-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Заміна інженерних мереж ХВП, ГВП, ЦО в житловому будинку за адресою: вул. Чистяківська, 15-а в Святошинському районі м. Києва
ДК 016:2010 – 43.22.1 Монтаж водопровідних, каналізаційних, систем опалювання, вентиляції та кондиціювання повітря (ЄЗС ДК 021:2015 45332000-3 Водопровідні роботи та влаштування водостоків) (Заміна інженерних мереж ХВП, ГВП, ЦО в житловому будинку за адресою: вул. Чистяківська, 15-а в Святошинському районі м. Києва)
Завершена
129 630.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 296.30 UAH
мін. крок: 1% або 1 296.30 UAH
Період оскарження:
02.09.2016 17:32 - 07.09.2016 18:00
Вимога
Вирішена
Скарга на рішення
Номер:
c6606a2217ae45f5b253d015ac89d36d
Ідентифікатор запиту:
UA-2016-09-02-001131-c.c2
Назва:
Скарга на рішення
Вимога:
ТОВ "ПОНА-УКРАЇНИ" не погоджується з прийнятим рішенням, з причини формального розгляду скарги, питання не розглянуті, відповідь не надано.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
20.09.2016 10:10
Вирішення:
Відповідно до п. 13.1. Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого Наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 №35 усі спори між Учасником та Замовником, що виникли при проведенні Закупівлі, вирішуються згідно з положеннями, наведеними у вищезгаданому Порядку, або згідно діючого законодавства України .
За результатом звернення учасника, було повторно проведено оцінку документів, з текстом рішення учасник і користувачі системи можуть ознайомитись, завантаживши документ «#2_Rishennya_pro_vidkhylennya_Kandydata ТОВ ПОНА-УКРАЇНА Чистяківська, 15-а.pdf, [16-09-2016, 10:11:07]», звертаємо Вашу увагу, що разом з рішенням було надано вичерпну відповідь на вказані у вимозі зауваження.
Додатково надаємо текст відповіді.
Комунальним підприємством "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Святошинського району м. Києва" 02.09.2016 року під номером UA-2016-09-02-001131-cбуло оголошено допорогову закупівлю на виконання послуг із Заміни інженерних мереж ХВП, ГВП, ЦО в житловому будинку за адресою: вул. Чистяківська, 15-а в Святошинському районі м. Києва.
Щодо відхилення пропозиції з підстави недотримання вимог п. 4.9 Оголошення.
Замовником детально було вивчено документи, надані учасником на підтвердження відповідності кваліфікаційним вимогам на закупівлю послуг «Заміна інженерних мереж ХВП, ГВП, ЦО в житловому будинку за адресою: вул. Чистяківська, 15-а в Святошинському районі м. Києва (ДК 016:2010 – 43.22.1 Монтаж водопровідних, каналізаційних, систем опалювання, вентиляції та кондиціювання повітря [ЄЗС ДК 021:2015 45332000-3 Водопровідні роботи та влаштування водостоків])», в т.ч. довідку про досвід виконання аналогічних договорів. Виходячи з інформації, що зазначена в довідці від 08.09.2016 №08/19/16-2, учасником в період 2016 року виконувались роботи із «Інструменти та прилади вимірювальні, контрольні та випробувальні, інші (Лічильники)» та «Послуги по заміні радіаторів опалення в бібліотеці ім. Т. Шевченка». Замовником вимагалось надання довідки з інформацією про виконання аналогічних робіт (1 договір).
Щодо договору від 07.06.2016 №675 «Інструменти та прилади вимірювальні, контрольні та випробувальні, інші (Лічильники)». З огляду на найменування предмету закупівлі (та вочевидь, предмету договору), даний договір укладено на товар, що не є аналогічним предметом закупівлі до закупівлі послуг.
