва:
ауваження щодо технічних характеристик
Вимога:
Вимога про усунення дискримінаційних вимог та зауваження до тендерної документації на закупівлю:
«Протипожежне, рятувальне та захисне обладнання» код 35110000-8
(вогнегасник ВВПА-400)» за замовленням Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, код закупівлі UA-2018-05-07-001166-b в системі ПРОЗОРРО, початок аукціону 29 травня 2018 13:22.
Ретельно вивчивши технічні вимоги до предмету закупівлі (Додаток №2 ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ
на закупівлю «Протипожежне, рятувальне та захисне обладнання» код 35110000-8
(вогнегасник ВВПА-400) нами виявлені наступні порушення закону про державні закупівлі, неточності та дискримінаційні вимоги:
1. Згідно ДСТУ 3675-98 «Вогнегасники переносні. Загальні технічні вимоги та методи випробувань», до переліку вогнегасників згідно п. 4.2, входять вогнегасники водні, пінні, газові (вуглекислотні), порошкові, комбіновані. Вогнегасні аерозолі ВВПА-400 не входять до переліку вогнегасників переносних під термінологію «Вогнегасник», так як вогнегасник повинен мати згідно ДСТУ вогнегасний заряд не менше 2 кг по масі.
Відповідно до цього всі вогнегасні аерозолі мають назву «Пристрій вогнегасний аерозольний водопінний».
2. Вогнегасні аерозольні пристрої являють собою аерозольний балон, наповнений ефективною вогнегасною речовиною на водній основі з ємністю вогнегасної речовини від 400 мл до 900 мл. Розмір балону для вогнегасної речовини вибирає виробник, або встановлюється типорозмір пристрою. Від кількості вогнегасної речовини встановлюється загальна вага пристрою.
Технічні вимоги, додаток №2, містять конкретні параметри по розміру, по масі, повазі, а саме: Характеристики:
1.Орієнтовні розміри:
-висота 238мм
-діаметр 65мм
2.Обсяг вогнегасної речовини не менше 400 мл
3.Вага не більше 505 гр.
Тим більш, у технічних вимогах тендерної документації розміщена рекламна світлина виробника вогнегасного пристрою ВВПА-400, ТОВ «Пайрокул УК», розташованого у м. Бориспіль.
Таким чином, ми вважаємо що тендерна документація на закупівлю вогнегасних аерозолів ВВПА-400 створена під конкретного виробника або його представників, що заздалегідь дискримінує інших учасників торгів.
Вказання чітких габаритів та ваги не є доцільним та обґрунтованим, оскільки ці параметри виплавають з обсягу вогнегасної речовини. А замовник вказує, що «Обсяг вогнегасної речовини не менше 400 мл». Якщо учасник запропонує вогнегасний пристрій зі більшою кількістю вогнегасної речовини(наприклад 500 мл) це, у свою чергу, призведе до збільшення ваги та габаритів.
Основним параметром має бути обсяг вогнегасної речовини, і від цього параметру замовник вже зможе обрати необхідний об’єм для виконання основних пожежогасних умов щодо класу пожеж, напруги та ін.
3. Вогнегасні пристрої можуть виконуватись для різних кліматичних умов і експлуатуватися від -10 до +50 або від 0 до +50 градусів Цельсія. Відповідні і умови зберігання пристрою.
В поточній редакції документації температура зберігання 0ºС, а температура експлуатації -10 ºС, що є помилковим, адже не може пристрій мати обмеження по зберіганню 0ºС, а обмеження по експлуатації вже при -10 ºС.
4. Аерозольні пристрої ВВПА не входять до переліку обов’язкової сертифікації протипожежних закладів. Виходячи з цього має бути добровільна сертифікація даних вогнегасних пристроїв. На вимогу замовника відповідні сертифікати постачальником повинні надаватись вже при умові підписання договору на постачання в момент передачи товару замовнику, а не на момент подання пропозиції, як записано у ТД:
« 2.Для підтвердження якості товару Учасник в своїй пропозиції має надати наступні документи: сертифікат відповідності, або сертифікат (паспорт) якості, або сертифікат походження товару або інший документ про якість продукції
3. Копія висновку Державної санітарно – епідеміологічної експертизи МОЗ України»
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
15.05.2018 09:36
Вирішення:
Шановний Учаснику!
Тендерним комітетом уважно розглянута ваша вимога. За результатами розгляду повідомляємо:
Вимога. Згідно ДСТУ 3675-98 «Вогнегасники переносні. Загальні технічні вимоги та методи випробувань», до переліку вогнегасників згідно п. 4.2, входять вогнегасники водні, пінні, газові (вуглекислотні), порошкові, комбіновані. Вогнегасні аерозолі ВВПА-400 не входять до переліку вогнегасників переносних під термінологію «Вогнегасник», так як вогнегасник повинен мати згідно ДСТУ вогнегасний заряд не менше 2 кг по масі.
Відповідно до цього всі вогнегасні аерозолі мають назву «Пристрій вогнегасний аерозольний водопінний».
