90510000-5 Утилізація сміття та поводження зі сміттям (послуги з поводження з побутовими відходами в частині вивезення та утилізації рідких побутових відходів з вигрібних ям)

№1 від 26.12.2023 року Заявник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГІДРА-СЕРВІС» код ЄДРПОУ 39279548 вул. Нагорна, буд. 16, м. Підгородне, Дніпропетровський р-н, Дніпропетровська обл., 52001 Тел.: +38 063 124 92 52 E-mail: Gidraservice2.dp@gmail.com Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-12-20-002612-a Вимога про внесення змін до тендерної документації Дніпровською філією Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" (далі - Замовник) 20.12.2023 року оголошено про проведення процедури закупівлі: Послуги з поводження з побутовими відходами в частині вивезення та утилізації рідких побутових відходів з вигрібних ям, Код за національним класифікатором України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 90510000-5 Утилізація сміття та поводження зі сміттям. У ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначається, що замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 7-1 цього Закону, або за результатами звернень або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. Тож згідно із Законом України «Про публічні закупівлі», учасник закупівлі має право звертатися із заявами за роз’ясненнями умов тендерної документації та/або щодо внесення змін до тендерної документації. Користуючись своїми правами, з метою дотримання основних принципів закупівлі зазначаємо наступне. Вважаємо, що ваша вимога, яка зазначена у п. 1.2. Додатку 2 до Тендерної документації щодо надання відгуку, який повинен містити інформацію про назву предмету закупівлі (договору), номер та дату договору, інформацію про виконання договору є такою, що не відповідає чинному законодавству України та безпосередньо Закону України «Про публічні закупівлі». З даного приводу зазначаємо, що жодних вимог до листа-відгуку законодавство України не містить. Більше того, здебільшого Замовники у позитивних відгуках зазначають лише інформацію про те, що претензій по строкам та якості виконання робіт не мають. Зазначена вимога не надає можливості прийняти участь у процедурі закупівлі тим учасникам, які на підтвердження досвіду виконання договору за аналогічним предметом закупівлі мають позитивні відгуки від замовників проте без зазначення інформації про номер та дату договору, проте які разом з тим готові якісно надати послуги з поводження з побутовими відходами в частині вивезення та утилізації рідких побутових відходів з вигрібних ям. Вважаємо дану вимогу дискримінаційною, адже у ТОВ «Гідра-Сервіс» є позитивні відгуки від замовників для підтвердження успішного виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів без зазначення інформації щодо номер та дату договору, а тому товариство успішно надає послуги з поводження з побутовими відходами в частині вивезення та утилізації рідких побутових відходів з вигрібних ям і в змозі надати високоякісні послуги, що є предметом закупівлі. Дії Замовника порушують принципи здійснення закупівель, визначені статтею 3 Закону, а саме — недискримінація учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель. Відповідно до ч.4 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Аналогічна норма зазначена і у ч.5 ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до ч.1 ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Внесення змін до тендерної документації необхідно для того, щоб були дотримані усі принципи закупівлі, щоб таким чином учасники закупівлі були рівними у своїх правах та можливостях, при цьому ніхто не був дискримінованим або необ’єктивно дискваліфікованим. На підставі вищевикладеного, з метою обов’язкового дотримання Замовником і всіма учасниками закупівлі принципу недискримінації учасників та рівне ставлення до них, що закріплений у ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», керуючись чинним законодавством України, ПРОШУ: Внести зміни до оголошення про проведення закупівлі UA-2023-12-20-002612-a, а саме: Послуги з поводження з побутовими відходами в частині вивезення та утилізації рідких побутових відходів з вигрібних ям, Код за національним класифікатором України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 90510000-5 Утилізація сміття та поводження зі сміттям в частині зазначення у наданому відгуку інформації про номер та дату договору. З повагою, директор ТОВ «ГІДРА-СЕРВІС» Людмила ТРЕЩОВА