Послуги у сфері поводження з медичними відходами, згідно ДК 021:2015 - 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (90524000-6 Послуги у сфері поводження з медичними відходами)

У тендерній документації присутня вимога до учасників: - гарантійний лист про те, що після надання послуг, до підписання Акту здачі-приймання наданих послуг, Виконавець складає з Замовником Акт передавання відходів за формою додатку 6 до Державних санітарно-протиепідемічних правил і норм щодо поводження з медичними відходами (пункти 2 розділу X) - документ, що підтверджує видалення всього об’єму відходів, зазначеному в Акті здачі-приймання наданих послуг, у спосіб, що відповідає вимогам діючого законодавства України. Відповідно до Акту передавання форми додатку 6 до Державних санітарно-протиепідемічних правил і норм щодо поводження з медичними відходами (пункти 2 розділу X) вище вказаний документ свідчить про передавання відходів, а не про видалення! Вимагаємо видалення абсурдної вимоги!

Відповідно до РІШЕННЯ постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №2836-р/пк-пз від 08.03.2023 скарги від 26 лютого 2023 № UA-2023-02-22-001854-a.a11 закупівлі UA-2023-02-22-001854-a вид поводження "видалення" по відношенню до небезпечних медичних відходів є дискримінаційною вимогою! Ви вимагаєте у Додатку №2 до тендерної документації: - гарантійний лист про те, що Виконавець послуг буде здійснювати вилучення відходів по мірі їх накопичення з місць тимчасового зберігання на території Замовника, їх перевезення та ВИДАЛЕННЯ із дотриманням вимог Законів України “Про управління відходами”, “Про охорону навколишнього природного середовища”, “Про охорону праці” та інших діючих законодавчих актів України; - гарантійний лист про те, що після надання послуг, до підписання Акту здачі-приймання наданих послуг, Виконавець складає з Замовником Акт передавання відходів за формою додатку 6 до Державних санітарно-протиепідемічних правил і норм щодо поводження з медичними відходами (пункти 2 розділу X) - документ, що підтверджує ВИДАЛЕННЯ всього об’єму відходів, зазначеному в Акті здачі-приймання наданих послуг, у спосіб, що відповідає вимогам діючого законодавства України.

Шановний Замовнику! П.4 Додатку 1 до тендерної документації від учасників закупівлі вимагається - Копію ліцензії на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами або інформацію, що підтверджує її наявність у ліцензійному реєстрі (згідно вимог п.п.1 пункту 3 ст.27 Закону України “Про управління відходами”, пункту 141 ст.7 Закону України “Про ліцензування видів господарської діяльності”). Ми учасник закупівлі ТОВ ЕКО НОВА маємо Ліцензію АЕ №288632, яка діє безстроково та надає нам право вести відповідну господарську діяльність із "збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації" клінічних і подібних їм відходів та інших небезпечних відходів. Бажаємо прийняти участь у закупівлі, але, враховуючи П.4 Додатку 1 до тендерної документації, не можемо, оскільки вимога не має відношення до нашої правомірної діяльності згідно ЗУ Про ліцензування видів господарської діяльності (редакція від 23.11.2023) що є чинним станом на 20.12.2023. Це є порушенням уповноваженої особи Замовника під час проведення публічної закупівлі. Вимагаємо видалити дискримінаційну вимогу, яка прямо звужує коло потенційних учасників цієї закупівлі з точністю до 0! Відповідно до Ліцензійного реєстру (поводження з небезпечними відходами) станом на 20.12.2023 переліку ліцензіатів (https://mepr.gov.ua/biznesu/dozvoly-ta-litsenziyi/) відсутні суб"єкти підприємницької діяльності, які мають ліцензію відповідно до оновлених ліцензійних умов ЗУ "Про управління відходами". У випадку незадоволення нашої вимоги будемо змушені захищати своє право на участь у цій публічній закупівлі шляхом подання Скарги до АМКУ.

