-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби
Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (Хліб з борошна пшеничного першого ґатунку, хліб з суміші борошна житнього і пшеничного першого ґатунку)
Торги не відбулися
4 003 609.50
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 20 018.05 UAH
мін. крок: 0.5% або 20 018.05 UAH
Період оскарження:
18.12.2023 12:14 - 22.12.2023 15:00
Вимога
Вирішена
Вимога щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі
Номер:
1fdc885389fb403e95de0b44bc13eac1
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-12-18-008269-a.c3
Назва:
Вимога щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі
Вимога:
Шановний Замовнику, ТОВ «Одеський хлібозавод №4» не погоджується з Протоколом №5 щодо прийняття Рішення Уповноваженою особою військової частини 3056 НГУ від 02 січня 2024 року щодо відхилення пропозиції учасника спрощеної закупівлі ТОВ «Одеський хлібозавод №4» за предметом закупівлі за кодом ДК 021: 15810000-9 «Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби», а саме: Хліб з борошна пшеничного першого ґатунку, хліб з суміші борошна житнього і пшеничного першого ґатунку, а саме:
По-перше, вважаємо таке Рішення Уповноваженої особи Замовника є порушенням ЗУ «Про публічні закупівлі», оскільки, відповідно до додатку 2 до Оголошення на вимогу Замовника надати Довідку щодо заборгованості зі сплати податків та/або зборів (обов’язкових платежів) ТОВ «Одеський хлібозавод №4» надав Довідку щодо відсутності заборгованості зі сплати податків та/або зборів (обов’язкових платежів), Вих. №975/8 від 27.12.2023 року.
У Рішенні Уповноваженої особи вбачаються не правомірні дії та упередженість до Учасника ТОВ «Одеський хлібозавод №4», бо в Протоколі №5 додається вимога, яка БУЛА ВІДСУТНЯ в Оголошенні Замовника. Підставою для відхилення стало:
«- у відповідності до додатку 2 до Оголошення Учасник не надав довідку щодо заборгованості зі сплати податків та/або зборів (обов’язкових платежів), видану УПОВНОВАЖЕНИМ ОРГАНОМ».
В Оголошенні Замовника відсутня вимога щодо того, що того, що Довідка щодо заборгованості зі сплати податків та/або зборів (обов’язкових платежів) повинна була видана УПОВНОВАЖЕНИМ ОРГАНОМ».
Тому, оскільки цієї вимоги до документу, який повинен був надати Учасник, не було заявлено Замовником в Оголошенні, ТОВ «Одеський хлібозавод №4» вважає відхилення нашої пропозиції не правомірною та такою, яка порушує ЗУ «Про публічні закупівлі».
По-друге, відповідно до пункту 44 Особливостей такий документ може вимагатися лише від ПЕРЕМОЖЦЯ процедури закупівлі, тому ТОВ «Одеський хлібозавод №4» керуючись ЗУ «Про публічні закупівлі» з особливостями, не робив запит на роз’яснення цього документу, оскільки Замовник не вказав вимогу: «……., виданий уповноваженим органом», бо така вимога є порушенням Закону України "Про публічні закупівлі" (зі змінами) (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами й доповненнями) (далі – Особливості).
Для порівняння наводиться економія бюджетних коштів
Очікувана вартість предмета закупівлі, грн. - 4003609, 50
Пропозиція ТОВ «Одеський хлібозавод №4» - 2829217,38 грн з ПДВ, економія бюджетних коштів - 1174392,12 грн. з ПДВ
Пропозиція ТОВ фірма «Рочка» - 3487565,20 грн без ПДВ, економія бюджетних коштів 516044,30 грн. без ПДВ
Різниця між пропозиціями Учасників складає - 658347,82 грн.
Крім того, слід врахувати і те, що ТОВ «Одеський хлібозавод №4» є платником податку на загальних підставах, а ТОВ фірма «Рочка» є платником єдиного податку. Такі компанії, як ТОВ «Одеський хлібозавод №4» сплачують до бюджету значно більші податки, у порівнянні з особами, які є платниками єдиного податку.
Тобто, узагальнюючі все вище сказане, пропозиція ТОВ «Одеський хлібозавод №4» є значно економічно вигідною для бюджетних закупівель, для економії бюджетних коштів.
