0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Проектні і вишукувальні роботи “Будівництво лікувально- фізкультурного комплексу за адресою: вул. Пушкарьова,37, м.Зміїв, Харківська область” (ДК 021:2015: 71320000-7 — Послуги з інженерного проектування)

Завершена

2 457 832.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 12 289.16 UAH
Період оскарження: 12.04.2018 15:54 - 01.05.2018 00:00
Вимога
Є відповідь

ВИМОГА Оскарження визнання переможцем ФО-П ЛЕПЕТИЛО О.О.

Номер: 48075d8d46a243978dfaf581ef1ff4bf
Пов'язана кваліфікація: ФО-П ЛЕПЕТИЛО О.О., UA-EDR 2020109153
Ідентифікатор запиту: UA-2018-04-12-001650-a.c1
Назва: ВИМОГА Оскарження визнання переможцем ФО-П ЛЕПЕТИЛО О.О.
Вимога:
Головному лікарю КЗ ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я "ЗМІЇВСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА ЛІКАРНЯ" ЗМІЇВСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ Лисаку Михайлу Петровичу ВИМОГА Оскарження визнання переможцем ФО-П ЛЕПЕТИЛО О.О. Проектні і вишукувальні роботи “Будівництво лікувально- фізкультурного комплексу за адресою: вул. Пушкарьова,37, м.Зміїв, Харківська область” (ДК 021:2015: 71320000-7 — Послуги з інженерного проектування) UA-2018-04-12-001650-a Комунальний заклад охорони здоров’я “Зміївська центральна районна лікарня” Зміївської районної ради Харківської області (надалі – Замовник) визначив переможця по закупівлі Проектні і вишукувальні роботи “Будівництво лікувально - фізкультурного комплексу за адресою: вул. Пушкарьова,37, м.Зміїв, Харківська область” (ДК 021:2015: 71320000-7 — Послуги з інженерного проектування), а саме ФО-П ЛЕПЕТИЛА О.О. (Протокол (рішення) позгляду тендерних пропозицій №59 від 10 травня 2018 року). Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОЕКТНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ОЛІМП» не погоджується з рішенням Замовника, вважає його таким, що порушує принципи здійснення публічних закупівель. Порядок проведення відкритих торгів регламентується Законом України про «Публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (надалі – Закон). Згідно Статті 3. Основними принципами здійснення закупівель є: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Під час проведення цієї закупівлі Замовник відхилив пропозицію ТОВ «ПБК «ОЛІМП», яка була економічно вигіднішою за пропозицію Учасника ФО-П ЛЕПЕТИЛО О.О. на 773 714,25 грн, за наявності невідповідностей умовам тендерної документації викладених Замовником у протоколі №57 від 08.05.2018р. Розглянувши пропозицію переможця (ФО-П ЛЕПЕТИЛО О.О.), ТОВ «ПБК «ОЛІМП» встановив наступну невідповідність: 1. В п.6 Розділу 3.(Інструкція з підготовки тендерної пропозиції) Замовник вимагає: Учасники торгів повинні надати в складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції технічним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі відповідно до технічної частини тендерної документації (Додаток 9). в) підписаний уповноваженою особою учасника та скріплений печаткою (у разі наявності) додаток 9 до тендерної документації; В складі пропозиції ФО-П ЛЕПЕТИЛО О.О. Відсутній підписаний та скріплений печаткою Додаток 9. 2. В п.4 Розділу «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» Замовник вимагає: Учасник повинен надати у складі пропозиції гарантійний лист щодо погодження з істотними умовами договору (Додаток 8). В розділі 12 Проекту договору йдеться про додатки (розрахунки вартості), що є Невід'ємною частиною Договору : 12.1 Договірна ціна на виконання проектно-вишукувальних робіт – Додаток № 1; 12.2 Кошторис № 1 на проектні роботи - Додаток 2. В складі пропозиції ФО-П ЛЕПЕТИЛО О.О. Відсутні жодні розрахунки вартості (кошториси) згідно до переліку невід’ємних частин договору. 3. В складі своєї пропозиції ФО-П ЛЕПЕТИЛО О.О. надає в переліку осіб, що будуть залучені до виконання робіт, інженера- геодезиста Кравченко Іллю Миколайовича, кваліфікаційний сертифікат якого на момент проведення тендеру є призупиненим і не є дійсним (сертифікат №012071), згідно даних відкритого реєстру геодезистів http://land.gov.ua/info/derzhavnyi-reiestr-sertyfikovanykh-inzheneriv-heodezystiv/. 