0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

С_23П-003_90730000-3 - Відстеження, моніторинг забруднень і відновлення (Послуги з проведення екологічного моніторингу стану навколишнього середовища до та після проведення планованої діяльності АТ "Укргазвидобування" (на виконання умов Висновків з ОВД з буріння свердловин)

Завершена

851 340.80 UAH з ПДВ
мін. крок: 1.4% або 12 000.00 UAH
Період оскарження: 21.12.2023 16:42 - 26.12.2023 00:00
Вимога
Відхилено

Щодо ПДВ

Номер: 7abe2d07d0b04ccda59d2dc594099e2b
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2023-12-21-019629-a.c1
Назва: Щодо ПДВ
Вимога:
Шановний замовнику! Вважаємо п.3 р. VII Тендерної документації: «У разі якщо очікувана вартість закупівлі зазначена з урахуванням ПДВ, для участі в електронному аукціоні учасник – неплатник ПДВ повинен привести свою цінову пропозицію до рівних умов з іншими учасниками електронного аукціону – платниками ПДВ, а саме: цінова пропозиція повинна бути з урахуванням ПДВ (20%)», дискримінаційним по відношенню до учасників, які не являються платниками ПДВ. У різних учасників можуть бути різні системи оподаткування і тендерні пропозиції подаються з урахуванням всіх податків та зборів, що мають бути сплачені, а не тільки ПДВ. Просимо надати роз’яснення, на основі якого законодавчого акту (стаття Закону, Постанова КМУ, тощо), Замовником сформульовано вимогу щодо учасників неплатників ПДВ, а саме: цінова пропозиція повинна бути з урахуванням ПДВ. Просимо внести зміни до ТД
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 22.12.2023 16:45
Вирішення: Шановний Учаснику, згідно: - частини першої статті 5 «Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників» згідно Закону України «про Публічні Закупівлі», Замовник здійснює майбутню закупівлю за наступними принципами: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія, ефективність та пропорційність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення Переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням; - частини четвертої статті 5 «Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників» згідно Закону України «про Публічні Закупівлі», Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. При оголошенні замовником закупівлі в разі, коли зазначено ПДВ за товари, послуги або роботи в якості оціночної вартості, цінові пропозиції від учасників будуть відображатися в електронній системі з грифом «з ПДВ» незалежно від того, чи є учасник платником чи ні. При цьому зазначена функція в електронній системі закупівель жодним чином не пов’язана з фактом оподаткування відповідного товару/роботи/послуги чи операції з їх постачання податком на додану вартість відповідно до законодавства. Тобто, згідно з функціоналом системи, саме замовник робить вибір: оголошувати закупівлю з ПДВ чи без нього. Дані проблеми в основному виникають через недосконалу технічну реалізацію питання в електронній системі закупівель. Якщо замовник оголосив закупівлю з ПДВ, то на сторінці оголошення в ЕСЗ пропозиції всіх учасників будуть відображатися з поміткою «з ПДВ», незалежно від того, чи включено насправді ПДВ до ціни тендерної пропозиції. Тобто пропозиції учасників, які не є платниками ПДВ, а отже подають тендерні пропозиції без урахування цього податку, на сторінці оголошення в ЕСЗ все одно будуть відображені з поміткою «з ПДВ». При цьому відмітка «з ПДВ» залишиться у всіх документах (їх рядках), що формує система автоматично. Така ситуація викликає протиріччя при порівнянні двох цінових пропозицій різних учасників платників і неплатників. Враховуючи наведене замовники повинні розглядати повну вартість пропозиції учасників, незалежно від того який вид податків, мит, акциз туди включений, а потім порівнювати їх між собою. Іншими словами, пропозиції повинні порівнюватися на єдиних умовах з урахуванням всіх складових елементів, що формують ціну. Для вирішення даного питання в ТД замовником використовується методика оцінки таким чином, щоб вважати найбільш економічно вигідною ту пропозицію, у якої мінімальна ціна була запропонована з урахуванням всіх податків, і ПДВ в тому числі. Тобто, при здійсненні оцінки пропозицій учасників замовник використовує методику порівняння повних відпускних цін учасників, незалежно від того, який режим оподаткування застосовує учасник, таким чином учасників поставлено в рівні умови, оскільки застосування при розгляді тендерних пропозицій різних підходів до оцінки учасників, які є або не є платниками ПДВ – є дискримінаційними. Так частиною 3 «Роз’яснення щодо участі Учасників-резидентів неплатників ПДВ» розділу VII тендерної документації зазначено, що у разі якщо очікувана вартість закупівлі зазначена з урахуванням ПДВ, для участі в електронному аукціоні учасник – неплатник ПДВ повинен привести свою цінову пропозицію до рівних умов з іншими учасниками електронного аукціону – платниками ПДВ, а саме: цінова пропозиція повинна бути з урахуванням ПДВ (20%). У зв’язку з вищевказаним, цінова пропозиція (ціна, що зазначається учасником в електронній системі закупівель) для таких учасників повинна включати в себе як базову ціну тендерної пропозиції (без урахування ПДВ) так і вартість з ПДВ (20%). 1. При поданні тендерної пропозиції, учасник зазначає вартість цінової пропозиції в електронній системі закупівель з урахуванням ПДВ і саме від цієї вартості учасник буде робити ставки у процесі проведення аукціону. 2. Переможець процедури закупівлі завантажує в електронну систему закупівель свою цінову пропозицію за результатами проведеного аукціону та оновлений проект договору з усіма додатками (при закупівлі робіт та послуг) без ПДВ згідно з результатами аукціону. У формі цінової пропозиції в додатку №2.2 до тендерної документації зазначається в п. 9 ціна за результатами аукціону з ПДВ 20% та в п. 9.1. оновлена ціна без ПДВ 20%.3. Ціною договору вважається ціна тендерної пропозиції учасника без ПДВ (п. 9.1. форми цінової пропозиції в додатку №2.2 до тендерної документації).
Статус вимоги: Відхилено