Відповідь. Згідно з Абзацом 3 Розділу №1 ДСТУ 3675-98 «Пожежна техніка. Вогнегасники переносні. Загальні технічні вимоги та методи випробувань» що прийнято на набуто чинності Наказом Держспожистандарту України від 17.08.2004 №81, чина з 2005.01.01 та діє на сьогоднішній день, «Стандарт не поширюється на вогнегасники одноразового використання». Оскільки пристрої ВВПА є саме одноразового використання дія ДСТУ 3675-98 на них не поширюється.
Вимога. Вогнегасні аерозольні пристрої являють собою аерозольний балон, наповнений ефективною вогнегасною речовиною на водній основі з ємністю вогнегасної речовини від 400 мл до 900 мл. Розмір балону для вогнегасної речовини вибирає виробник, або встановлюється типорозмір пристрою. Від кількості вогнегасної речовини встановлюється загальна вага пристрою.
Технічні вимоги, додаток №2, містять конкретні параметри по розміру, по масі, повазі, а саме: Характеристики:
1.Орієнтовні розміри:
-висота 238мм
-діаметр 65мм
2.Обсяг вогнегасної речовини не менше 400 мл
3.Вага не більше 505 гр.
Тим більш, у технічних вимогах тендерної документації розміщена рекламна світлина виробника вогнегасного пристрою ВВПА-400, ТОВ «Пайрокул УК», розташованого у м. Бориспіль.
Таким чином, ми вважаємо що тендерна документація на закупівлю вогнегасних аерозолів ВВПА-400 створена під конкретного виробника або його представників, що заздалегідь дискримінує інших учасників торгів.
Вказання чітких габаритів та ваги не є доцільним та обґрунтованим, оскільки ці параметри виплавають з обсягу вогнегасної речовини. А замовник вказує, що «Обсяг вогнегасної речовини не менше 400 мл». Якщо учасник запропонує вогнегасний пристрій зі більшою кількістю вогнегасної речовини(наприклад 500 мл) це, у свою чергу, призведе до збільшення ваги та габаритів.
Основним параметром має бути обсяг вогнегасної речовини, і від цього параметру замовник вже зможе обрати необхідний об’єм для виконання основних пожежогасних умов щодо класу пожеж, напруги та ін.
Відповідь. У Додатку 2 до тендерної документації вказані ОРІЄНТОВНІ РОЗМІРИ і вони не є обов’язковими. Більш того в п. І Додатку 2 до тендерної документації є посилання «Учасник заповнює таблицю відповідності технічним (якісним) вимогам товару з додаванням зразків (фотоматеріалів) запропонованої продукції». Фотоматеріал який розміщено в технічних характеристиках, отриманий з відкритих джерел internet та вказує на орієнтовний вигляд ВВПА-400. Це є припустимим спираючись на абзац 3 разділ 2 Статті 22 «Закону України про публічні закупівлі» із зазначенням припису «або еквівалент», тому тендерним комітетом буде внесено зміни в п. І Додаток 2 ТД.
Вимога. Вогнегасні пристрої можуть виконуватись для різних кліматичних умов і експлуатуватися від -10 до +50 або від 0 до +50 градусів Цельсія. Відповідні і умови зберігання пристрою.
В поточній редакції документації температура зберігання 0ºС, а температура експлуатації -10 ºС, що є помилковим, адже не може пристрій мати обмеження по зберіганню 0ºС, а обмеження по експлуатації вже при -10 ºС.
Відповідь. Мається на увазі, що пристрій зберігається за температури вище 0С безпосередньо до моменту використання та за необхідності може бути застосований за призначенням за температури навколишнього середовища не нижче -10С.
Вимога. Аерозольні пристрої ВВПА не входять до переліку обов’язкової сертифікації протипожежних закладів. Виходячи з цього має бути добровільна сертифікація даних вогнегасних пристроїв. На вимогу замовника відповідні сертифікати постачальником повинні надаватись вже при умові підписання договору на постачання в момент передачи товару замовнику, а не на момент подання пропозиції, як записано у ТД:
« 2.Для підтвердження якості товару Учасник в своїй пропозиції має надати наступні документи: сертифікат відповідності, або сертифікат (паспорт) якості, або сертифікат походження товару або інший документ про якість продукції
3. Копія висновку Державної санітарно – епідеміологічної експертизи МОЗ України»
Відповідь. В пп. 2 п. ІІ Додатку 2 до тендерної документації не має чіткої прив’язки до сертифікатів якості. «Для підтвердження якості товару Учасник в своїй пропозиції має надати наступні документи: сертифікат відповідності, або сертифікат (паспорт) якості, або сертифікат походження товару або ІНШИЙ ДОКУМЕНТ про якість продукції». Тобто будь-який документ , що підтверджує якість товару.
Що стосується копії висновку Державної санітарно-епідеміологічної експертизи МОЗ України пп. 3 п. ІІ Додатку 2 ТД, він є обов’язковим згідно Статті 11 Розділу ІІІ «Закону України про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» - Державної санітарно-епідеміологічній експертизі підлягають: продукція, напівфабрикати, речовини, матеріали та небезпечні фактори, використання, передача або збут яких може завдати шкоди здоров'ю людей.
Статус вимоги:
Задоволено
Дата виконання рішення Замовником:
18.05.2018 12:10
Підтвердження вирішення:
Додаток 2 викладено в новій редакції