• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

«Реконструкція даху Народного дому у с. Задвір’я Буського району Львівської області» (45454000-4 Реконструкція)

Завершена

4 270 280.40 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 21 351.40 UAH
Період оскарження: 13.04.2018 16:44 - 28.04.2018 00:00
Вимога
Є відповідь

скасувати статус Переможця ПП «ЛВ-Арка» за невідповідність вимогам тендерної документації закупівлі у сфері публічних закупівель

Номер: 8a5cf6dba95147cf8a2bdcc69e953b3e
Ідентифікатор запиту: UA-2018-04-13-002232-a.a2
Назва: скасувати статус Переможця ПП «ЛВ-Арка» за невідповідність вимогам тендерної документації закупівлі у сфері публічних закупівель
Вимога:
UA-2018-04-13-002232-a Тендерному комітету Задвір’янської сільської ради Буського району Львівської області Код в ЄДРПОУ 04372595 ТОВ «В.Ф.Ф.» Код в ЄДРПОУ 39924250 Вих. № 10 Від 14.05.2018 року ВИМОГА скасувати статус Переможця ПП «ЛВ-Арка» за невідповідність вимогам тендерної документації закупівлі у сфері публічних закупівель ТОВ «В.Ф.Ф.» на підставі ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» звертається з проханням переглянути рішення про визнання переможцем аукціону та відхилити тендерну пропозицію ПП «ЛВ-Арка» (далі – Учасник) в аукціоні UA-2018-04-13-002232-a у зв’язку з неповною відповідністю тендерної пропозиції Учасника вимогам тендерної документації, що підтверджується наступним: Відповідно до вимог тендерної документації Замовника єдиним критерієм відбору переможця була цінова пропозиція. За результатами цінового аукціону переможцем виявилось ПП «ЛВ-Арка», проте його тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації Замовника. За результатами аналізу тендерної пропозиції ПП «ЛВ-Арка» (далі – Учасник) Замовником прийнято рішення про визнання його переможцем, що підтверджується Протоколом засідання тендерного комітету Замовника від 08.05.2018 р., незважаючи на невідповідність його тендерної пропозиції всім вимогам тендерної документації. Зазначене підтверджується наступним: 1. Відповідно до пп. 3 п. 2.1. Розділу 5 тендерної документації для підтвердження тендерної пропозиції іншим вимогам документації, учаснику необхідно надати наступні документи: «Копія Статуту із змінами (в разі їх наявності) або копію іншого установчого документа Учасника (для юридичних осіб)». Згідно п. 1.5. Розділу 3 Тендерної документації, у випадках, коли в Документації наявна вимога щодо надання копії документа, - це означає, що має бути надана сканкопія, засвідчена складачем або розпорядником (власником) документа наступним чином: робиться напис «З оригіналом згідно» або «Копія вірна» та проставляється підпис. У всіх інших випадках Замовник вимагає надання сканкопію оригіналу документу. Учасником у складі тендерної пропозиції завантажено файл «статут», який не відповідає вищевказаним вимогам, оскільки надано документ не засвідчений складачем або розпорядником (власником) документа, без напису «З оригіналом згідно» або «Копія вірна» та без проставлення підпису. Отже, Учасником порушено вимоги, які зазначені в п.1.5. Розділу 3 тендерної документації. Виходячи з наведеного вище, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам пп. 3 п. 2.1. Розділу 5 та п. 1.5. Розділу 3 тендерної документації і підлягає відхиленню у відповідності до вимог ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі». 2. Згідно пп. 5 п. 2.1. Розділу 5 тендерної документації Замовник зазначає, що для підтвердження тендерної пропозиції іншим вимогам документації, учаснику необхідно надати наступні документи: «Копії ліцензії (ліцензій), дозволів, які необхідні для виконання даного виду робіт..» Відповідно до п. 1.6. Розділу 3 тендерної документації, якщо Замовником вимагається завантаження в електронну систему закупівель електронних файлів у вигляді копій документів (довідок, листів, сертифікатів, ліцензій, дозволів, та ін..), то такі документи на паперовому носії перед скануванням мають бути завірені відповідно до вимог самої тендерної документації. ( Наприклад, копії документів отримані учасником від інших установ (довідки, листи, сертифікати, ліцензії, дозволи, тощо) на паперовому носії завіряються безпосередньо підписом Учасника, а тільки потім робиться сканкопія документу). Учасником у складі тендерної пропозиції завантажено файл «ліцензія», який не відповідає вищезазначеним вимогам, оскільки надано документ, не завірений відповідно до вимог самої тендерної документації. Отже, Учасником порушено вимоги, які наведені в п. 1.6. Розділу 3 тендерної документації. Виходячи з наведеного вище, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам пп. 5 п.2.1. Розділу 5 та п. 1.6. Розділу 3 тендерної документації і підлягає відхиленню у відповідності до вимог ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі». Отже, Замовником прийнято протиправне рішення по визнанню переможцем Учасника всупереч вимогам ЗУ «Про публічні закупівлі» і власній тендерній документації. Таким чином, протиправні дії Замовника полягають у визнанні переможцем Учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації, що призвело до спотворення результатів публічної закупівлі. Наслідком зазначеного вище стало недотримання Замовником 2 із 6 принципів здійснення закупівель, закріплених у ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: - принцип добросовісної конкуренції серед учасників; - принцип об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. Виходячи з наведеного вище, просимо переглянути рішення про визнання переможцем і відхилити тендерну пропозицію Учасника, як таку, що не відповідає умовам тендерної документації і підлягає відхиленню відповідно до вимог ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі». У випадку незадоволення цієї пропозиції ми залишаємо за собою право на підставі ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» звернутися із скаргою до АМКУ. З повагою Юрист Давидова О.О.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Тендерний комітет Замовника повідомляє, що здійснюючи перевірку тендерних пропозицій, які надійшли у рамках закупівлі «Реконструкція даху Народного дому у с. Задвір’я Буського району Львівської області» (45454000-4 Реконструкція), керувався положеннями Закону України «Про публічні закупівлі» та положеннями тендерної документації. Повідомляємо, що тендерна пропозиція учасника ПП «ЛВ-Арка» відповідає кваліфікаційним критеріям, положенням і умовам тендерної документації, тому учасник ПП «ЛВ-Арка» визнаний переможцем закупівлі. Щодо невідповідності пропозиції умовам тендерної документації з перелічених вами підстав, слід зазначити учасник надав кольорові скан-копії оригіналів статуту та ліцензії, а не копії зазначених документів, що не передбачає необхідності завірення сторінок документів печаткою, підписом і написом. Також зазначаємо, що неправильне завірення копій документів є формальною помилкою, яка не впливає на зміст документів, і не можу бути підставою для відхилення тендерної пропозиції Учасника. У положенні п. 1.2 Розділу 3 тендерної документації зазначено, що «Допущення учасником у документах, наданих у складі його пропозиції формальних (несуттєвих) помилок та описок, а саме помилок, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на її зміст, не призведе до відхилення пропозиції учасника. Приклади формальних (несуттєвих) помилок, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції і не впливають на зміст пропозиції, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозиції: -відсутність підписів, печаток на окремих сторінках пропозиції». На підставі вище викладеного повідомляємо, що зазначені Вами підстави для відхилення є необґрунтованими, тому не можуть бути застосовані до пропозиції учасника ПП «ЛВ-Арка».
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Залишено без розгляду