З метою усунення порушень під час проведення спрощеної закупівлі з боку Замовника, виконання ЗУ "Про публічні закупівлі", постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами й доповненнями) та Закону України «Про оборонні закупівлі» в частині економії бюджетних коштів, вимагаємо:
1. Скасувати Рішення Уповноваженою особою військової частини 3056 НГУ від 02 січня 2024 року (Протокол №5) щодо відхилення пропозиції учасника ТОВ «Одеський хлібозавод №4».
2. Визнати ТОВ «Одеський хлібозавод №4» переможцем закупівлі та визнати його пропозицію, яка відповідає умовам, визначеним в оголошені про проведення спрощеної закупівлі та вимогам предмета закупівлі.
Слава Україні!
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
03.01.2024 16:17
Вирішення:
Шановний Учаснику по-перше зазначаємо повторно, що у відповідності до додатку 2 до Оголошення Вами як Учасником не надано у складі своєї пропозиції довідку щодо заборгованості зі сплати податків та/або зборів (обов’язкових платежів) на натомість в своїй пропозиції надана довідка в довільній формі.
По-друге, у відповідності до Оголошення щодо проведення спрощеної закупівлі UA-2023-12-18-008269-a, Ваші посилання на Особливості затверджені ПКМУ від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами й доповненнями) не є ґрунтовними і не кореспондуються з Оголошенням.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні
Вимога
Відкликано скаржником
Вимога щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі
Номер:
fc2d18b8e9634d53b74915f71d842e41
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-12-18-008269-a.c2
Назва:
Вимога щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі
Вимога:
Шановний Замовнику, ТОВ «Одеський хлібозавод №4» не погоджується з Протоколом №6 щодо прийняття Рішення Уповноваженою особою військової частини 3056 НГУ від 02 січня 2024 року щодо визначення переможцем спрощеної закупівлі UA-2023-12-18-008269-a ТОВ «ФІРМА «РОКЧА», назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): код за ДК 021: 15810000-9 «Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби», а саме: Хліб з борошна пшеничного першого ґатунку, хліб з суміші борошна житнього і пшеничного першого ґатунку з ціновою пропозицією 3487565,20 грн., оскільки пропозиція ТОВ «ФІРМА «РОКЧА» не відповідає умовам, визначеним в оголошені про проведення спрощеної закупівлі та вимогам предмета закупівлі, а саме:
По перше, на вимогу Замовника у Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі Вимоги до учасників:
«На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати:
- Довідку в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору).
- Аналогічним вважається договір, який підтверджує наявність в учасника досвіду щодо постачання товару за кодом класифікатора ДК 021:2015: : 15810000-9 «Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби» не менше 1 копії договору, зазначеного у довідці у повному обсязі.
копії/ю документів/а на підтвердження виконання не менше ніж одного договору, зазначеного в наданій Учасником довідці.», ТОВ «ФІРМА «РОКЧА» НЕ НАДАВ на підтвердження Договір У ПОВНОМУ ОБСЯЗІ, як це вимагалося Замовником, оскільки, відповідно до п. 16. Додатки до договору : п.16.1 Невід’ємною частиною цього договору є:
Додаток №1 (був наданий у пропозиції Учасника)
Додаток №2 – НЕ БУВ НАДАНИЙ Учасником. Крім того, не було надано, відповідно во вимог Замовника, лист-роз’яснення, у якому були б зазначені законодавчі підстави не надання Додатку №2 До Договору.
Тобто, ТОВ «ФІРМА «РОКЧА» не підтвердило виконання аналогічного договору, як вимагалося Замовником.
По-друге, відповідно до пп 14.1 п.14 Застереження про конфіденційність Договіру №__/продовольча служба-2023 від 17.08.2023 за предметом «хліб з борошна пшеничного першого ґатунку (Східний 0,600)» та «хліб із суміші борошна житнього обдирного і пшеничного першого ґатунку (Південний 0,600)» укладений з Військовою частиною 3039 Національної гвардії України на загальну суму 2 106 720,00 грн. Учасник не МАВ НІЯКОГО ПРАВА ( тим паче в період дії правового режиму воєнного стану в Україні) надавати сканкопію оригіналу без попередньої письмової згоди іншої сторони договору. Тобто, оскільки наданий договір надавався Учасником з порушенням – відсутність письмової згоди Військової частини 3039 Національної гвардії України, то такий договір не може бути підтвердженням вимог Замовника, що є не відповідністю пропозиції Учасника, умовам, визначеним в оголошенні. Інформація про дії Учасника ТОВ «ФІРМА «РОКЧА» в в період дії правового режиму воєнного стану в Україні в частині надання оригіналу договору та оригіналів документів, підтверджуючих його виконання, з Військовою частиною 3039 Національної гвардії України, яка є державним замовником згідно Переліку державних замовників у сфері оборони, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 03 березня 2021 р. N 363 "Питання оборонних закупівель" (далі - постанова N 363), буде передана у відповідні органи для перевірки правомірності дій Учасника ТОВ «ФІРМА «РОКЧА».