Щодо договору від 09.08.2016 № 97 «Послуги по заміні радіаторів опалення в бібліотеці ім. Т. Шевченка». В розумінні Замовника роботи по заміні радіаторів опалення не є аналогічним видом робіт до заміни мереж холодного водопостачання, гарячого водопостачання та центрального опалення.
Варто зазначити, що «досвід виконання договорів з бюджетними організаціями» не є досвідом виконання аналогічних договорів.
Щодо оцінки документів кандидата ТОВ «Тамерлан-1» зазначаємо, що розгляд та прийняття рішення щодо відповідності учасника встановленим вимогам належить до компетенції замовника (п. 9.1 Порядку здійснення допорогових закупівель).
Враховуючи вищезазначене, вимоги щодо скасування рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ПОНА-УКРАЇНА» та щодо скасування рішення про визначення переможцем ТОВ «ТАМЕРЛАН-1» на закупівлю «Заміна інженерних мереж ХВП, ГВП, ЦО в житловому будинку за адресою: вул. Чистяківська, 15-а в Святошинському районі м. Києва.» не можу бути задоволені.
Як наслідок вимога щодо прийняття рішення про визнання ТОВ «ПОНА-УКРАЇНА» переможцем на закупівлю «Заміна інженерних мереж ХВП, ГВП, ЦО в житловому будинку за адресою: вул. Чистяківська, 15-а в Святошинському районі м. Києва.» не може бути задоволена.
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Відкликано скаржником
Скарга на рішення
Номер:
8d1977b81bd14b07ac9d664202e6e05e
Ідентифікатор запиту:
UA-2016-09-02-001131-c.a1
Назва:
Скарга на рішення
Вимога:
ТОВ «ПОНА-УКРАЇНА» було прийнято участь в державних закупівлях по заміні інженерних мереж ХВП, ГВП, ЦО по житловому будинку за адресою: вул. Чистяківська, 15-А в Святошинському районі м. Києва, закупівля оголошено 02.09.2016 року, ID оголошення f7a1f7efafc2454d8016bdcd060b2f6b, ідентифікатор закупівлі UA-2016-09-02-001131-c
Рішенням замовника від 13.09.2016 року пропозиція Учасника відхилено. З огляду на текст рішення відхилення пропозиції відбулося з підстав:
Підстава №1: недотримання вимог п. 4.9. Оголошення про проведення електронної закупівлі , щодо надання інформації про раніше укладені договори з предметом, аналогічним даній закупівлі.
Учасником ТОВ «ПОНА-УКРАЇНА» було надано документи, на сайті www.dzo.com.ua/tenders/277366 зазначені як «Документи. Pdf опубліковані 08.09.2016 року о 18:16 в якому документ «ДОВІДКА ПРО ДОСВІД ВИКОНАННЯ АНАЛОГІЧНИХ ДОГОВОРІВ» від 08.09.2016 року №08/09/16-2 містить необхідну інформацію. Цей документ до відома прийнято не було.
Також, вважаємо за необхідне зазначити на порушення процедури торгів з боку Учасника 2 ТОВ «Тамерлан-1» та які не враховані при прийняті рішення.
1. Відповідно до переліку документів підтвердження відповідності кваліфікаційним вимогам Замовника на закупівлю послуг «Заміна інженерних мереж ХВП в буд. №15-А по вул. Чистяківська (ДК 016:2010 – 43.22.1 Монтаж водопровідних, каналізаційних, систем опалювання, вентиляції та кондиціювання повітря [ЄЗС ДК 021:2015 45332000-3 Водопровідні роботи та влаштування водостоків])» надалі Перелік, п. 3 передбачено надання Ліцензії Учасником на право виконання робіт з додатками. Як свідчать документи Учасника 2 ТОВ «Тамерлан-1» ліцензія не надана так як вказані роботи не входять в перелік робіт і не потребують ліцензуванню. З цього приводу не зрозуміло, чому обов’язкові вимоги не виконуються учасниками торгів, а Замовник ігнорує цей факт, а також нібито обов’язкові критерії є стримуючим фактором для інших учасників. Окрім того, ст. 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» передбачено отримання ліцензії при виконанні будівельних робіт 3 та 4 категорії складності. Категорія складності визначається відповідно до ДСТУ-Н Б-В.1.2-16-2013 (визначення класу наслідків (відповідальності) та категорії складності об’єктів будівництва. Незрозуміло, яким чином з боку ТОВ «Тамерлан-1» було визначено категорію складності при виконанні будівельних робіт по монтажу інженерних мереж без наявності технічних вимог, та яким чином було визначено непотрібність ліцензії?
