Контейнери для крові, контейнери, системи для переливання інфузійних розчинів

12.04.2018 року Замовник оголосив закупівлю “Контейнери для крові, контейнери, системи для переливання інфузійних розчинів”. Згідно п.4.2. Тендерної документації: Даною тендерною документацією не передбачено поділ предмета закупівлі на лоти. Згідно медико-технічних вимог, предмет закупівлі складається з трьох медичних виробів: Контейнер для крові з розчином антикоагулянту ЦФДА-1 (CPDA-1) подвійний 450/400 — 1800шт.; Контейнер від 150 до 300 PL — 50 шт.; Одноразові системи для переливання інфузійних розчинів (4-ох ходові) — 200шт. Звертаємо Вашу увагу, що Одноразові системи для переливання інфузійних розчинів (4-ох ходові) в Україні зареєстровані лише в одного виробника - ТОВ “Допомога-І” (ЄДРПОУ 32395558). Звертаємо вашу увагу, що згідно численних рішень АМКУ, об'єднання в один предмет закупівлі товарів, один з який зареєстрований в Україні лише в одного виробника, це є порушенням ЗУ “Про публічні закупівлі”, а саме дискримінацією учасників та порушенням конкуренції. Враховуючи вищезазначене, спираючись на ч.ч. 1 та 2 ст. 23 ЗУ “Про публічні закупівлі”, ПРОШУ: виокремити Одноразові системи для переливання інфузійних розчинів (4-ох ходові) в окремий лот предмету закупівлі.

ТОВ «ЛЕДУМ» 49069, м Дніпро, просп. Богдана Хмельницького, 17 ТОВ «Ледум» Тел./Факс (056) 370-70-73, 370-54-72 Р/р 26008107297001 в КБ «Приватбанк» м. Дніпро МФО 305299, код ЄДРПОУ 21869802 До органу оскарження: Антимонопольний комітет України 03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського,45 Суб'єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю “Ледум” 49069, місто Дніпро, проспект Богдана Хмельницького, будинок 17, тел.: (056) 370-54-72 e-mail: official@ledum.com.ua Замовник: Комунальна міська клінічна лікарня швидкої медичної допомоги 79059, Україна, Львівська область, Львів, Миколайчука 9 тел: +380322587102 e-mail: emergencyhospital_uoz_lviv@ukr.net Ідентифікатор закупівлі: UA-2018-04-12-001084-c Скарга на дискримінуючі та обмежуючи вимоги тендерної документації 12.04.2018 року Замовник оголосив закупівлю “Контейнери для крові, контейнери, системи для переливання інфузійних розчинів”. Ознайомившись з тендерною документацією ми виявили у ній дискримінаційні вимоги які суттєво обмежують конкуренцію: Згідно п.4.2. Тендерної документації: Даною тендерною документацією не передбачено поділ предмета закупівлі на лоти. Згідно Додатку 3 до Тендерної-документації “Медико-технічні вимоги”, предмет закупівлі складається з трьох медичних виробів: Контейнер для крові з розчином антикоагулянту ЦФДА-1 (CPDA-1) подвійний 450/400 — 1800шт.; Контейнер від 150 до 300 PL — 50 шт.; Одноразові системи для переливання інфузійних розчинів (4-ох ходові) — 200шт. У цьому ж Додатку передбачено, що учасник має надати оригінал листа авторизації від виробника: “3) Спроможність учасника поставити товар повинна підтверджуватись оригіналом листів авторизації від виробника (у разі якщо товар не виробляється на території України, листом авторизації від представника товаровиробника в Україні, (інформація щодо представництва документально підтверджується у складі тендерної пропозиції офіційним документом від товаровиробника) про передачу повноважень на продаж (реалізацію) товару в Україні у необхідній кількості, якості та у потрібні терміни, виданим із зазначенням замовника торгів та номером закупівлі, що опубліковане в Prozorro.” Звертаємо Вашу увагу, що Одноразові системи для переливання інфузійних розчинів (4-ох ходові), які відповідають вимогам Замовника, в Україні зареєстровані лише в одного виробника - ТОВ “Допомога-І” (ЄДРПОУ 32395558). Але цей виробник відмовляє в наданні документів для участі в торгах. (Копія технічних характеристик системи для переливання інфузійних розчинів (4-ох ходові) виробництва ТОВ “Допомога-І”, які ідентичні вимогам замовника, додаються). Інші 2 вироби, які складають предмет закупівлі (контейнери), зареєстровані в Україні у декількох виробників, які мають своїх представників в Україні. Проте, через наявність в переліку товару, який зареєстрований лише в одного виробника, ці компанії не можуть прийняти участь у закупівлі. Що є дискримінацією та порушенням прав цих учасників, в тому числі компанії ТОВ “Ледум”. Таким чином, наявність в переліку закупівлі продукції, яка зареєстрована лише в одного виробника суттєво обмежує конкуренцію, оскільки інша продукція з переліку предмету закупівлі зареєстрована в декількох виробників. Згідно ст. 3 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінація учасників. Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.” ТОВ “Ледум” може запропонувати контейнери для крові, відповідно до вимог Замовника крім Одноразових систем для переливання інфузійних розчинів (4-ох ходові), які виробляються лише одним виробником. Тому, через дискримінуючи та обмежуючи вимоги тендерної документації ТОВ “Ледум” не може прийняти участь у цій закупівлі. Враховуючи вищезазначене, спираючись на ст.ст. 18, 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”, ПРОШУ: 1.Прийняти Скаргу до розгляду. 2.Зобов'язати Замовника виокремити Одноразові системи для переливання інфузійних розчинів (4-ох ходові) в окремий лот предмету закупівлі. Додатки: 1.Платіжне доручення 2.Копія Технічних характеристик системи для переливання інфузійних розчинів (4-ох ходові) виробництва ТОВ “Допомога-І”. 3.Копія Декларації про відповідність № 7-S від 08.10.2015р. з Додатком. 4.Копія Сертифікату якості на систему для переливання інфузійних розчинів (4-ох ходові) виробництва ТОВ “Допомога-І”. 5.Копія Сертифікату відповідності № UA.TR.098.0008-15 від 30 жовтня 2015р. Генеральний директор ТОВ “Ледум” Н.Б. Коваленко