Стосовно наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору

Номер: 8e43987696244dc79026c9615f72cd8c
Ідентифікатор запиту: UA-2018-04-13-002232-a.a1
Назва: Стосовно наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору
Вимога:
Доброго дня! П. 5.3 Розділу 5 Тендерної документації передбачено, що аналогічними договорами, відповідно до умов цієї документації є завершені договори підряду щодо реконструкції даху будівлі. Оскільки предмет закупівлі Ви визначили відповідно до ДК 021:2015 Старий національний класифікатор України, «Єдиний закупівельний словник», то аналогічний договір необхідно вказувати відповідно до цього класифікатора. В цьому випадку вважаємо умову стосовно аналогічного договору дискримінаційною, та такою, що не відповідає чинному законодавству України. Просимо Вас привести тендерну документацію відповідно до Класифікатора, яким Ви скористались при поданні тендерної пропозиції. А саме: ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник».
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Тендерний комітет Замовника повідомляє, що при оприлюдненні оголошення про закупівлю і тендерної документації керувався положеннями Закону України «Про публічні закупівлі» і наказу МЕРТУ від 17.03.2016 № 454 «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі». Відповідно до даного наказу - визначеня предмета закупівлі робіт здійснюється замовником згідно з пунктом 22 частини першої статті 1 Закону за об'єктами будівництва та з урахуванням ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 “Правила визначення вартості будівництва”, прийнятих наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05 липня 2013 року № 293, а також галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 “Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт”, затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року № 301, із зазначенням у дужках предмета закупівлі відповідно до показників другої – п'ятої цифр Єдиного закупівельного словника. Слід зазначати, що законодавець узагальнено підійшов до питання визначення кваліфікаційних критеріїв і документів, які підтверджують їх наявність. Стаття 16 Закону України «Про публічні закупівлі» вказує, що: 1. Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. 2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. 3. Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації та вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). З тексту цієї статті випливає, що Замовник не обмежений Законом у виборі кількісті кваліфікаційних критеріїв. Також Замовник на власний розсуд визначає, які документи необхідно надати учаснику для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям. Тому зазначена Вами вимога не є дискримінаційною.
Статус вимоги: Не задоволено