2. В порушення п. 6 Переліку, Учасник 2 ТОВ «Тамерлан-1» під час розгляду тендерної документації не надав обов’язкові документи на підтвердження якості матеріалів, що будуть використовуватися при проведенні робіт.
Відповідно до п. 8 Переліку Учасник 2 ТОВ «Тамерлан-1» надав довідку з інформацією про виконання аналогічних робіт в якої зазначено контрагент Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Святошинського району м. Києва", що певно надає перевагу, та змушує Замовника не звертати на порушення з боку Учасник 2 ТОВ «Тамерлан-1», що є певним порушенням п. 3 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» де забороняє Замовнику встановлювати дискримінаційні вимоги.
Факт надання переваг іншій особі підтверджує наступна інформація. Тендерна закупівля, яка відбулася 09.08.2016 ідентифікатор закупівлі UA-2016-08-01-000306-c. За цією тендерною закупівлею Замовник -"Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Святошинського району м. Києва", Учасник - ТОВ «Тамерлан-1». Як свідчить оприлюднений типовий договір підряду 01.08.2016 року о 16:59 п.п. 4.2. п. 4 Договору передбачено: «Замовник здійснює платежі за виконанні роботи на підставі акту (форма КБ -2в) та довідки (форма КБ-3) протягом 30 робочих днів після їх підписання уповноваженими представниками сторін.» Як свідчить фактично укладений Договір №275 від 16.08.2016 року, оплата здійснюється наступним чином, п.п. 4.2. п. 4: «Замовник здійснює авансовий платіж у розмірі 50% відсотків від вартості договору протягом 5 – ти робочих днів з моменту його підписання».
Таким чином, керуючись ст. ст. 3, 5, 16, 18 Закону України «Про публічні закупівлі» , на підставі вище згаданого:
ПРОШУ:
1. Скасувати Рішення Замовника про відхилення пропозиції ТОВ «ПОНА-УКРАЇНА» на закупівлю Заміна інженерних мереж ХВП, ГВП, ЦО в житловому будинку по вул. Чистяківська, 15-А в Святошинському районі м. Києва (ДК 016:2010-43.22.1 Монтаж водопровідних, каналізаційних, систем опалювання, вентиляції та кондиціювання повітря від 13.09.2106 року
2. Скасувати Рішення Замовника про визначення переможця ТОВ «ТАМЕРЛАН-1» на закупівлю Заміна інженерних мереж ХВП, ГВП, ЦО в житловому будинку по вул. Чистяківська, 15-А в Святошинському районі м. Києва (ДК 016:2010-43.22.1 Монтаж водопровідних, каналізаційних, систем опалювання, вентиляції та кондиціювання повітря від 13.09.2106 року
3. Прийняти рішення про визнання ТОВ «ПОНА-УКРАЇНА» переможцем на закупівлю Заміна інженерних мереж ХВП, ГВП, ЦО в житловому будинку по вул. Чистяківська, 15-А в Святошинському районі м. Києва (ДК 016:2010-43.22.1 Монтаж водопровідних, каналізаційних, систем опалювання, вентиляції та кондиціювання повітря від 13.09.2106 року
Директор ТОВ «ПОНА-УКРАЇНА» А.В. Бондар
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
13.09.2016 19:22
Опис причини скасування:
cancelled
Дата скасування:
16.09.2016 10:09