Послуги з управління відходами (збирання, перевезення, відновлення та видалення побутових відходів) (контейнерна схема)

Необхідного внесення відповідних змін, виключення вимоги щодо надання інформації та підтверджуючих документів Учасником закупівлі у складі тендерної пропозиції щодо визначення виконавцем послуги на території м. Харкова Дана вимога не відповідає чинному законодавству України, виходячи з наступного: - п. 1 ст. 33 Закону передбачено, що «Послуга з управління побутовими відходами є комунальною послугою та надається відповідно до законодавства про житлово-комунальні послуги та правила, встановлені Кабінетом Міністрів України, з урахуванням регіональних та місцевих планів управління відходами та правил благоустрою населеного пункту». Правила надання послуги з управління побутовими відходами, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 08.08.2023 № 835 (далі – Правила), які «визначають механізм надання суб'єктами господарювання у сфері управління відходами незалежно від форми власності послуги з управління побутовими відходами у містах, селищах та селах» (пункт 1 Правил) В абзаці 5 пункту 2 Правил чітко визначені споживачі, яким надаються «послуги з управління побутовими відходами в містах, селищах та селах», а саме – «споживач – індивідуальний споживач (фізична чи юридична особа)», яка є співвласником багатоквартирного будинку, власником будівлі (у тому числі власником індивідуального садибного житлового будинку) або колективним споживачем (юридична особа, яка об'єднує споживачів у будівлі та в їх інтересах укладає договір про надання послуги з управління побутовими відходами). Пунктом 9 Правил також чітко визначено перелік місць, які обладнуються відповідними засобами для надання послуги з управління побутовими відходами у містах, селищах та селах, а саме: - «Для забезпечення надання послуги з управління відходами житлові масиви та внутрішньодворові території, дороги загального користування, зупинки громадського транспорту та інші об'єкти благоустрою населених пунктів, а також місця проведення масових заходів обладнуються контейнерними майданчиками для роздільного збирання побутових відходів, урнами для збирання побутових відходів відповідно до правил благоустрою населеного пункту, регіональними та місцевими планами управління відходами та відповідно до укладених договорів про надання послуги. з управління побутовими відходами». Однозначно, Замовник, з погляду зазначеного конкретного правового розпорядження у Правилах, до споживачів не належить; - крім цього, за посиланням на рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 22.04.2020 року № 248, яким було визначено виконавців послуг з вивезення побутових відходів у місті Харкові на підставі виконання постанов Кабінету Міністрів України від 10.12.2008 № 1070 та від 16. 2011 № 1173, які відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 08.08.2023 № 835 та від 25.08.2023 № 918 наразі вже втратили чинність. А конкурс щодо визначення виконавців послуг з вивезення побутових відходів у Харкові за умови виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 25.08.2023 р. № 918 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу на здійснення операцій зі збирання та перевезення побутових відходів» наразі не проведено. Відповідно до вищевказаного, Замовником, на якого не поширюються Правила, а також за відсутністю в даний час проведеного у м. Харкові конкурсу відповідно до п. 6 Правил («Суб'єкти господарювання, які здійснюють операції зі збирання та перевезення побутових відходів, визначаються органами місцевого самоврядування на на конкурсній основі відповідно до затвердженого Кабінетом Міністрів України порядку відповідно до частини третьої статті 33 Закону України "Про управління відходами"»), прошу виключити цю вимогу, бо інакше це вважалося б дискримінаційною вимогою до всіх учасників, що суперечить чинному законодавству. Це питання також однозначно вирішено у процесі закупівлі за кодом UA-P-2023-11-06-004990-b. №19331 від 30.11.2023р Антимонопольного комітету України, який підтвердив рішення Замовника, в якому було відмовлено КП КВБО в їхній вимогі.