4. Замовник в п.4 Розділу II Додатку 2 вимагає надання в складі тендерної документації: Копія зазначеного у довідці договору (-ів) щодо виконання робіт з розробки проектної або проектно-кошторисної документації на будівництво, капітальний ремонт або реконструкцію, завірена належним чином. г) завірені належним чином копії документів – документи, завірені учасником (юридичною/фізичною особою) з проставленням словосполучення «згідно з оригіналом», з відомостями щодо посади уповноваженої особи (для юридичної особи), яка завірила документ, її прізвище та ініціали, відбиток печатки учасника (за наявності). В складі пропозиції ФО-П ЛЕПЕТИЛО О.О. не надана скан копія аналогічного договору, завірена належним чином. В зв’язку з тим, що пропозиція ФО-П ЛЕПЕТИЛО О.О. не відповідає умовам Закупівлі, керуючись Законом України про «Публічні закупівлі», Просимо: 1. скасувати рішення щодо визнання ФО-П ЛЕПЕТИЛО О.О. переможцем по закупівлі Проектні і вишукувальні роботи “Будівництво лікувально- фізкультурного комплексу за адресою: вул. Пушкарьова,37, м.Зміїв, Харківська область” (ДК 021:2015: 71320000-7 — Послуги з інженерного проектування) UA-2018-04-12-001650-a 2. дискваліфікувати ФО-П ЛЕПЕТИЛО О.О. в зв’язку з невідповідністю пропозиції умовам закупівлі. Директор ТОВ «ПБК «ОЛІМП» В.П.Полішко
Пов'язані документи: Учасник
Дата подачі: 14.05.2018 14:16
Вирішення: Відповідно ч.1 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо наступні роз'яснення. Відповідь надається згідно нумерації, зазначеної у запиті Товариства з обмеженою відповідальністю "Проектно-будівельна компанія "Олімп". 1. Відповідно до п.6 Розділу 3. тендерної документації Замовник вимагає підписаний уповноваженою особою учасника та скріплений печаткою (у разі наявності) додаток 9 до тендерної документації. В складі пропозиції ФО-П ЛЕПЕТИЛО О.О. міститься файл під назвою "Частина 4.pdf". У цьому файлі наявний підписаний та скріплений печаткою Додаток 9 до тендерної документації під назвою "ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ". 2. Відповідно до п.4 розділу 6 тендерної документації учасник повинен надати у складі пропозиції гарантійний лист щодо погодження з істотними умовами договору. Згідно з п.3 розділу 6 тендерної документації проект договору про закупівлю наведений у Додатку 8 до цієї документації. У примітках додатку 8 тендерної документації зазначено, що Учасник повинен надати у складі пропозиції заповнений своїми реквізитами та підписаний зі своєї сторони проект договору. Фізичною особою-підприємцем Лепетило О.О. у файлі під назвою "Частина 1.pdf" міститься заповнений реквізитами учасника проект договору. Окремих вимог щодо надання у складі тендерної пропозиції договірної ціни на виконання проектно-вишукувальних робіт та кошторису на проектні роботи замовником не було зазначено. Додаток № 1 "Договірна ціна на виконання проектно-вишукувальних робіт" та Додаток № 2 "Кошторис № 1 на проектні роботи" складаються при укладенні договору на закупівлю робіт та в подальшому будуть невід'ємними частинами договору, а не "проекту договору". 3. Відповідно до п.2 розділу 2 додатку 2 тендерної документації учасник повинен надати довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, складена на фірмовому бланку учасника, згідно Додатку 4. У примітках додатку 4 тендерної документації зазначено, що для підтвердження інформації, зазначеної у довідці учасник повинен надати: копії кваліфікаційних сертифікатів інженерів - проектувальників, у тому числі в частині розробки кошторисної документації. Копії сертифікатів повинні бути надані на осіб, які залучаються до виконання всіх видів проектних робіт, зазначених у додатку 9 тендерної документації. В складі своєї пропозиції ФО-П ЛЕПЕТИЛО О.