ТОВ «Одеський хлібозавод №4» з метою усунення порушень під час проведення спрощеної закупівлі з боку Замовника, вимагає:
1. Скасувати Рішення Уповноваженою особою військової частини 3056 НГУ від 02 січня 2024 року (Протокол №6) щодо визначення переможцем спрощеній закупівлі UA-2023-12-18-008269-a ТОВ «ФІРМА «РОКЧА» як таку, яка не відповідає умовам, визначеним в оголошені про проведення спрощеної закупівлі та вимогам предмета закупівлі.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
03.01.2024 14:14
Вирішення:
Шановний Учаснику відповідно ст. 14 розглянули та задовільнили Вашу вимогу UA-2023-12-18-008269-a.c2, щодо невідповідності ТОВ «ФІРМА РОКЧА» визначеним о оголошенні про проведенні спрощеної закупівлі за ДК 021:2015 - 15810000-9 «Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби», з підстав, що Учасником не підтверджено виконання аналогічного договору, як зазначено в Додатку 2 до оголошення (відповідно до п. 16. наданої копії договору ТОВ «ФІРМА РОКЧА» Додатки до договору: пп.16.1 Невід’ємною частиною цього договору є:
Додаток №1 «Специфікація «(був наданий у пропозиції Учасника);
Додаток №2 – «Дислокація структурних підрозділів» (не наданий у складі пропозиції Учасника).
Скасувати рішення від 02 січня 2024 року (Протокол №6) та відповідно пп. 1 ч. 13 ст. 14 Закону пропозицію Учасника ТОВ «ФІРМА РОКЧА» визнати як таку яка не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Статус вимоги:
Задоволено
Опис причини скасування:
cancelled
Дата скасування:
04.01.2024 09:23
Вимога
Вирішена
Вимога, що до перегляду ї дискваліфікації
Номер:
5194ec900e3448b28d7ba8c0a8ef7ada
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-12-18-008269-a.c1
Назва:
Вимога, що до перегляду ї дискваліфікації
Вимога:
Ми, ТОВ "Миколаївський хлібзавод №1", подаємо вимогу, переглянути рішення щодо відхилення нашої пропозиції, так як вона відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі., а саме:
- у відповідності до додатку 2 до Оголошення Учасник надав копії документів на підтвердження виконання не менше ніж одного договору, в зазначеного в наданій Учасником файлі "аналог.pdf" додан договір та лист-відгук про виконання договору ТОВ "Миколаївським хлібзаводом №1" у повному обсязі, також прикріплен файл "накладн.pdf" в якому показані на підтверження накладні підписані замовником згідно договору.
-У відповідності до додатку 2 до оголошення Учасник надав заповнений проект договору, який знаходиться у файлі "документ.pdf" ст.41-47, завірена директором підприємства на кожній сторінці.
Всі файли які вказали та були прикріплені до пропозиції, прикріплюємо до цієї вимоги повторно.
Пов'язані документи:
Учасник
- документ.pdf 02.01.2024 12:48
- аналог.pdf 02.01.2024 12:48
- накладн.pdf 02.01.2024 12:48
- Протокол 2 вимога.pdf 02.01.2024 14:14
Дата подачі:
02.01.2024 12:48
Вирішення:
На підставі пункту 14 статті 14 Закону відхилити вимогу ТОВ "Миколаївський хлібзавод №1", так як пропозиція Учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі, а саме:
- не підтверджено у відповідності до додатку 2 до Оголошення фактично виконання договору зазначеного в наданій Учасником довідці (не надані копії накладних, які б підтвердили виконання договору). Натомість Учасником в самій Вимозі надані копії інших документів, які були відсутні в поданій пропозиції Учасника;
- у відповідності до додатку 2 до оголошення Учасник не надав заповнений проект договору.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні