код ДК 021:2015 – 18810000 – 0 – Взуття різне, крім спортивного та захисного (робоче взуття)

ВИМОГА 19 квітня 2018 року Комунальним підприємством «Харківські теплові мережі» (надалі – Замовник торгів) було проведено відкриті торги (надалі – торги) на закупівлю 18810000-0 Взуття різне, крім спортивного та захисного (надалі – предмет закупівлі) номер оголошення UA-2018-04-02-000950-a. Згідно з протоколом № 1024 засідання тендерного комітету від 24.04.2018 року (надалі – Протокол), оприлюдненого 25.04.2018 року о 11.28 год.: «6. Найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім'я, по батькові (для фізичної особи) учасника. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВАЛТЕКС" 7. Результат розгляду тендерної пропозиції (відхилення тендерної пропозиції / допущення до аукціону). Тендерна пропозиція відхилена. За результатами розгляду наданих в електронному вигляді документів тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВАЛТЕКС" встановлено, що тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, а саме: - довідка про виконання аналогічних договорів за формою та змістом не відповідає додатку 1.1 до тендерної документації, зокрема не містить інформації щодо наявності або відсутності зауважень до виконання договору. - технічні характеристики черевиків робочих (позиція №1 переліку товарів) не відповідають вимогам додатку 2 до тендерної документації, зокрема, при визначенні висоти верху взуття не вказаний тип (відповідно до умов тендерної документації зазначається висота верху взуття (тип В) - 120 мм), будь які пояснення з цього приводу учасником не надані. 8. Підстави відхилення тендерної пропозиції згідно зі статтею 30 Закону України "Про публічні закупівлі". Пункт 4 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме - тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації». Товариство з обмеженою відповідальністю «Валтекс», не погоджується з рішенням тендерного комітету Замовника щодо не відповідності пропозиції ТОВ «Валтекс» умовам тендерної документації виходячи з наступного. Порядок здійснення процедур закупівлі визначається Законом України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон). Згідно з ст. 3 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об'єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів; запобігання корупційним діям і зловживанням. По-перше: довідка про виконання аналогічних договорів, надана ТОВ «Валтекс» у складі тендерної пропозиції, за формою та змістом в повній мірі відповідає додатку до тендерної документації, зокрема, містить інформацію щодо відсутності зауважень до виконання договору, а саме: «ДОГОВІР ВИКОНАНИЙ ВЧАСНО (В СТРОКИ ПЕРЕДБАЧЕНІ ДОГОВОРОМ). ЯКІСТЬ ТОВАРУ ВІДПОВІДАЄ УМОВАМ ДОГОВОРУ». Наполягаємо на тому, що фраза «договір виконаний вчасно (в строки передбачені договором)» свідчить виключно про відсутність претензій від Покупця щодо строків та обсягів поставок; а фраза «якість товару відповідає умовам договору» свідчить виключно про відсутність претензій від Покупця щодо якісних характеристик товару. По-друге: технічні характеристики черевиків робочих (позиція №1 переліку товарів) , вказані ТОВ «Валтекс» у «Технічному завданні» (вих. № 536/04 від 17.04.2018 року) відповідають вимогам додатку 2 до тендерної документації. Так, згідно з Додатком 2 (позиція 1) предметом закупівлі є «ЧЕРЕВИКИ РОБОЧІ», які повинні відповідати крім іншого наступним вимогам: «Сертифікат експертизи типу і декларація на відповідність Технічному регламенту засобів індивідуального захисту: ДСТУ EN ISO 20347:2015; ДСТУ 3962-2000 (ГОСТ 12.4.137-2001), ДСТУ 2771-94 (ГОСТ 12.4.033-95) або еквівалент*». ТОВ «Валтекс» у «Технічному завданні» щодо 1 позиції було надано опис черевиків робочих, які виробляються нашим підприємством та сертифіковані згідно з вимогами чинного законодавства України, на підтвердження чого було надано: - сертифікат експертизи типу, зареєстрований у реєстрі 04.10.2017 за № UA.TR.016.В.1687-17, який підтверджує відповідність взуття вимогам ДСТУ 3962-2000 (ГОСТ 12.4.137-2001), національного стандарту ДСТУ EN ISO 20347:2015, Технічного регламенту засобів індивідуального захисту; - декларацію про відповідність засобу індивідуального захисту вимогам Технічного регламенту, зареєстровану за № UA.016.D.2627-17 від 04.09.2017 року, який підтверджує відповідність взуття вимогам ДСТУ 3962-2000 (ГОСТ 12.4.137-2001), національного стандарту ДСТУ EN ISO 20347:2015, ДСТУ 2771-94 (ГОСТ 12.4.033-95), Технічного регламенту засобів індивідуального захисту; Те, що ТОВ «Валтекс» при визначенні висоти верху взуття (по позиції 1) не було вказано «(тип В)» пояснюється тим, що Розділ 4 «Класифікація та типи взуття» національного стандарту ДСТУ EN ISO 20347:2015 визначає наступні типи взуття: «А» - напівчеревики, «В» - черевики, «С» - напівчоботи, «D» - чоботи, «Е» - чоботи з завищеними халявками. Тобто, якщо предмет закупівлі (позиція 1) – черевики робочі виготовляються за ДСТУ EN ISO 20347:2015, то вони і так належать до типу «В», і про це додатково зазначати не потрібно. Адже, чи вказано в описі товару про належність до певного типу, чи не вказано, це ніякою мірою не змінює дійсну належність товару до того типу, до якого його віднесено відповідним державним стандартом. Крім того, зауважимо, що тендерна документація містить чимало невідповідностей між вимогами Замовника та вимогами чинних державних стандартів. На підставі викладеного вище, вважаємо дискваліфікацію ТОВ «Валтекс» формальною та необгрунтованою, тому ВИМАГАЄМО СКАСУВАТИ рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Валтекс», оформлене протоколом № 1024 від 24.04.2018 року. Генеральний директор ТОВ «Валтекс» О.В.Рубленко