-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги зі збирання, перевезення, зберігання для подальшої утилізації, оброблення, знешкодження медичних, токсичних та небезпечних відходів – відходи клінічні
Закупівля на 2024 рік
Завершена
403 200.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 016.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 016.00 UAH
Період оскарження:
21.12.2023 09:44 - 26.12.2023 00:00
Вимога
Залишено без розгляду
Вимога
Номер:
23d6b62ab3004735832870d05d4305ee
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-12-21-002199-a.b1
Назва:
Вимога
Вимога:
Послуги зі збирання, перевезення, зберігання для подальшої утилізації, оброблення, знешкодження медичних, токсичних та небезпечних відходів – відходи клінічні не є роботами підвищеної небезпеки.
Просимо прибрати з тендерних вимог, що учасник повинен надавати: - Чинний дозвіл ДЕРЖПРАЦІ на виконання робіт підвищеної небезпеки.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол на Вимогу (Скаргу).docx 25.12.2023 13:19
Дата подачі:
22.12.2023 10:09
Вирішення:
Шановний Учаснику! Уважно вивчивши Вашу Вимогу/Скаргу, прийнято рішення про її не задоволення з наступних причин:
У відповідності до вимог статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі” та п. 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ №1178 від 12.10.2022 року (зі змінами), Замовник за необхідності може включати до тендерної документації іншу інформацію щодо вимог закупівлі, а тендерна пропозиція подається замовнику відповідно до вимог тендерної документації.
Поряд з цим, відповідно до частини другої статті 41 Закону учасник - переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати, зокрема копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі чи вимагалося замовником під час переговорів у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
В свою чергу, Порядок видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року № 1107 (зі змінами).
При цьому, Державна служба України з питань праці (Держпраці) є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що реалізує державну політику у сферах зокрема промислової безпеки, охорони праці. Держпраці відповідно до покладених на нього завдань здійснює, зокрема державний нагляд (контроль) у сфері діяльності, пов’язаної з об’єктами підвищеної небезпеки та потенційно небезпечними об’єктами, з питань проведення ідентифікації та декларування безпеки об’єктів підвищеної небезпеки, а також видає у передбачених законодавством випадках дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, контролює дотримання умов дії таких дозволів.
Згідно п.6 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 23 грудня 2021 р. № 1372) “Здобувач ліцензії (ліцензіат) для її отримання подає у спосіб, передбачений частиною першою статті 10 Закону, до органу ліцензування заяву про отримання ліцензії на провадження/розширення провадження господарської діяльності згідно з додатком 1. До заяви про отримання ліцензії на провадження/розширення провадження господарської діяльності, крім документів, передбачених частиною третьою статті 11 Закону, додаються: відомості про наявність документів дозвільного характеру, які мають строк дії, поновлюються ліцензіатом в установленому законодавством порядку, за формою згідно з додатком 4.”
У Додатку 4 до Ліцензійних умов вказані обов’язкові дозвільні документи серед яких Дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.
Потенційні учасники при отриманні ліцензії для провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами повинні надати, в обов’язковому порядку, вищезазначені дозволи, які поновлюються ліцензіатом в установленому законодавством порядку.
Також, згідно п. 8 і 13 Переліку робіт з підвищеною небезпекою, затвердженими Наказом Державного Комітету України з нагляду за охороною праці № 15 від 26.01.2005 р., роботи в термічних цехах та дільницях на електротермічних установках підвищеної та високої частоти та обслуговування агрегатів і котлів, працюючих на газі і рідкому паливі відносяться до робіт з підвищеною небезпекою.
Отже, ми як Замовник Послуг у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами, маємо право вимагати документи дозвільного характеру, які підтверджують кваліфікацію учасників та жодним чином не обмежують їх конкуренцію, а саме:
- Чинний дозвіл ДЕРЖПРАЦІ на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки пов’язане з переробкою, утилізацією чи знешкодженням небезпечних речовин.
- Чинний дозвіл ДЕРЖПРАЦІ на виконання робіт підвищеної небезпеки".
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
29.12.2023 09:03