О. надає в переліку осіб, що будуть залучені до виконання робіт інженера - геодезиста Кравченко Іллю Миколайовича. Крім цього, учасником надано копію кваліфікаційного сертифікату №012071, дата видачі якого 29 листопада 2013 року. Слід зазначити, що у сертифікаті не зазначено строку дії документу. Стаття 17 Закону України «Про архітектурну діяльність» визначає, що для осіб, які не мають перерви в роботі за фахом понад три роки та підвищують кваліфікацію відповідно до законодавства не рідше ніж один раз на п’ять років, строк дії кваліфікаційного сертифіката не обмежується. Відповідно до Порядку проведення професійної атестації відповідальних виконавців окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури, затвердженого постановою КМ України «Деякі питання професійної атестації відповідальних виконавців окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури» від 23.05.2011 № 554, у разі перерви у роботі за фахом строком понад три роки виконавець повинен пройти професійну атестацію в установленому порядку. Замовником було надано звернення на ім'я ФО-П Кравченко Іллі Миколайовича щодо достовірності даних, зазначених у тендерній пропозиції ФО-П ЛЕПЕТИЛО О.О., а саме: дійсність сертифікату інженера - геодезиста Кравченко Іллі Миколайовича №012071. На цей запит надійшла відповідь, про те, що сертифікат інженера - геодезиста Кравченко Іллі Миколайовича №012071 є дійсним. На підтвердження вищезазначеної інформації була надана копію свідоцтва про підвищення кваліфікації серії ХД №0299 від 14 грудня 2017 року. Оскільки, в тендерній документації не вимагалося надання копій свідоцтв про підвищення кваліфікації інженерів- проектувальників, учасник виконав умови тендерної документації в повному обсязі. 4. Відповідно до п.4 Розділу 2 Додатку 2 тендерної документації вимагає надання в складі тендерної документації: копія зазначеного у довідці договору (-ів) щодо виконання робіт з розробки проектної або проектно-кошторисної документації на будівництво, капітальний ремонт або реконструкцію, завірена належним чином. Згідно з п. г приміток додатку 2 тендерної документації завірені належним чином копії документів – документи, завірені учасником (юридичною/фізичною особою) з проставленням словосполучення «згідно з оригіналом», з відомостями щодо посади уповноваженої особи (для юридичної особи), яка завірила документ, її прізвище та ініціали, відбиток печатки учасника (за наявності). Таким чином, вимога щодо проставлення словосполучення «згідно з оригіналом», з відомостями щодо посади уповноваженої особи, яка завірила документ, її прізвище та ініціали, відбиток печатки учасника (за наявності) на копіях, встановлена саме для юридичної особи. У складі тендерної пропозиції ФО-П Лепетило О.О. міститься копія аналогічного договору, проте, не всі сторінки цього договору містять відбиток печатки та підпис учасника. Відповідно до п.1 розділу 3 тендерної документації приклади формальних порушень, які не призведуть до відхилення тендерної пропозиції: - пропущені літери, що не впливають на зміст пропозиції та відповідність; - зазначення неправильної назви документа, що підготовлений безпосередньо учасником, у разі якщо зміст такого документа повністю відповідає вимогам цієї документації. Вищезазначений перелік формальних помилок не є вичерпним. Рішення про віднесення допущеної учасником помилки до формальної (несуттєвої) ухвалюється протоколом. Згідно ч.3 ст. 22 Закону формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Протоколом засідання тендерного комітету Комунального закладу охорони здоров’я “Зміївська центральна районна лікарня” Зміївської районної ради Харківської області № 58-1 від 10 травня 2018 року вищезазначену помилку було визначено формальною та було вирішено не відхиляти пропозицію учасника по цій причині. На підставі вищезазначеного, ФО-П ЛЕПЕТИЛО О.О. визначений переможцем правомірно. Тендерна пропозиція учасника повністю відповідає умовами тендерної документації.
Статус вимоги: Відхилено