П. 4 Додатку 2 до тендерної документації має вимогу до учасників - гарантійний лист про те, що після надання послуг, до підписання Акту здачі-приймання наданих послуг, Виконавець складає з Замовником Акт передавання відходів за формою додатку 6 до Державних санітарно-протиепідемічних правил і норм щодо поводження з медичними відходами (пункти 2 розділу X) - документ, що підтверджує видалення всього об’єму відходів, зазначеному в Акті здачі-приймання наданих послуг, у спосіб, що відповідає вимогам діючого законодавства України. Звертаємо увагу Замовника на те, що Акт здачі-приймання наданих послуг не передбачений ні наказом МОЗ України №325, ні наказом МОЗ України №1602, ні ЗУ Про управління відходами! Нагадуємо, ви комунальне некомерційне підприємство «Міська клінічна лікарня №6» Дніпровської міської ради - юридична особа, яка зобов"язана діяти виключно в межах чинного законодавства, відповідно до якого відсутнє поняття Акту здачі-приймання наданих послуг при передаванні або знешкодженні мединих відходів. А отже ви не маєте права вимагати від учасників закупівлі гарантійний лист про те, що після надання послуг, до підписання Акту здачі-приймання наданих послуг, Виконавець складає з Замовником Акт передавання відходів за формою додатку 6 до Державних санітарно-протиепідемічних правил і норм щодо поводження з медичними відходами (пункти 2 розділу X) - документ, що підтверджує видалення всього об’єму відходів, зазначеному в Акті здачі-приймання наданих послуг, у спосіб, що відповідає вимогам діючого законодавства України. Вимагаємо видалити вимогу!

П. 4 Додатку 2 до тендерної документації має вимогу до учасників - гарантійний лист про те, що після надання послуг, до підписання Акту здачі-приймання наданих послуг, Виконавець складає з Замовником Акт передавання відходів за формою додатку 6 до Державних санітарно-протиепідемічних правил і норм щодо поводження з медичними відходами (пункти 2 розділу X) - документ, що підтверджує видалення всього об’єму відходів, зазначеному в Акті здачі-приймання наданих послуг, у спосіб, що відповідає вимогам діючого законодавства України. Звертаємо увагу Замовника на те, що відповідно до вимог діючого законодавства України, як написав Замовник, а саме наказу МОЗ України № 1602 від 06.09.2022 є виключно визначений державою Акт передавання відходів із чітко встановленою формою документа (відповідно до Додатку 6 до Державних санітарно-протиепідемічних правил і норм щодо поводження з медичними відходами (пункти 2, 3 розділу X), де не "Виконавець складає з Замовником Акт передавання відходів" як ви прописали у вимозі до учасників про надання гарантійного листа, а, цитуємо "Заклади складають акти передавання відходів за формою..."! Вимагаємо зміни вимоги відповідно до чинного наказу МОЗ України № 1602 від 06.09.2022

Згідно п. 4 Додатку 2 до тендерної документації ви вимагаєте копію дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів або інформацію, що підтверджує його наявність у реєстрі суб’єктів господарювання у сфері оброблення відходів, який є складовою інформаційної системи управління відходами, із зазначеним переліком видів відходів, що підлягають обробленню (згідно вимог п.п.1, 2, пункту 3 ст.27 Закону України “Про управління відходами”. Враховуючи наше право учасника публічної закупівлі, вимагаємо від вас детальне роз"яснення - Що ви маєте на увазі під складовою інформаційної системи управління відходами? Що таке інформаційна система управління відходами? Що таке реєст суб’єктів господарювання у сфері оброблення відходів? Надайте, будь-ласка, посилання на реєстр суб’єктів господарювання у сфері оброблення відходів відповідно до вказаного вами ЗУ “Про управління відходами”. Очікуємо відповіді від вас із роз"ясненнями згідно чинного законодавства та посиланням. Або ж, якщо ви не знаєте, про що йде мова в описі даної вимоги - видаліть її. Дякуємо.

Шановний Замовник! Відповідно до п.4 Додатку 1 до тендерної документації, вами вимагається "Копію ліцензії на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами або інформацію, що підтверджує її наявність у ліцензійному реєстрі (згідно вимог п.п.1 пункту 3 ст.27 Закону України “Про управління відходами”, пункту 141 ст.7 Закону України “Про ліцензування видів господарської діяльності”)." Звертаємо вашу увагу, що оновлені ліцензійні умови відповідно до ЗУ "Про управління відходами" набрали чинності лише 12.12.2023 р., отже наразі в Україні жодне підприємство немає такої ліцензії. Задля її отримання необхідно пройти перевірку від Міністерства. Вимагаємо видалити зазначену вимагу та викласти її у реакдції відповідно до чинного законодавства.